МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, ТРАНСПОРТА, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 24 апреля 2018 года N 225
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗОК ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Минстроя Алтайского края от 24.06.2019 N 274, вступившего в силу с момента официального размещения (опубликования) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 24.06.2019).
____________________________________________________________________
(в редакции Приказа Минстройтранса Алтайского края от 05.07.2018 N 418)
В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", законом Алтайского края от 05.05.2016 N 32-ЗС "Об организации транспортного обслуживания населения в Алтайском крае" приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке и условиях проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Алтайского края.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, начальника управления по транспорту и дорожному хозяйству Коровина Д.Н.
3. Признать утратившими силу:
4. Настоящий приказ подлежит опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Министр
И.В.ГИЛЕВ
Приложение
Утверждено
Приказом
Министерства строительства,
транспорта, жилищно-коммунального
хозяйства Алтайского края
от 24 апреля 2018 года N 225
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗОК ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
(в редакции Приказа Минстройтранса Алтайского края от 05.07.2018 N 418)
1. Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке и условиях проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Алтайского края (далее - "Положение") разработано в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - "Федеральный закон"), законом Алтайского края от 05.05.2016 N 32-ЗС "Об организации транспортного обслуживания населения в Алтайском крае" и определяет порядок и условия проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Алтайского края (далее - "открытый конкурс").
2. Предметом открытого конкурса является право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Алтайского края.
3. По результатам открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Алтайского края (далее - "свидетельство") и карты маршрута регулярных перевозок (далее - "карты маршрута") выдаются на срок тридцать лет.
4. Целью проведения открытого конкурса является отбор перевозчиков, обеспечивающих наиболее безопасные и качественные условия перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом.
5. Организатором проведения открытого конкурса является Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края (далее - "организатор").
6. Основаниями для проведения открытого конкурса являются:
1) установление нового межмуниципального маршрута регулярных перевозок (далее - "межмуниципальный маршрут"), за исключением маршрута, установленного в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации;
2) отказ участника открытого конкурса от права на получение свидетельства по межмуниципальным маршрутам или неподтверждение наличия транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе;
3) вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано свидетельство;
4) вступление в законную силу решения суда о прекращении действия свидетельства;
5) обращение юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано свидетельство, с заявлением о прекращении действия свидетельства;
6) принятие организатором решения о прекращении действия свидетельства в связи с невыполнением по маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более чем трех дней подряд;
7) принятие решения о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в отношении данного межмуниципального маршрута;
8) необращение юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества к организатору в сроки, предусмотренные частью 3.1 статьи 12 Федерального закона, с заявлением о продлении действия ранее выданных свидетельств и карт маршрута на следующий срок в соответствии с принятым решением об изменении межмуниципального маршрута.
7. Участниками открытого конкурса могут быть юридические лица независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, соответствующие требованиям, установленным статьей 23 Федерального закона и подавшие заявку на участие в открытом конкурсе.
2. Организация проведения открытого конкурса
8. Открытый конкурс объявляется его организатором в сроки, установленные частью 3 статьи 21 Федерального закона.
9. Организатор:
1) разрабатывает и утверждает конкурсную документацию;
(в ред. Приказа Минстройтранса Алтайского края от 05.07.2018 N 418)
2) размещает извещение о проведении открытого конкурса (далее - "извещение") и конкурсную документацию одновременно на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.sgd22.ru (далее - "официальный сайт") не менее чем за тридцать календарных дней до даты окончания подачи заявок, определенной конкурсной документацией;
3) принимает решение о внесении изменений в извещение, конкурсную документацию (за исключением предмета открытого конкурса) не позднее чем за пять календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе (далее - "заявки");
4) определяет место подачи заявок, дату и время окончания их приема;
5) осуществляет прием и регистрацию конвертов с заявками;
6) признает открытый конкурс несостоявшимся в случаях, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения;
7) осуществляет иные функции организатора, связанные с проведением открытого конкурса.
