Региональная программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Правилами разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2016 N 903, и носит аналитический характер.
Строительство объектов газоснабжения на территории Ростовской области осуществляется в рамках мероприятий, предусмотренных:
подпрограммой "Развитие газотранспортной системы" государственной программы Ростовской области "Энергоэффективность и развитие промышленности и энергетики", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 29.11.2018 N 760, за счет средств областного бюджета путем предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Ростовской области на софинансирование расходных обязательств по организации газоснабжения населения (поселений) (строительство подводящих газопроводов, распределительных газопроводов);
подпрограммой "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" государственной программы Ростовской области "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 24.10.2019 N 748 за счет средств областного (федерального) бюджета путем предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований в Ростовской области на софинансирование расходных обязательств по организации газоснабжения населения (поселений) (строительство распределительных газопроводов).
Кроме того, строительство объектов газоснабжения на территории Ростовской области осуществляется в рамках мероприятий, предусмотренных инвестиционными программами участников региональной программы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с учетом требований Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", с привлечением средств внебюджетных источников.
Повышение надежности систем теплоснабжения, а также модернизация объектов теплоснабжения в Ростовской области, в том числе перевод котельных на природный газ, осуществляется органами местного самоуправления за счет средств областного бюджета, в рамках государственных программ исполнительных органов Ростовской области, по ведомственной принадлежности объектов.
Мероприятия по подготовке населения к использованию газа, в том числе информирование населения о сроках, порядке, об условиях подключения к газораспределительным сетям, о прогнозной стоимости газа, расчете максимальной потребности населенного пункта в газе регламентированы нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области, а именно:
положениями постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке, платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода" определяющими стоимость подключения (размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения).
Мероприятия по формированию и выделению в установленном порядке земельных участков для размещения объектов газификации определены положениями Градостроительного и Земельного кодексов Российской Федерации, а также рядом иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Газораспределительные организации при подключении объектов капитального строительства к сетям газораспределения в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" в текущем году и последующие периоды, руководствуются действующими схемами газоснабжения и газификации муниципальных районов, населенных пунктов в соответствующих муниципальных образованиях в Ростовской области, а также резервом (существующим или создаваемым) пропускной способности сети газораспределения на участке планируемого подключения объекта газификации.
Разработка региональной программы выполнена на основе:
топливно-энергетического баланса, схемы газоснабжения и газификации;
оценки основных показателей газоснабжения потребителей, включая уровень развития их инфраструктуры;