(с изменениями на 20 ноября 2024 года)
(в ред. Решений Омского городского Совета от 11.07.2007 N 35, от 22.04.2009 N 246, от 25.04.2012 N 6, от 30.01.2013 N 105, от 18.02.2015 N 308, от 15.04.2015 N 330, от 28.10.2015 N 390, от 15.02.2017 N 513, от 21.02.2018 N 36, от 20.06.2018 N 60, от 07.04.2021 N 306, от 07.04.2021 N 307, от 27.10.2021 N 355, от 20.11.2024 N 199)
Принято
Постановлением
Омского городского Совета
от 20 июля 2005 г. N 1106
Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, Омский городской Совет решил:
1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений в городе Омске (прилагается).
(п. 1 в ред. Решения Омского городского Совета от 20.06.2018 N 60)
2. Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации города.
3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении одного месяца со дня его опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет Омского городского Совета по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядка.
(п. 4 в ред. Решения Омского городского Совета от 20.06.2018 N 60)
Мэр города Омска
В.Ф.Шрейдер
22 июля 2005 года
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ, ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ В ГОРОДЕ ОМСКЕ
(в ред. Решений Омского городского Совета от 11.07.2007 N 35, от 22.04.2009 N 246, от 25.04.2012 N 6, от 30.01.2013 N 105, от 18.02.2015 N 308, от 15.04.2015 N 330, от 28.10.2015 N 390, от 15.02.2017 N 513, от 21.02.2018 N 36, от 20.06.2018 N 60, от 07.04.2021 N 306, от 07.04.2021 N 307, от 27.10.2021 N 355, от 20.11.2024 N 199)
(в ред. Решения Омского городского Совета от 20.06.2018 N 60)
1. Публичные слушания, общественные обсуждения являются формой участия населения в осуществлении местного самоуправления.
2. Публичные слушания, общественные обсуждения организуются и проводятся с целью выявления мнения населения по существу выносимых на публичные слушания, общественные обсуждения вопросов и проектов правовых актов.
3. Публичные слушания, общественные обсуждения проводятся по инициативе населения города Омска, Омского городского Совета, Мэра города Омска с учетом положений законодательства.
4. Настоящее Положение устанавливает порядок назначения и проведения публичных слушаний, в том числе порядок оповещения жителей города Омска о времени и месте проведения публичных слушаний, порядок ознакомления с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, порядок участия граждан в обсуждении вопроса, выносимого на публичные слушания, порядок учета предложений по проекту правового акта, выносимого на публичные слушания, порядок опубликования (обнародования) результатов публичных слушаний.
(часть 4 введена Решением Омского городского Совета от 07.04.2021 N 307)
(в ред. Решения Омского городского Совета от 20.06.2018 N 60)
1. Основным принципом организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений является учет мнения населения города Омска, иных лиц, имеющих право участвовать в публичных слушаниях, общественных обсуждениях в соответствии с законодательством (далее - заинтересованные лица). Жители города Омска, заинтересованные лица вправе высказывать свое мнение по обсуждаемому вопросу, представлять материалы для обоснования своего мнения, представлять письменные предложения и замечания по проектам правовых актов и вопросам, подлежащим рассмотрению на публичных слушаниях, общественных обсуждениях, для включения их в протокол публичных слушаний, общественных обсуждений в соответствии с законодательством.
2. Проведение публичных слушаний, общественных обсуждений осуществляется гласно. Жители города Омска, заинтересованные лица вправе знать о сроках, датах, времени, месте и порядке проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, о сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором будет размещаться информация, необходимая для проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, а также об иной информации в соответствии с законодательством.
3. Участие в публичных слушаниях, общественных обсуждениях осуществляется добровольно. Никто не вправе принуждать жителей города Омска, заинтересованных лиц к участию либо отказу от участия в публичных слушаниях, общественных обсуждениях.
4. Населению города Омска, заинтересованным лицам гарантируется беспрепятственное участие в публичных слушаниях, общественных обсуждениях в порядке, установленном федеральным законодательством, Уставом города Омска, настоящим Положением и другими муниципальными правовыми актами города Омска.
5. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений носят рекомендательный характер.
6. Публичные слушания могут проводиться с использованием видео-конференц-связи, о чем указывается в правовом акте, которым назначаются публичные слушания.
(часть 6 введена Решением Омского городского Совета от 07.04.2021 N 306)
1. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
1) проект Устава города Омска, а также проект Решения Омского городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города Омска, кроме случаев, когда в Устав города Омска вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Омской области или законов Омской области в целях приведения Устава города Омска в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(п. 1 в ред. Решения Омского городского Совета от 15.02.2017 N 513)
2) проект бюджета города Омска и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Омск;
(п. 2.1 введен Решением Омского городского Совета от 21.02.2018 N 36)
3) исключен. - Решение Омского городского Совета от 20.06.2018 N 60;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования город Омск, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(п. 4 в ред. Решения Омского городского Совета от 28.10.2015 N 390)
2. На публичные слушания могут выноситься другие проекты правовых актов органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту бюджета города Омска и отчету о его исполнении определяется Решением Омского городского Совета о бюджетном процессе в городе Омске, а также настоящим Положением в части, не противоречащей Решению Омского городского Совета о бюджетном процессе в городе Омске.
(в ред. Решения Омского городского Совета от 22.04.2009 N 246)
4. Публичные слушания, общественные обсуждения по проекту Генерального плана города Омска, проекту правил благоустройства территории города Омска, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проводятся в соответствии с настоящим Положением с особенностями, установленными главой 4 настоящего Положения.
(часть 4 в ред. Решения Омского городского Совета от 20.06.2018 N 60)
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, в том числе конкретная форма обсуждения вопросов, по проекту правил землепользования и застройки города Омска, проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, а также проектам решений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяется Решением Омского городского Совета о правилах землепользования и застройки города Омска.
(часть 5 введена Решением Омского городского Совета от 20.06.2018 N 60)
1. Публичные слушания могут проводиться по инициативе не менее одного процента населения города Омска.
2. Основанием для назначения публичных слушаний является ходатайство, поданное в Омский городской Совет, в котором указывается формулировка вопроса, выносимого на публичные слушания, и обоснование необходимости вынесения этого вопроса. К ходатайству прилагается список жителей (с указанием фамилии, имени, отчества), поддержавших ходатайство, их место жительства и паспортные данные. Личные данные и паспортные данные жителя города Омска должны быть заверены его подписью с указанием даты. К ходатайству должны быть приложены данные (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства, контактные телефоны) официального представителя группы жителей города Омска, ходатайствующих о проведении публичных слушаний (далее - официальный представитель группы жителей). В случае отсутствия у жителя города Омска паспорта могут быть предоставлены данные документа, заменяющего паспорт гражданина, в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. После получения ходатайства Омским городским Советом создается рабочая группа Омского городского Совета по организации и проведению публичных слушаний (далее - рабочая группа), которая в течение пятнадцати рабочих дней с момента поступления ходатайства проверяет правильность оформления документов. Деятельность рабочей группы определяется Регламентом Омского городского Совета и настоящим Положением. В состав рабочей группы включается официальный представитель группы жителей.
(в ред. Решения Омского городского Совета от 30.01.2013 N 105)