ОМСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 20 июля 2005 года N 272
Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений в городе Омске
(с изменениями на 27 октября 2021 года)
(в ред. Решений Омского городского Совета от 11.07.2007 N 35, от 22.04.2009 N 246, от 25.04.2012 N 6, от 30.01.2013 N 105, от 18.02.2015 N 308, от 15.04.2015 N 330, от 28.10.2015 N 390, от 15.02.2017 N 513, от 21.02.2018 N 36, от 20.06.2018 N 60, от 07.04.2021 N 306, от 07.04.2021 N 307, от 27.10.2021 N 355)
Принято
Постановлением
Омского городского Совета
от 20 июля 2005 г. N 1106
Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, Омский городской Совет решил:
1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений в городе Омске (прилагается).
(п. 1 в ред. Решения Омского городского Совета от 20.06.2018 N 60)
2. Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации города.
3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении одного месяца со дня его опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет Омского городского Совета по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядка.
(п. 4 в ред. Решения Омского городского Совета от 20.06.2018 N 60)
Мэр города Омска
В.Ф.Шрейдер
22 июля 2005 года
Приложение
к Решению
Омского городского Совета
от 20 июля 2005 г. N 272
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ, ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ В ГОРОДЕ ОМСКЕ
(в ред. Решений Омского городского Совета от 11.07.2007 N 35, от 22.04.2009 N 246, от 25.04.2012 N 6, от 30.01.2013 N 105, от 18.02.2015 N 308, от 15.04.2015 N 330, от 28.10.2015 N 390, от 15.02.2017 N 513, от 21.02.2018 N 36, от 20.06.2018 N 60, от 07.04.2021 N 306, от 07.04.2021 N 307, от 27.10.2021 N 355)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Публичные слушания, общественные обсуждения
(в ред. Решения Омского городского Совета от 20.06.2018 N 60)
1. Публичные слушания, общественные обсуждения являются формой участия населения в осуществлении местного самоуправления.
2. Публичные слушания, общественные обсуждения организуются и проводятся с целью выявления мнения населения по существу выносимых на публичные слушания, общественные обсуждения вопросов и проектов правовых актов.
3. Публичные слушания, общественные обсуждения проводятся по инициативе населения города Омска, Омского городского Совета, Мэра города Омска с учетом положений законодательства.
4. Настоящее Положение устанавливает порядок назначения и проведения публичных слушаний, в том числе порядок оповещения жителей города Омска о времени и месте проведения публичных слушаний, порядок ознакомления с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, порядок участия граждан в обсуждении вопроса, выносимого на публичные слушания, порядок учета предложений по проекту правового акта, выносимого на публичные слушания, порядок опубликования (обнародования) результатов публичных слушаний.
(часть 4 введена Решением Омского городского Совета от 07.04.2021 N 307)
Статья 2. Принципы организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений
(в ред. Решения Омского городского Совета от 20.06.2018 N 60)
1. Основным принципом организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений является учет мнения населения города Омска, иных лиц, имеющих право участвовать в публичных слушаниях, общественных обсуждениях в соответствии с законодательством (далее - заинтересованные лица). Жители города Омска, заинтересованные лица вправе высказывать свое мнение по обсуждаемому вопросу, представлять материалы для обоснования своего мнения, представлять письменные предложения и замечания по проектам правовых актов и вопросам, подлежащим рассмотрению на публичных слушаниях, общественных обсуждениях, для включения их в протокол публичных слушаний, общественных обсуждений в соответствии с законодательством.
2. Проведение публичных слушаний, общественных обсуждений осуществляется гласно. Жители города Омска, заинтересованные лица вправе знать о сроках, датах, времени, месте и порядке проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, о сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором будет размещаться информация, необходимая для проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, а также об иной информации в соответствии с законодательством.
3. Участие в публичных слушаниях, общественных обсуждениях осуществляется добровольно. Никто не вправе принуждать жителей города Омска, заинтересованных лиц к участию либо отказу от участия в публичных слушаниях, общественных обсуждениях.
4. Населению города Омска, заинтересованным лицам гарантируется беспрепятственное участие в публичных слушаниях, общественных обсуждениях в порядке, установленном федеральным законодательством, Уставом города Омска, настоящим Положением и другими муниципальными правовыми актами города Омска.
5. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений носят рекомендательный характер.
6. Публичные слушания могут проводиться с использованием видео-конференц-связи, о чем указывается в правовом акте, которым назначаются публичные слушания.
(часть 6 введена Решением Омского городского Совета от 07.04.2021 N 306)
Статья 3. Вопросы, выносимые на публичные слушания
1. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
1) проект Устава города Омска, а также проект Решения Омского городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города Омска, кроме случаев, когда в Устав города Омска вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Омской области или законов Омской области в целях приведения Устава города Омска в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(п. 1 в ред. Решения Омского городского Совета от 15.02.2017 N 513)
2) проект бюджета города Омска и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Омск;
(п. 2.1 введен Решением Омского городского Совета от 21.02.2018 N 36)
3) исключен. - Решение Омского городского Совета от 20.06.2018 N 60;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования город Омск, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(п. 4 в ред. Решения Омского городского Совета от 28.10.2015 N 390)
2. На публичные слушания могут выноситься другие проекты правовых актов органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту бюджета города Омска и отчету о его исполнении определяется Решением Омского городского Совета о бюджетном процессе в городе Омске, а также настоящим Положением в части, не противоречащей Решению Омского городского Совета о бюджетном процессе в городе Омске.
(в ред. Решения Омского городского Совета от 22.04.2009 N 246)
4. Публичные слушания, общественные обсуждения по проекту Генерального плана города Омска, проекту правил благоустройства территории города Омска, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проводятся в соответствии с настоящим Положением с особенностями, установленными главой 4 настоящего Положения.
(часть 4 в ред. Решения Омского городского Совета от 20.06.2018 N 60)
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, в том числе конкретная форма обсуждения вопросов, по проекту правил землепользования и застройки города Омска, проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, а также проектам решений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяется Решением Омского городского Совета о правилах землепользования и застройки города Омска.
(часть 5 введена Решением Омского городского Совета от 20.06.2018 N 60)
Глава 2. НАЗНАЧЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
Статья 4. Назначение публичных слушаний по инициативе населения города Омска
1. Публичные слушания могут проводиться по инициативе не менее одного процента населения города Омска.
2. Основанием для назначения публичных слушаний является ходатайство, поданное в Омский городской Совет, в котором указывается формулировка вопроса, выносимого на публичные слушания, и обоснование необходимости вынесения этого вопроса. К ходатайству прилагается список жителей (с указанием фамилии, имени, отчества), поддержавших ходатайство, их место жительства и паспортные данные. Личные данные и паспортные данные жителя города Омска должны быть заверены его подписью с указанием даты. К ходатайству должны быть приложены данные (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства, контактные телефоны) официального представителя группы жителей города Омска, ходатайствующих о проведении публичных слушаний (далее - официальный представитель группы жителей). В случае отсутствия у жителя города Омска паспорта могут быть предоставлены данные документа, заменяющего паспорт гражданина, в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. После получения ходатайства Омским городским Советом создается рабочая группа Омского городского Совета по организации и проведению публичных слушаний (далее - рабочая группа), которая в течение пятнадцати рабочих дней с момента поступления ходатайства проверяет правильность оформления документов. Деятельность рабочей группы определяется Регламентом Омского городского Совета и настоящим Положением. В состав рабочей группы включается официальный представитель группы жителей.
(в ред. Решения Омского городского Совета от 30.01.2013 N 105)
4. По результатам проверки представленных документов рабочая группа ходатайствует перед Омским городским Советом о назначении даты проведения публичных слушаний либо об отказе в назначении публичных слушаний. Отказ в назначении публичных слушаний возможен только по основаниям несоответствия представленных документов и выносимых вопросов требованиям законодательства Российской Федерации, законодательства Омской области, настоящего Положения и других муниципальных правовых актов.
