ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ВНЕДРЕНИЮ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ "РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ И ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА"
План мероприятий ("дорожная карта") по внедрению целевой модели "Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества" (далее - "дорожная карта") направлен на повышение эффективности процедуры государственной регистрации прав на недвижимое имущество и качества регистрационного процесса.
Основными целями "дорожной карты" являются создание благоприятных условий для ведения бизнеса и улучшение инвестиционного климата в Кемеровской области, повышение качества оказания государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В качестве контрольных показателей успешной реализации "дорожной карты" определены основные показатели совершенствования процедуры государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установленные целевой моделью "Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 06.12.2017 N 2723-р).
N | Фактор (этап) реализации | Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов | Дата начала | Дата окончания | Ответственный за реализацию | Показатели, характеризующие степень достижения результата | Значение КПЭ | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
31.12.2017 | 31.12.2019 | 01.01.2021 | |||||||
1. Подача заявления и необходимого пакета документов | |||||||||
1.1 | Уровень предоставления услуги по государственной регистрации прав через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) | Повышение количества (доли) заявлений о государственной регистрации прав, представляемых в орган регистрации прав через МФЦ; осуществление анализа деятельности МФЦ на предмет их достаточности и необходимости расширения сети МФЦ; обеспечение разработки и внедрения стандарта предоставления государственных услуг Росреестра на базе МФЦ; проведение обучающих семинаров для сотрудников МФЦ в целях повышения квалификации по вопросам приема документов на предоставление услуг Росреестра | 01.03.2017 | 01.01.2021 | Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области департамент информационных технологий Кемеровской области (Е.П.Аверина) органы местного самоуправления (по согласованию) | Доля государственных услуг по регистрации прав, предоставленных через МФЦ, в общем количестве государственных услуг по регистрации прав (с использованием документов на бумажном носителе), процентов | 70 | 80 | 90 |
1.2 | Доступность подачи заявлений | Осуществление на постоянной основе контроля доступности услуг Росреестра, предоставляемых МФЦ и филиалами федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра"), по показателю нагрузки на 1 окно (нагрузка на 1 окно МФЦ/ФГБУ "ФКП Росреестра" не должна превышать установленного целевого значения показателя) | 01.03.2017 | 01.01.2021 | Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кемеровской области департамент информационных технологий Кемеровской области (Е.П.Аверина) органы местного самоуправления (по согласованию) | Количество заявлений о государственной регистрации прав и (или) государственном кадастровом учете на 1 окно ФГБУ "ФКП Росреестра", штук/день | До 19 | До 19 | До 19 |
Количество заявлений о государственной регистрации прав и (или) государственном кадастровом учете на 1 окно МФЦ, штук/день | До 19 | До 19 | До 19 | ||||||
2. Регистрация права собственности | |||||||||
2.1 | Обеспечение межведомственного взаимодействия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав | Обеспечение предоставления органами власти Кемеровской области и органами местного самоуправления сведений из перечня сведений, находящихся в распоряжении государственных органов Кемеровской области, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам Кемеровской области или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 N 1123-р, исключительно в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, осуществление межведомственного взаимодействия на бумажных носителях только в случаях подтвержденной технической неисправности электронных сервисов; расширение органами власти Кемеровской области и органами местного самоуправления указанного перечня сведений дополнительными сведениями, предоставление которых целесообразно осуществлять в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в целях оперативного получения информации, необходимой для процесса постановки объекта недвижимости на кадастровый учет и (или) регистрации прав; осуществление органами исполнительной власти Кемеровской области контроля сроков предоставления сведений в рамках межведомственного взаимодействия | 01.03.2017 | 01.01.2021 | Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области (А.А.Решетов) департамент информационных технологий Кемеровской области (Е.П.Аверина) органы местного самоуправления (по согласованию) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (по согласованию) | Доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученных в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в общем количестве направленных запросов, процентов | 50 | 85 | 100 |
Количество сведений, по которым осуществляется электронное межведомственное взаимодействие, штук | 8 | 29 | 29 | ||||||
2.2 | Срок регистрации прав собственности | Обеспечение реализации на практике положений Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"; осуществление органом регистрации прав мониторинга срока государственной регистрации прав | 01.03.2017 | 01.01.2021 | Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (по согласованию) | Средний фактический срок регистрации прав (максимально возможный срок), рабочих дней | 7 | 7 | 7 |
Средний фактический срок регистрации прав по заявлениям, поданным через МФЦ (максимально возможный срок), рабочих дней | 9 | 9 | 9 | ||||||
2.3 | Качество регистрационного процесса | Снижение количества случаев приостановления и отказов в осуществлении государственной регистрации прав; проведение анализа причин приостановления и отказов в осуществлении государственной регистрации прав, в том числе в целях выявления типичных ошибок заявителей, а также в целях осуществления контроля за деятельностью органов регистрации прав в части правомерности принятия решений о приостановлении или отказе в осуществлении государственной регистрации прав, подготовка информационных писем в адрес органов государственной власти и юридических лиц, участвующих в подготовке документов на государственную регистрацию прав, об основных причинах приостановления государственной регистрации прав и отказов в государственной регистрации прав с предложениями по их устранению, рассмотрение указанных вопросов на совместных совещаниях; проведение анкетирования заявителей, обращающихся в офисы МФЦ, по вопросам качества предоставления государственных услуг Росреестра, в том числе времени ожидания в очереди, продолжительности приема документов, профессионального уровня сотрудников, осуществляющих прием и выдачу документов, комфортности условий в офисах приема-выдачи документов, доступности информации о порядке предоставления государственной услуги Росреестра; принятие нормативного правового акта органа исполнительной власти Кемеровской области, к полномочиям которого отнесены в том числе функции по приватизации имущества и выполнению полномочий собственника в отношении имущества и земель Кемеровской области, об обеспечении подачи заявлений на государственную регистрацию прав исключительно в электронном виде; осуществление перехода к подаче каждым органом местного самоуправления в Кемеровской области заявлений на государственную регистрацию прав исключительно в электронном виде; принятие нормативного правового акта органа местного самоуправления об обеспечении подачи заявлений на государственную регистрацию прав исключительно в электронном виде | 01.03.2017 | 01.01.2021 | Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (по согласованию) | Доля заявлений о государственной регистрации прав, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав, процентов | 6,6 | 5,8 | 5,0 |
Доля заявлений о государственной регистрации прав, по которым в регистрационных действиях отказано, в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав, процентов | 1,2 | 1,0 | 0,9 | ||||||
Доля услуг по государственной регистрации прав, оказываемых органам государственной власти Кемеровской области и местного самоуправления в электронном виде, в общем количестве таких услуг, оказанных органам государственной власти и местного самоуправления, процентов | - | 80 | 100 | ||||||