ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2018 года N 43-пп
О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 483-пп "О государственной программе "Проведение государственной кадастровой оценки земель и объектов недвижимости на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании постановления правительства Еврейской автономной области от 22.10.2021 N 425-пп.
____________________________________________________________________
Правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 483-пп "О государственной программе "Проведение государственной кадастровой оценки земель и объектов недвижимости на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы" следующие изменения и дополнения:
1.1. В названии и пункте 1 слова "на 2016 - 2020 годы" заменить словами "на 2016 - 2022 годы".
1.2. В государственной программе "Проведение государственной кадастровой оценки земель и объектов недвижимости на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы, утвержденной вышеуказанным постановлением:
1.2.1. Слова "2016 - 2020 годы" заменить словами "2016 - 2022 годы".
1.2.2. В разделе 1 "Паспорт государственной программы "Проведение государственной кадастровой оценки земель и объектов недвижимости на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы":
- после строки "Ответственный исполнитель государственной программы" дополнить строкой следующего содержания:
"Участник государственной программы | Областное государственное бюджетное учреждение "Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Еврейской автономной области" (далее - ОГБУ "Облкадастр")"; |
- строки "Целевые индикаторы и показатели государственной программы", "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам" и "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Целевые индикаторы и показатели государственной программы | Изменение кадастровой стоимости земельных участков и объектов недвижимости |
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам | Всего - 35878,7 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 35878,7 тыс. рублей: 2016 год - 1137,9 тыс. рублей; 2017 год - 3500,0 тыс. рублей; 2018 год - 4000,0 тыс. рублей; 2019 год - 6810,2 тыс. рублей; 2020 год - 6810,2 тыс. рублей; 2021 год - 6810,2 тыс. рублей; 2022 год - 6810,2 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | Создание и оснащение 1 ОГБУ "Облкадастр" 7 единицами компьютерного оборудования для проведения государственной кадастровой оценки земель и объектов недвижимости. Подготовлены к определению кадастровой стоимости и определена кадастровая стоимость: - 1338 земельных участков в составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения; - 285 земельных участков в составе земель лесного фонда, 12 земельных участков в составе земель особо охраняемых территорий и объектов и 18000 в составе земель сельскохозяйственного назначения; - 65000 земельных участков в составе земель населенных пунктов; - 120000 объектов недвижимости (за исключением земельных участков); - 2000 земельных участков в составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения. Подготовлены к определению кадастровой стоимости 300 земельных участков в составе земель лесного фонда и 15 земельных участков в составе земель особо охраняемых территорий и объектов". |
1.2.3. Раздел 2 "Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития" изложить в следующей редакции:
"Программа направлена на развитие рыночных институтов, в том числе института налоговой оценки объектов недвижимости, института формирования объектов государственного кадастрового учета недвижимости.
Проблемой в сфере земельно-имущественных отношений является неурегулированность вопросов, связанных с реформированием системы имущественных налогов. В соответствии с Земельным и Налоговым кодексами Российской Федерации введен порядок исчисления земельного налога на основе кадастровой стоимости земельного участка. Однако при отсутствии механизма актуализации кадастровой стоимости земельных участков и объектов недвижимости экономический эффект от введения налога будет существенно снижен.
В целях разрешения данной проблемы должны быть проведены работы по актуализации кадастровой стоимости земельных участков и объектов недвижимости и внесению данных в государственный кадастр недвижимости.
В соответствии со статьей 24.12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления не чаще чем один раз в течение трех лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка.
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации наделяет полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, бюджетное учреждение, созданное субъектом Российской Федерации (далее - учреждение).
В целях создания данного учреждения принято постановление правительства Еврейской автономной области от 24.05.2017 N 183-пп "О реорганизации государственного унитарного предприятия Еврейской автономной области "Бюро технической инвентаризации ЕАО".
В настоящее время в области создано ОГБУ "Облкадастр", полномочием которого является в т.ч. и определение кадастровой стоимости при проведении государственной кадастровой оценки.
