КОМИТЕТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 11 апреля 2018 года N 53-ОД
Об утверждении Порядка установления фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и определения невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области
(с изменениями на 3 ноября 2021 года)
(в ред. приказов комитета жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 20.08.2018 N 122-ОД, от 19.11.2019 N 168-ОД, приказов комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области от 01.10.2021 N 132-ОД, от 03.11.2021 N 145-ОД)
В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 168 и пунктом 4.1 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 2 Закона Волгоградской области от 19 декабря 2013 г. N 174-ОД "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области", пунктом 3.3 Положения о комитете жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 23 марта 2020 г. N 164-п "Об утверждении Положения о комитете жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области", приказываю:
(в ред. приказа комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области от 03.11.2021 N 145-ОД)
1. Утвердить прилагаемый Порядок установления фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и определения невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области.
(в ред. приказа комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области от 03.11.2021 N 145-ОД)
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Председатель комитета
О.Д.НИКОЛАЕВ
Утвержден
приказом
комитета жилищно-коммунального
хозяйства и топливно-энергетического
комплекса Волгоградской области
от 11.04.2018 N 53-ОД
ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ФАКТОВ ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЮ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ НЕВОЗМОЖНОСТИ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ И (ИЛИ) ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ В СООТВЕТСТВИИ С РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. приказов комитета жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 20.08.2018 N 122-ОД, от 19.11.2019 N 168-ОД, приказов комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области от 01.10.2021 N 132-ОД, от 03.11.2021 N 145-ОД)
1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с определением невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (в том числе завершения ранее начатых оказания услуг и (или) выполнения работ), включенных в региональную программу "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области", утвержденную постановлением Правительства Волгоградской области от 31 декабря 2013 N 812-п (далее - региональная программа), в связи с воспрепятствованием таким оказанию услуг и (или) выполнению работ собственниками помещений в многоквартирном доме и (или) лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, и (или) лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также определяет процедуру установления фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту, в том числе недопуска собственниками, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, и (или) лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ.
2. Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Законом Волгоградской области от 19 декабря 2013 N 174-ОД "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области".
3. Невозможность оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме определяется посредством установления фактов воспрепятствования оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - воспрепятствование выполнению работ по капитальному ремонту).
Воспрепятствование выполнению работ по капитальному ремонту может выражаться:
в действиях (бездействии) собственников помещений в многоквартирном доме, и (или) лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, и (или) лица, выполняющего работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в недопуске подрядной организации в помещения в многоквартирном доме и (или) к строительным конструкциям многоквартирного дома, инженерным сетям, санитарно-техническому, электрическому, механическому и иному оборудованию многоквартирного дома, создающих условия, при которых оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (в том числе завершение ранее начатых оказания услуг и (или) выполнения работ) становится невозможным;
в нахождении в пределах фронта планируемых работ ограждающих (изолирующих) конструкций, оборудования, элементов благоустройства придомовой территории, иных посторонних предметов, препятствующих непосредственному доступу к инженерным системам, конструктивам и выполнению работ по капитальному ремонту, требующих демонтажных и иных дополнительных работ, не связанных с непосредственным выполнением работ по капитальному ремонту;
установление признаков аварийного технического состояния несущих строительных конструкций многоквартирного дома или многоквартирного дома в целом, в отсутствие принятого решения о признании многоквартирного дома аварийным в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", влекущего невозможность оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при условии направления заключения, содержащего вывод об аварийном техническом состоянии несущих строительных конструкций многоквартирного дома или многоквартирного дома в целом, на рассмотрение межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
(п. 3 в ред. приказа комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области от 01.10.2021 N 132-ОД)
4. Факт воспрепятствования выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме устанавливается и фиксируется унитарной некоммерческой организацией "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (далее - региональный оператор) посредством составления акта (далее - Акт).
В случае установления фактов воспрепятствования выполнению работ по капитальному ремонту по основаниям, указанным в абзаце 3 пункта 3 Порядка, Акт оформляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
В случае установления фактов воспрепятствования выполнению работ по капитальному ремонту по основаниям, указанным в абзацах 4, 5 пункта 3 Порядка, Акт оформляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Акт подписывается уполномоченными представителями:
регионального оператора,
подрядной организации,
лица, осуществившего воспрепятствование оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту (собственников помещений в многоквартирном доме (либо лично собственниками помещений), и (или) лиц, осуществляющих управление многоквартирным домом, и (или) лиц, выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
В случае установления фактов воспрепятствования выполнения работ по капитальному ремонту при проведении строительно-монтажных работ на многоквартирном доме Акт дополнительно подписывается лицом, осуществляющем строительный контроль за капитальным ремонтом.
Полномочия лиц, подписывающих Акт, должны быть подтверждены соответствующими документами, копии которых являются приложением к Акту.
В Акте указываются дата и место его составления, информация об уполномоченных лицах, подписывающих Акт (Ф.И.О., должность, реквизиты документов, подтверждающих их полномочия).
Количество экземпляров Акта должно соответствовать количеству лиц, участвующих (приглашенных участвовать) в составлении Акта.
(п. 4 в ред. приказа комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области от 01.10.2021 N 132-ОД)
5. В случае отказа от подписания Акта лицом (лицами), указанным в пункте 4 настоящего Порядка, указанный факт фиксируется в Акте.
В случае неявки лица (лиц), указанных в абзаце седьмом пункта 4 настоящего Порядка, в назначенные для составления Акта дату и время, при условии что в адрес такого лица не менее чем за 10 календарных дней до даты составления Акта направлялось извещение о необходимости явиться для составления Акта способом, позволяющим подтвердить факт получения такого извещения, - в адрес такого лица (лиц) региональный оператор не позднее следующего за днем составления Акта рабочего дня направляет по одному экземпляру Акта для подписания заказным письмом с уведомлением.
(в ред. приказа комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области от 03.11.2021 N 145-ОД)
Лицо (лица), указанное в абзаце втором настоящего пункта, в течение семи календарных дней с даты направления Акта возвращает в адрес регионального оператора экземпляр (экземпляры) Акта подписанный, либо без подписи, либо с возражениями.
Не возвращенный в течение указанного срока Акт считается подписанным без возражений.
6. Действие договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в отношении которых устанавливается невозможность их проведения, приостанавливается с момента составления Акта.
7. Региональный оператор направляет Акт в комиссию по вопросам проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Волгоградской области (далее - Комиссия):
в течение пяти рабочих дней - в случае составления Акта при отсутствии неявившихся лиц;
(в ред. приказа комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области от 01.10.2021 N 132-ОД)
по истечении четырнадцати календарных дней - в случае направления экземпляра (экземпляров) Акта лицу (лицам), не явившемуся на составление Акта.
В случае, указанном в абзаце третьем настоящего пункта, к Акту прикладываются документы, подтверждающие его надлежащее направление, а также возражения к Акту (при наличии).
Положение о Комиссии и ее состав утверждаются комитетом жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области (далее - уполномоченный орган).
(в ред. приказа комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области от 03.11.2021 N 145-ОД)
8. Комиссия в течение десяти рабочих дней со дня поступления Акта принимает одно из следующих решений:
решение об отсутствии невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
решение о невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и необходимости переноса установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период с указанием срока его проведения, сокращении перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
