(с изменениями на 3 апреля 2024 года)
(в ред. Законов Алтайского края от 06.07.2018 N 46-ЗС, от 03.04.2019 N 25-ЗС, от 25.05.2020 N 29-ЗС, от 01.06.2021 N 52-ЗС, от 08.11.2021 N 101-ЗС, от 31.08.2022 N 67-ЗС, от 08.09.2023 N 57-ЗС, от 03.04.2024 N 23-ЗС)
Принят
Постановлением Алтайского краевого
Законодательного Собрания
от 28.04.2016 N 122
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с организацией регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом на муниципальных и межмуниципальных регулярных маршрутах и легковым такси на территории Алтайского края.
(в ред. Закона Алтайского края от 08.09.2023 N 57-ЗС)
Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, указанных в Федеральном законе от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), в Федеральном законе от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" и в Федеральном законе от 29 декабря 2022 года N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".
К полномочиям Алтайского краевого Законодательного Собрания относятся:
1) принятие законов Алтайского края в сфере организации транспортного обслуживания населения, а также осуществление контроля за их соблюдением и исполнением;
2) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
К полномочиям Губернатора Алтайского края относятся:
1) организация исполнения законов Алтайского края, регулирующих отношения в сфере организации транспортного обслуживания населения;
2) определение уполномоченного органа исполнительной власти Алтайского края в сфере транспортного обслуживания населения (далее - уполномоченный орган);
3) осуществление других полномочий в сфере организации транспортного обслуживания населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
(в ред. Закона Алтайского края от 03.04.2024 N 23-ЗС)
К полномочиям Правительства Алтайского края относятся:
1) установление порядка подготовки и реализации регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения;
2) утверждение регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения;
3) утверждение регионального стандарта транспортного обслуживания населения;
4) утверждение программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Алтайского края;
5) утверждение комплексной схемы организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом Алтайского края;
6) утверждение порядка установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядка рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также оснований для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, оснований для отмены данных маршрутов);
7) принятие решений об изменении вида регулярных перевозок и установление порядка внесения в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок сведений об изменении вида регулярных перевозок;
8) установление шкалы для оценки критериев, предусмотренных частью 3 статьи 24 Федерального закона;
9) утверждение порядка согласования установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок, между уполномоченным органом и уполномоченным органом местного самоуправления, к компетенции которых относится установление данных маршрутов;
10) утверждение порядка определения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты маршрутов выдаются без проведения открытого конкурса в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона;
11) установление порядка подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, если его проезд или перевозка детей подлежит оплате, в том числе с предоставлением преимуществ по провозной плате, указанных в частях 1 и 2 статьи 21 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", перевозки багажа, провоза ручной клади, а также подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Алтайского края;
12) установление порядка проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Алтайского края;
13) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве;
14) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;
15) заключение соглашений между Правительством Алтайского края и высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации о действии выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации;
16) установление порядка предоставления разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, срока его действия, а также порядка приостановления, аннулирования и возобновления действия разрешения с учетом требований Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации";
17) установление порядка внесения изменений в региональный реестр перевозчиков легковым такси, порядка внесения изменений в региональный реестр служб заказа легкового такси, а также порядка внесения сведений в региональный реестр легковых такси, их изменения и исключения из указанного реестра с учетом требований Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации";
18) установление перечня сведений о перевозках пассажиров и багажа легковым такси, в том числе о местоположении легкового такси и водителе легкового такси, а также установление порядка и формы их передачи в региональную информационную систему легковых такси;
19) создание региональной информационной системы легковых такси и установление порядка ведения региональных реестров с использованием региональной информационной системы легковых такси с учетом требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
20) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
К полномочиям уполномоченного органа относятся:
1) обеспечение организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и легковым такси в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края;
2) утратил силу с 1 марта 2024 года. - Закон Алтайского края от 08.09.2023 N 57-ЗС;
3) установление, изменение и отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах Алтайского края;
4) ведение реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
5) установление значений разницы в расписаниях между временем отправления транспортных средств по устанавливаемому или изменяемому межмуниципальному маршруту и временем отправления транспортных средств по каждому из ранее установленных маршрутов;
6) выдача, переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты межмуниципального маршрута регулярных перевозок, прекращение или приостановление их действия;
7) уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, об изменении вида регулярных перевозок;
8) проведение открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Алтайского края;
(п. 8 в ред. Закона Алтайского края от 06.07.2018 N 46-ЗС)
9) заключение в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, предусматривающих использование транспортных средств городского наземного электрического транспорта (трамваев, троллейбусов), автобусов, приводимых в движение электрической энергией от батареи, заряжаемой от внешнего источника (электробусов), для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа и эксплуатацию объектов, технологически обеспечивающих их движение, - в случае, если это предусмотрено документом планирования регулярных перевозок или региональным комплексным планом транспортного обслуживания населения;
(п. 9 введен Законом Алтайского края от 31.08.2022 N 67-ЗС)
10) заключение государственного контракта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;