(с изменениями на 8 июля 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 18.01.2019 N 16-п, от 31.12.2019 N 797-п, от 30.04.2021 N 268-п, от 08.07.2021 N 472-п)
В соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 3 Закона Красноярского края от 01.12.2011 N 13-6604 "О содействии занятости населения в Красноярском крае" постановляю:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 30.04.2021 N 268-п)
1. Утвердить региональную программу Красноярского края "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве" согласно приложению.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 31.12.2019 N 797-п)
2. Опубликовать Постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
первого заместителя
Губернатора края -
председателя
Правительства края
В.П.ТОМЕНКО
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ "СОПРОВОЖДЕНИЕ ИНВАЛИДОВ МОЛОДОГО ВОЗРАСТА ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ИМИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И СОДЕЙСТВИЯ В ПОСЛЕДУЮЩЕМ ТРУДОУСТРОЙСТВЕ"
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 18.01.2019 N 16-п, от 31.12.2019 N 797-п, от 30.04.2021 N 268-п, от 08.07.2021 N 472-п)
Наименование Региональной программы | региональная программа Красноярского края "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве (далее - Региональная программа) |
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 31.12.2019 N 797-п) | |
Ответственный исполнитель региональной программы | агентство труда и занятости населения Красноярского края (далее - Агентство) |
Соисполнители Региональной программы | министерство образования Красноярского края; министерство здравоохранения Красноярского края; министерство культуры Красноярского края; министерство социальной политики Красноярского края |
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 31.12.2019 N 797-п) | |
Участники Региональной программы | краевое государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования "Красноярский краевой центр профориентации и развития квалификации"; краевые государственные учреждения службы занятости населения (далее - центры занятости населения); краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Красноярский колледж отраслевых технологий и предпринимательства"; краевое государственное казенное учреждение "Ресурсно-методический центр системы социальной защиты населения" |
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 18.01.2019 N 16-п, от 31.12.2019 N 797-п) | |
Цели Региональной программы | 1. Создание условий для повышения эффективности профессиональной реабилитации и (или) абилитации инвалидов молодого возраста. 2. Повышение уровня трудоустройства инвалидов молодого возраста. 3. Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования |
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 31.12.2019 N 797-п) | |
Задачи Региональной программы | 1. Обеспечение качества и доступности для инвалидов молодого возраста государственных услуг в рамках реализации мероприятий по сопровождению при трудоустройстве. 2. Повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности инвалидов молодого возраста на региональном рынке труда. 3. Расширение возможностей для трудоустройства инвалидов молодого возраста, в том числе за счет увеличения количества и повышения качества рабочих мест для трудоустройства инвалидов, стимулирования работодателей к созданию рабочих мест для трудоустройства инвалидов. 4. Организация профессиональной ориентации инвалидов молодого возраста в целях выбора сферы деятельности (профессии), профессионального обучения или профессионального образования; 5. Содействие в получении инвалидами молодого возраста профессионального образования в краевых профессиональных образовательных организациях; 6. Проведение конкурса профессионального мастерства среди инвалидов молодого возраста |
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 31.12.2019 N 797-п) | |
Целевые показатели (индикаторы) Региональной программы | перечень целевых показателей (индикаторов) Региональной программы приведен в приложении N 1 к Региональной программе |
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 18.01.2019 N 16-п) | |
Срок реализации Региональной программы | 2021 - 2024 годы |
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 30.04.2021 N 268-п) | |
Объемы и источники финансирования Региональной программы | общий объем финансирования Региональной программы из краевого бюджета составит 17700,8 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году - 4425,2 тыс. рублей; в 2022 году - 4425,2 тыс. рублей; в 2023 году - 4425,2 тыс. рублей; в 2024 году - 4425,2 тыс. рублей |
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 30.04.2021 N 268-п) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Региональной программы | доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов, обратившихся в центры занятости населения, - на уровне не ниже 75%; оказание содействия в профессиональном самоопределении с учетом рекомендуемых в индивидуальной программе реабилитации или абилитации показанных (противопоказанных) видов трудовой деятельности и потребностей рынка труда не менее 60% обратившимся в центры занятости населения инвалидам молодого возраста; обеспечение доли инвалидов молодого возраста, трудоустроенных после прохождения профессионального обучения по программам переподготовки рабочих, служащих, программам повышения квалификации рабочих, служащих, на уровне 100%; обеспечение доли инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения высшего образования, на уровне 39,2%; обеспечение доли инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения среднего профессионального образования, на уровне 59,9% |
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 31.12.2019 N 797-п, от 30.04.2021 N 268-п) |
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 08.07.2021 N 472-п)
В Красноярском крае по состоянию на 01.01.2020 численность населения составила 2866,3 тыс. человек.
В 2020 году численность занятого населения в трудоспособном возрасте составила 1372,9 тыс. человек, или 83,3% от численности населения в трудоспособном возрасте, численность безработных граждан в трудоспособном возрасте (по методологии Международной организации труда) - 87,9 тыс. человек (по данным выборочных обследований рабочей силы).
По состоянию на 01.01.2021 в Красноярском крае проживают 72,6 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, из них 17,7 тыс. инвалидов работающих, уровень занятости инвалидов трудоспособного возраста составляет 24,3%.