Кадастровая стоимость земель и объектов недвижимости применяется для своевременного и правильного определения налогооблагаемой базы (налог на объекты недвижимости, земельный налог), а также расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
Соответственно при своевременной организации проведения работ по определению кадастровой стоимости будет получена стоимость земель (земельных участков) и объектов недвижимости на территории Еврейской автономной области, увеличенная на 5 процентов, что позволит осуществлять более эффективное управление земельными ресурсами, объектами недвижимости, а также проводить сбалансированное планирование доходной части бюджетов всех уровней (в пределах платежей, поступающих от земельного налога и арендной платы), стимулировать развитие инвестиционных процессов и развитие экономики в целом.
Кадастровая стоимость земельного участка, имея рентную основу, позволяет сделать вывод о потенциальном доходе, который может быть получен от реализации прав на владение, пользование и распоряжение этим участком, и, соответственно, о степени эффективности его использования. Поэтому результаты государственной кадастровой оценки земель могут быть использованы в качестве критерия оценки эффективности использования земельного участка и какой-либо территории, а это является предметом государственного контроля за использованием земель.".
1.2.4. Раздел 4 "Перечень показателей (индикаторов) государственной программы" изложить в следующей редакции:
"4. Перечень
показателей (индикаторов) государственной программы
Целевым показателем (индикатором) является изменение кадастровой стоимости земельных участков и объектов недвижимости.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы изложены в таблице 1.
Таблица 1
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы
"Проведение государственной кадастровой оценки земель
и объектов недвижимости на территории Еврейской автономной
области" на 2016 - 2022 годы
N п/п | Наименование показателя (индикатора) | Ед. измерения | Значения показателей (год) | ||||||
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |||
Государственная программа "Проведение государственной кадастровой оценки земель и объектов недвижимости на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2022 годы | |||||||||
1 | Изменение кадастровой стоимости земельных участков и объектов недвижимости | % | 100 | 100 | 100 | 104,5 | 105 | 104 | 105,5 |
Методика
сбора информации и расчета показателей (индикаторов)
государственной программы Еврейской автономной области
"Проведение государственной кадастровой оценки земель
и объектов недвижимости на территории Еврейской
автономной области" на 2016 - 2022 годы
Расчет изменения кадастровой стоимости земельных участков и объектов недвижимости происходит за счет актуализации государственной кадастровой оценки на основании ежегодных данных, полученных от ОГБУ "Облкадастр" путем сопоставления фактически полученных значений кадастровой стоимости земель и объектов недвижимости к их значениям до актуализации и умноженное на 100.".
1.2.5. В разделе 5 "Прогноз конечных результатов государственной программы":
- в абзаце первом слова "2018 году на 15%" заменить словами "2022 году на 5,5%";
- абзац второй изложить в следующей редакции:
"Подготовлены к определению кадастровой стоимости и проведены работы по государственной кадастровой оценке земель и объектов недвижимости, в том числе:";
- абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"в 2018 году - 285 земельных участков в составе земель лесного фонда, 12 земельных участков в составе земель особо охраняемых территорий и объектов и 18 000 земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения;";
- дополнить абзацами пятым - девятым следующего содержания:
"в 2019 году - 285 земельных участков в составе земель лесного фонда, 12 земельных участков в составе земель особо охраняемых территорий и объектов, 18000 земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения и 65000 земельных участков в составе земель населенных пунктов;
в 2020 году - 65000 земельных участков в составе земель населенных пунктов и 120000 объектов недвижимости (за исключением земельных участков);
в 2021 году - 120000 объектов недвижимости (за исключением земельных участков) и 2000 земельных участков в составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения;
в 2022 году - 2000 земельных участков в составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения.
В 2017 году создано ОГБУ "Облкадастр" и оснащено компьютерным оборудованием для проведения государственной кадастровой оценки земель и объектов недвижимости.
В 2022 году подготовлены к определению кадастровой стоимости 300 земельных участков в составе земель лесного фонда и 15 земельных участков в составе земель особо охраняемых территорий и объектов.".
1.2.6. Таблицу 2 "Мероприятия государственной программы" раздела 7 "Система программных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"Таблица 2
Мероприятия
государственной программы "Проведение государственной
кадастровой оценки земель и объектов недвижимости
на территории Еврейской автономной области"