10. В извещении указываются следующие сведения:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора;
2) предмет открытого конкурса;
3) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором она размещена;
4) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками, а также место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов открытого конкурса (утверждение его результатов).
11. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в извещение, конкурсную документацию соответствующие изменения размещаются организатором на официальном сайте. При этом срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения изменений, внесенных в извещение, конкурсную документацию, до даты окончания подачи заявок этот срок составлял не менее чем двадцать календарных дней.
12. Открытый конкурс признается несостоявшимся по каждому лоту отдельно в случае, если:
1) на участие в открытом конкурсе не было подано ни одной заявки;
2) по результатам рассмотрения заявок ни одна из них не соответствовала требованиям настоящего Положения и конкурсной документации;
3) только одна заявка на участие в открытом конкурсе была признана соответствующей требованиям конкурсной документации;
4) участник открытого конкурса, которому в соответствии с пунктом 44.1 настоящего Положения предоставлено право на получение свидетельств по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок, отказался от права на получение хотя бы одного из свидетельств по данным маршрутам или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой.
(пп. 4 введен Приказом Минстройтранса Алтайского края от 05.07.2018 N 418)
13. Признание конкурса несостоявшимся оформляется приказом организатора, который размещается на его официальном сайте в срок, не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения. В случае, если открытый конкурс признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе не подано ни одной такой заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе все такие заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации, организатор открытого конкурса вправе принять решение о повторном проведении открытого конкурса или об отмене предусмотренного конкурсной документацией маршрута регулярных перевозок.
В случае, если открытый конкурс признан не состоявшимся в соответствии с подпунктом 4 пункта 12 настоящего Положения, организатор открытого конкурса назначает повторное проведение открытого конкурса.
(абзац введен Приказом Минстройтранса Алтайского края от 05.07.2018 N 418)
3. Конкурсная комиссия
14. Организатор принимает решение о создании конкурсной комиссии (далее - "комиссия") и утверждает ее состав.
15. Состав комиссии включает в себя председателя комиссии, секретаря комиссии и других членов комиссии.
16. Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек. В состав комиссии помимо представителей организатора по согласованию могут быть включены представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, иных организаций.
17. Руководство комиссией осуществляет председатель.
18. Комиссия осуществляет:
1) вскрытие конвертов с заявками;
2) рассмотрение заявок, допуск к участию в открытом конкурсе, проверку достоверности и полноты сведений, содержащихся в документах, представленных участниками открытого конкурса, а также соответствия участников открытого конкурса требованиям, предусмотренным действующим законодательством, настоящим Положением и конкурсной документацией, в том числе путем запроса информации в федеральных и региональных органах исполнительной власти, организациях;
3) оценку и сопоставление заявок;
4) подведение итогов открытого конкурса;
5) определение победителя открытого конкурса;
6) составление протоколов заседаний комиссии, актов осмотра транспортных средств.
4. Содержание и порядок подачи заявки
19. Заявка подается в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией.
Заявка должна быть подписана участником открытого конкурса либо его представителем, полномочия которого подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
20. К заявке прилагаются:
1) опись документов, представляемых участником открытого конкурса с заявкой, по форме N 1, утвержденной конкурсной документацией;
2) копия договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества);
3) копия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров, предусмотренная действующим законодательством;
4) копия документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание владения транспортными средствами (свидетельство о регистрации транспортного средства, договор о пользовании транспортным средством на условиях лизинга, договор аренды транспортного средства и т.п.) либо копия документа о принятии обязательства подтвердить в сроки, определенные конкурсной документаций, наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, предусмотренных заявкой на участие в открытом конкурсе, в случае предоставления права на получение свидетельства;
список транспортных средств по форме N 2, утвержденной конкурсной документацией;
копия одобрения типа транспортных средств (при наличии);
копии действующих на момент подачи заявки документов, подтверждающих прохождение транспортными средствами технического осмотра.
