ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 апреля 2018 года N 140


О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 25 марта 2011 года N 91 "Об утверждении Методики определения потребности муниципальных образований Орловской области в объектах социальной и инженерной инфраструктуры"

В целях поддержания нормативной правовой базы Орловской области в актуальном состоянии Правительство Орловской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Орловской области от 25 марта 2011 года N 91 "Об утверждении Методики определения потребности муниципальных образований Орловской области в объектах социальной и инженерной инфраструктуры" следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Методики определения обеспеченности и потребности населения Орловской области в объектах социальной, транспортной и жилищно-коммунальной инфраструктуры";

2) пункты 1 - 2 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемую Методику определения обеспеченности и потребности населения Орловской области в объектах социальной, транспортной и жилищно-коммунальной инфраструктуры.

2. Департаменту экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области:

ежегодно анализировать фактическую обеспеченность населения Орловской области объектами социальной, транспортной и жилищно-коммунальной инфраструктуры, нормативную обеспеченность населения указанными объектами и рассчитывать имеющуюся потребность в них;

при планировании капитальных вложений в объекты инфраструктуры при формировании межведомственной инвестиционной программы "Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области" на очередной финансовый год учитывать фактическую и нормативную потребности населения Орловской области в объектах социальной, транспортной и жилищно-коммунальной инфраструктуры.";

3) в пункте 3 слова "Методику определения потребности муниципальных образований Орловской области в объектах социальной и инженерной инфраструктуры" заменить словами "Методику определения обеспеченности и потребности населения Орловской области в объектах социальной, транспортной и жилищно-коммунальной инфраструктуры";

4) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию инвестиционной деятельности - руководителя Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области С.Н. Филатова.";

5) приложение изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию инвестиционной деятельности - руководителя Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области С.Н. Филатова.

Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
А.Е.КЛЫЧКОВ

Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 9 апреля 2018 г. N 140

Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 25 марта 2011 г. N 91

МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ И ПОТРЕБНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЪЕКТАХ СОЦИАЛЬНОЙ, ТРАНСПОРТНОЙ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

I. Общие положения

1.1. Методика определения обеспеченности и потребности населения Орловской области в объектах социальной, транспортной и жилищно-коммунальной инфраструктуры (далее - Методика) разработана в целях мониторинга доступа населения Орловской области к объектам социальной, транспортной и жилищно-коммунальной инфраструктуры. Определение обеспеченности и потребности населения Орловской области в объектах социальной, транспортной и жилищно-коммунальной инфраструктуры должно способствовать совершенствованию процесса перспективного планирования капитальных вложений, осуществляемых за счет областного бюджета, направленных на развитие социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры Орловской области.

В соответствии с Методикой определяются обеспеченность и потребности населения Орловской области в следующих видах объектов инфраструктуры:

1) социальной инфраструктуре:

а) объектах здравоохранения;

б) объектах образования;

в) объектах физической культуры и спорта;

г) объектах социальной защиты населения;

д) объектах культуры и искусства;

2) транспортной инфраструктуре:

а) автомобильных дорогах общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов;

б) инженерных сооружениях (мосты и туннели, расположенные на дорогах, указанных в абзаце десятом настоящего пункта);

3) жилищно-коммунальной инфраструктуре.

1.2. Методика применяется органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области при оценке уровня развития социальной, транспортной и жилищно-коммунальной инфраструктуры Орловской области, планировании капитальных вложений в социальную и инженерную инфраструктуру Орловской области, а также может использоваться органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области при разработке программ социально-экономического развития и для иных целей.

II. Методика определения обеспеченности и потребности населения Орловской области в объектах здравоохранения

2.1. Методика определения обеспеченности и потребности населения Орловской области в объектах здравоохранения предназначена для расчета обеспеченности и потребности населения Орловской области в таких лечебно-профилактических медицинских организациях, как больницы и поликлиники. Потребность и обеспеченность населения данными объектами определяется в разрезе административно-территориальных единиц Орловской области, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 6 Закона Орловской области от 25 декабря 2013 года N 1578-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве Орловской области" (далее - административно-территориальная единица).

2.2. Потребность в больницах определяется в койко-местах в виде фактической потребности в мощности коечного фонда больниц для конкретного административно-территориального образования (Пб) по следующей формуле:

, где:

- фактическая мощность развернутого коечного фонда больниц. Принимается по информации Департамента здравоохранения Орловской области;

- нормативная потребность в коечном фонде медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях (больницы), которая рассчитывается исходя из количества населения административно-территориальной единицы и статистических данных об уровне госпитализации на 1000 жителей, сроках лечения одного больного в стационаре и среднегодовой занятости больничной койки. Количественный показатель данной нормативной потребности рассчитывается по формуле:

, где:

Уг - уровень госпитализации на 1000 жителей Орловской области;

Тср - средний срок лечения одного больного в стационаре;

Н - численность населения административно-территориальной единицы;

Д - среднегодовая занятость койки.

Количественные значения (Н) принимаются по данным муниципальных образований либо по данным территориального органа государственной статистики. Значения Уг, Тср и Д принимаются по информации Департамента здравоохранения Орловской области.

В случае если по расчету Пб получается менее нуля (то есть фактическая обеспеченность превышает нормативную потребность), фактическая потребность Пб принимается равной нулю.

2.3. Потребность в поликлиниках и амбулаториях (Памб), входящих в состав центральных районных больниц, определяется разницей между нормативной потребностью в таких организациях и фактической мощностью существующей территориальной сети таких организаций, выражаемой в посещениях в смену (далее - пос./см.), по следующей формуле: