КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 марта 2018 года N 73-р
О внесении изменения в распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.11.2012 N 1011-р "О Концепции долгосрочного развития театрального дела в Кемеровской области на период до 2020 года"
В целях реализации Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 N 326-р:
1. Внести в распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.11.2012 N 1011-р "О Концепции долгосрочного развития театрального дела в Кемеровской области на период до 2020 года" изменения, изложив Концепцию долгосрочного развития театрального дела в Кемеровской области на период до 2020 года, одобренную распоряжением, в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Настоящее распоряжение подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования, культуры и спорта) Е.А.Пахомову.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня подписания.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
Приложение
к распоряжению
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 7 марта 2018 г. N 73-р
КОНЦЕПЦИЯ ДОЛГОСРОЧНОГО РАЗВИТИЯ ТЕАТРАЛЬНОГО ДЕЛА В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
1. Общие положения
Концепция долгосрочного развития театрального дела в Кемеровской области на период до 2020 года (далее - Концепция) разработана департаментом культуры и национальной политики Кемеровской области.
Настоящий документ базируется на положениях Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р; Концепции долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 1019-р (далее - Концепция долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации); Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 N 326-р (далее - Стратегия государственной культурной политики); Основ государственной культурной политики, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 24.12.2014 N 808 (далее - Основы государственной культурной политики), Закона Кемеровской области от 14.02.2005 N 26-ОЗ "О культуре".
В настоящей Концепции представлен анализ современного состояния театрального дела в Кемеровской области, сформулированы цель, задачи и принципы Концепции, определены основные направления и механизмы развития театрального дела в Кемеровской области, а также ожидаемые результаты реализации Концепции.
2. Цель, задачи и принципы Концепции
Театр принадлежит к тем секторам общественной жизни, где определить реальные результаты работы, не подменяя их утилитарными и сиюминутными выгодами, более чем сложно. Поэтому подготовку новых постановок или принимаемые театром меры, направленные на повышение творческого уровня актерского состава, нельзя однозначно связывать лишь с количественно-качественными характеристиками предоставляемых культурных услуг.
В связи с учетом целей, задач и приоритетов Основ государственной культурной политики и Стратегии государственной культурной политики в Концепции закреплены следующие принципы:
ценностно ориентированный подход при осуществлении театральной деятельности, не направленный на экономическую отдачу;
понимание миссии театрального искусства в качестве части культуры не как сферы услуг, а как важного участника процесса передачи новым поколениям свода моральных, этических и эстетических ценностей, составляющих ядро национальной самобытности;
взаимодействие государственных и муниципальных органов власти с институтами гражданского общества при реализации государственной культурной политики.
Целью настоящей Концепции является создание условий для устойчивого развития театрального дела в Кемеровской области и повышение роли (значимости) театрального искусства в социокультурном развитии региона. В соответствии с этой целью в Концепции на ближайший период времени и долгосрочную перспективу сформулированы следующие задачи развития театрального дела:
изучение и внедрение лучших достижений мирового театрального процесса в практическую деятельность театров Кемеровской области;
сохранение и преумножение собственных самобытных традиций и достижений;
создание организационных и финансовых возможностей для повышения конкурентоспособности театров региона в российском и международном пространстве;
расширение разнообразия театрального предложения;
расширение доступности театрального искусства для различных групп населения, увеличение зрительской аудитории;
обеспечение единства театрального пространства региона;
поддержка развития драматургии, театральной критики;
продвижение семейных, патриотических и других традиционных для российского общества ценностей и норм;
расширение сотрудничества профессиональных театральных коллективов Кузбасса в сфере реализации совместных творческих проектов;
использование возможностей интернет-сайтов и социальных сетей для презентации российской культуры, искусства и творчества народов России;
обеспечение доступности театрального искусства для социально уязвимых групп населения;
повышение роли профессиональных союзов, общественных советов при органах государственной власти Кемеровской области при реализации Концепции;
повышение роли экспертных советов и общественной экспертизы в процессе отбора и принятия решений по вопросам, относящимся к поддержке творческой деятельности.
3. Анализ современного состояния театрального дела Кемеровской области
Театры являются культурным "лицом" региона. В этом смысле Кемеровская область обладает огромным творческим потенциалом. Ежегодно в регионе ставится около 40 новых спектаклей. В Кузбасс охотно едут работать молодые столичные режиссеры с современным репертуаром, с новыми идеями, мыслями. Это положительно сказывается на общем уровне театрального искусства региона и на уровне каждого театра в отдельности.
Особым направлением современного театрального процесса является развитие театра для детей. Важно создавать и показывать спектакли для детей и подростков, проводить политику государственного протекционизма приобщения детей к театру. Для детей и подростков театр - это инструмент социализации личности, становления художественного вкуса, механизм воспитания эстетически развитой, творческой личности. Театр кукол и детские спектакли драматических театров области - первые, куда приходит юный кузбасский зритель. От них зависит, станет ли он в будущем постоянным театральным зрителем.