В Красноярском крае ведется целенаправленная работа по обеспечению занятости инвалидов трудоспособного возраста. Инвалиды входят в число граждан, трудоустройство которых затруднено в силу объективных факторов, вызванных ограниченными возможностями здоровья, наличием противопоказаний к выполнению определенных видов труда, отсутствием адаптированных для инвалидов рабочих мест.
В 2020 году в службу занятости населения Красноярского края за содействием в трудоустройстве обратились 6,3 тыс. инвалидов, в том числе 3,6 тыс. инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет (далее - инвалиды молодого возраста) (57,1%). Трудоустроены 5,5 тыс. человек (87,3%), в их числе 3,1 тыс. инвалидов молодого возраста (86,7% от числа обратившихся инвалидов данной категории). Численность трудоустроенных инвалидов молодого возраста, признанных в установленном порядке безработными, составила 1,8 тыс. человек.
Положение на рынке труда в 2020 году в сравнении с 2019 годом характеризуется уменьшением на 20,0% общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в службу занятости населения Красноярского края за содействием в трудоустройстве (на 0,9 тыс. человек).
В 2021 году прогнозируется рост обращений инвалидов молодого возраста в службу занятости населения Красноярского края за содействием в трудоустройстве, их численность может составить более 4,0 тыс. человек.
Профессионально-квалификационный состав инвалидов молодого возраста характеризуется следующими показателями:
ранее работали по рабочей профессии 2032 человека (56,1% от числа обратившихся), в том числе по профессиям: подсобный рабочий, водитель автомобиля, грузчик, дворник, кладовщик, контролер, машинист котельной, обработчик справочно-информационного материала, оператор видеозаписи, плотник, повар, продавец продовольственных (непродовольственных) товаров, рабочий по благоустройству, рабочий по комплексному ремонту, сторож (вахтер), уборщик производственных помещений, швея;
ранее работали на должности служащего 538 человек (14,8% от числа обратившихся), в том числе по профессиям: администратор, ведущий документовед, бухгалтер, ведущий специалист, культорганизатор, делопроизводитель, диспетчер, инструктор, менеджер, охранник, социальный работник;
ранее не работали 967 человек (26,7% от числа обратившихся);
численность инвалидов молодого возраста, имеющих длительный (более одного года) перерыв в работе, составила 1062 человека (29,3% от числа обратившихся);
высшее образование имеют 294 человека (8,1% от числа обратившихся), среднее профессиональное образование имеют 840 человек (23,2% от числа обратившихся), численность инвалидов, освоивших дополнительные профессиональные программы (программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки), - 297 человек (8,2% от числа обратившихся), не имеют профессионального образования 60,5% инвалидов молодого возраста, обратившихся в службу занятости населения Красноярского края за содействием в трудоустройстве.
Численность инвалидов молодого возраста, имеющих профессиональное образование, трудоустроенных при содействии службы занятости населения Красноярского края, составила:
из числа прошедших обучение по образовательным программам высшего образования - 233 человека;
из числа прошедших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования - 684 человека;
из числа освоивших дополнительные профессиональные программы (программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки) трудоустроены по специальности 51 человек.
В 2020 году завершили обучение в образовательных организациях высшего образования 43 инвалида молодого возраста, в профессиональных образовательных организациях - 94 человека. Трудоустроены в течение трех месяцев после окончания обучения в образовательных организациях высшего образования 9 человек (20,9%), организациях среднего профессионального образования - 50 человек (53,8%). Прогнозная численность выпускников профессиональных образовательных организаций, имеющих инвалидность, в 2021 - 2024 годы составит по 60 человек ежегодно.
Реализация в 2020 году службой занятости населения Красноярского края комплекса мер по содействию занятости инвалидов молодого возраста позволила обеспечить выполнение показателя по доле трудоустроенных инвалидов молодого возраста от числа обратившихся инвалидов молодого возраста на уровне 86,7%.
Содействие занятости инвалидов молодого возраста организуется с учетом особенностей их положения на рынке труда и проблем, связанных с реализацией профессионального потенциала, основными из которых являются:
низкая конкурентоспособность инвалидов молодого возраста в связи с отсутствием опыта работы либо невостребованностью профессии (специальности) на рынке труда;
низкая мотивация к трудоустройству и слабая информированность о возможностях реализации своего трудового потенциала на территориальных рынках труда;
недостаточное количество рабочих мест, подходящих для трудоустройства инвалидов молодого возраста с учетом рекомендованных условий труда и видов деятельности, в том числе выделяемых работодателями в счет квоты для приема на работу инвалидов;
незаинтересованность работодателей в приеме на работу инвалидов.
Решению проблем занятости инвалидов молодого возраста в 2021 - 2024 годах будет способствовать реализация мероприятий региональной программы, направленных на организацию сопровождаемого содействия их занятости.
Основной целью сопровождаемого содействия занятости инвалидов молодого возраста является оптимизация процесса социальной адаптации на рынке труда нуждающихся в трудоустройстве инвалидов, ускорение их профессиональной адаптации (в том числе после окончания обучения в образовательной организации), обеспечение рационального трудоустройства инвалидов с учетом рекомендаций индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (индивидуальной программы реабилитации инвалида), уровня его профессиональной подготовки, индивидуальных особенностей и опыта работы по предыдущей профессиональной деятельности.
Комплекс мер по организации сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве предусматривает:
анализ и осуществление прогнозной оценки востребованности инвалидами молодого возраста государственных услуг в области занятости населения в рамках мероприятий по сопровождению при трудоустройстве;