Посещаемость театра тесно связана с увеличением количества и улучшением качества театрального предложения, развитием зрительской культуры и повышением общественного интереса к сценическому искусству. Активная роль зрителя в развитии театра определяет необходимость новых форм пропаганды театрального искусства. Изучение отечественного и зарубежного опыта, поиск и поддержка наиболее эффективных инновационных технологий формирования зрительской аудитории занимают все большее место в деятельности театров. Новаторство в сфере театрального маркетинга становится основным мотивом популяризации театрального искусства в области, не отрываясь при этом от русских классических традиций. Это ведет к повышению конкурентоспособности и спектаклей, и актеров, и режиссеров. Спектакли областных театров постоянно участвуют в международных, всероссийских и региональных фестивалях.
Деятельность театров Кемеровской области развивается в рамках государственной программы Кемеровской области "Культура Кузбасса" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 462 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Культура Кузбасса" на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа Кемеровской области "Культура Кузбасса").
3.1. Сеть театров
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.96 N 1063-р одобрены социальные нормативы в части услуг профессиональных театров, устанавливающие минимальное количество государственных и муниципальных театров разных видов в субъектах Российской Федерации. Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.09.2017 N 495 утверждены нормативы обеспеченности населения Кемеровской области услугами организаций культуры и методические рекомендации по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения Кемеровской области услугами организаций культуры.
Сеть театров Кемеровской области полностью соответствует нормативам, утвержденным этими документами. В настоящее время в Кемеровской области функционируют следующие профессиональные театрально-зрелищные учреждения:
ГАУК Кемеровской области "Государственный музыкальный театр Кузбасса имени народного артиста Российской Федерации А.К.Боброва" (далее - Музыкальный театр Кузбасса);
ГАУК "Кемеровский областной ордена "Знак Почета" театр драмы им. А.В.Луначарского" (далее - Кемеровский областной театр драмы);
ГАУК "Новокузнецкий драматический театр" (далее - Новокузнецкий драматический театр);
ГАУК Кемеровской области "Прокопьевский драматический театр имени Ленинского комсомола" (далее - Прокопьевский драматический театр);
ГАУК "Кемеровский областной театр кукол им. А.Гайдара" (далее - Кемеровский областной театр кукол);
ГАУК Кемеровской области "Новокузнецкий театр кукол "Сказ" (далее - Новокузнецкий театр кукол "Сказ");
МАУК "Театр для детей и молодежи" г. Кемерово (далее - Театр для детей и молодежи).
Также в г. Кемерово осуществляет творческую деятельность Литературный театр "Слово" при ГАУК Кемеровской области "Кемеровская государственная областная филармония имени Б.Т.Штоколова" (далее - Кемеровская государственная областная филармония), а в г. Мариинске - МБУК "Театрально-досуговый центр "Желтое окошко" (далее - театрально-досуговый центр "Желтое окошко").
Транспортная доступность этих учреждений для жителей муниципальных образований Кемеровской области соответствует установленной норме "в течение 1 дня/либо за счет гастрольной деятельности с периодичностью выездов в соответствии с государственным заданием". Данными нормативами установлено, что театр может быть создан в населенном пункте с населением менее 100 тыс. человек при условии, если до ближайшего театра транспортная доступность составляет более 3 часов. Поскольку площадь Кемеровской области и расстояния между городами не являются значительными, потребность жителей этих городов в театральном искусстве может быть удовлетворена посещением ближайшего города, где такой театр есть.
Во всех городах Кузбасса, в которых проживает более 100 тыс. человек, есть профессиональные театры, которые традиционно ведут активную гастрольную деятельность и в течение года обязательно осуществляют выезды в города Кемеровской области. Возможности сценических площадок учреждений культуры крупных городов (вместительные залы, комфортная закулисная часть и современное оборудование) позволяют зрителям периодически посещать спектакли как театральных трупп, так и антрепризных коллективов из гг. Москвы, Санкт-Петербурга и других городов России.
Кроме того, в области функционируют 215 театральных формирований с числом участников 3652 человека, из них 25 любительских театров имеют звание "народный" и "образцовый". Среди них 137 детских театральных коллективов, в которых насчитывается 2322 участника. В учреждениях культуры Кемеровской области ведется планомерная работа по повышению интереса к театральному творчеству, традиционно проводятся ежегодные жанровые фестивали. Во всех муниципальных образованиях Кузбасса при учреждениях культуры созданы и действуют детские и детско-юношеские театральные коллективы. Работа по развитию детского театрального жанра ведется на постоянной основе в учреждениях культуры клубного типа муниципальных образований Кемеровской области.
