МЭРИЯ ГОРОДА БИРОБИДЖАНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2017 года N 4297


О внесении изменения в постановление мэрии города от 07.12.2016 N 3639 "Об утверждении муниципальной программы "Капитальный ремонт жилищного фонда в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2017 - 2019 годах"

В соответствии с Уставом муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области мэрия города

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление мэрии города от 07.12.2016 N 3639 "Об утверждении муниципальной программы "Капитальный ремонт жилищного фонда в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2017 - 2019 годах" следующие изменения:

1.1. В муниципальной программе "Капитальный ремонт жилищного фонда в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2017 - 2019 годах", утвержденной постановлением мэрии города от 07.12.2016 N 3639 "Об утверждении муниципальной программы "Капитальный ремонт жилищного фонда в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2017 - 2019 годах":

1.1.1. В паспорте муниципальной программы "Капитальный ремонт жилищного фонда в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2017 - 2019 годах":

- строку "Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

- строку "Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

1.2. Раздел 1 "Характеристика сферы реализации муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"Актуальность проблемы капитального ремонта многоквартирных домов (далее - МКД) в городском округе назрела в связи с недофинансированием отрасли жилищно-коммунального хозяйства в прежние десятилетия.

Большая часть жилищного фонда, созданного в процессе массового жилищного строительства в 70 - 80 годах, морально и физически устарела.

В результате длительной эксплуатации, из-за несвоевременного проведения работ по капитальному ремонту (по причине недофинансирования) более 80% жилищного фонда в городском округе требует безотлагательного проведения выборочного капитального ремонта.

Общая площадь жилых помещений в МКД со сроком эксплуатации 20 и более лет составляет 1353,1 тыс. кв. метров (83% от общей площади жилых помещений в МКД жилищного фонда в городском округе).

С 2007 года основным проводником реформ в жилищной сфере является специально созданная государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, который в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом установил правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта МКД.

За период 2011 - 2015 годов в городском округе выполнены работы по капитальному ремонту общего имущества 26 МКД общей площадью 85,07 тыс. кв. метров, что составляет 4,5% от общей площади жилищного фонда города Биробиджана. В 2016 году ведутся работы по капитальному ремонту общего имущества 13 МКД общей площадью 27,75 тыс. кв. метров. В период 2017 - 2019 годов планируется проведение работ по капитальному ремонту общего имущества 61 МКД.

Вместе с тем выполняемые ежегодно объемы капитального ремонта не обеспечивают приведения технического состояния МКД в соответствие требованиям стандартов качества в полном объеме. Актуальность и важность проблемы капитального ремонта требует принятия мер по стимулированию ее решения программным методом.

В соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в МКД обязаны участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Во исполнение требований Жилищного кодекса Российской Федерации в соответствии с законом Еврейской автономной области от 28.06.2013 N 324-ОЗ создана система проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Еврейской автономной области.

Указанный нормативный правовой акт устанавливает правовые и организационные основы своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, регулирует порядок накопления, учета и целевого использования денежных средств, предназначенных для проведения капитального ремонта общего имущества в МКД.

В целях выполнения капитального ремонта жилищного фонда, расположенного на территории Еврейской автономной области, постановлением правительства Еврейской автономной области от 22.04.2014 N 178-пп утверждена региональная программа проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Еврейской автономной области, на 2014 - 2043 годы.

Мероприятия муниципальной программы предусматривают участие муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, как собственника неприватизированных квартир, в реализации региональной программы проведения капитального ремонта общего имущества в МКД путем выполнения обязанностей по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД муниципального жилищного фонда городского округа в полном объеме.

В городском округе 1959 квартир находятся в собственности муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (не приватизированы), из них порядка 117 квартир (6 процентов от общего количества) требуют капитального ремонта и улучшения жилищных условий. Также требуется проводить мероприятия по поддержанию, капитальному ремонту объектов общедомового имущества (уличные туалеты, выгребные ямы, инженерные коммуникации и оборудование).

В случае безотлагательной необходимости муниципальной программой предусмотрены мероприятия по капитальному ремонту объектов жилищного фонда, находящихся в муниципальной собственности. В 2017 году планируется осуществить ремонт 14 объектов муниципального жилищного фонда, в 2018 году - 2 объектов и в 2019 году - 4 объектов, что, в свою очередь, позволит на 10 процентов сократить количество квартир, требующих капитального ремонта, и улучшить условия проживания граждан.

На территории городского округа расположено 136 деревянных МКД со сроком эксплуатации более 20 лет, из них 40 МКД признаны после 2012 года аварийными и подлежащими сносу. По оставшимся 96 деревянным МКД (70 процентов от общего количества деревянных МКД) требуется провести обследование конструктивных элементов.

При установлении необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в деревянных МКД либо признании МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции необходимы заключения специализированных организаций, проводивших обследование МКД жилищного фонда городского округа.

Так, в 2017 году в рамках реализации муниципальной программы планируется провести обследование 5 МКД, в 2018 году - 34 МКД и в 2019 году также 34 МКД с получением заключений, что позволит провести обследование 76 процентов оставшихся на территории городского округа деревянных МКД.

В настоящее время на территории городского округа сносу подлежат 27 деревянных МКД, признанных аварийными до 2012 года, и 40 деревянных МКД, признанных аварийными после 2012 года, что составляет 49 процентов от общего количества деревянных МКД.

В целях обеспечения безопасного нахождения граждан на территории городского округа, недопущения травматизма и несчастных случаев, сохранения архитектурного облика городского округа муниципальной программой предусмотрен снос 8 аварийных многоквартирных домов после проведенного расселения граждан, в том числе: в 2018 году - 4 МКД, в 2019 году - 4 МКД, что позволит на 30 процентов сократить количество деревянных МКД, признанных аварийными до 2012 года.".

1.2.1. Раздел 2 "Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели и задачи муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"Основным приоритетом жилищной политики в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".

Данный приоритет стал основой определения цели и задачи муниципальной программы.

Целью муниципальной программы является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества жилищного обеспечения населения городского округа.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение задачи N 1 "Приведение технического состояния жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан".

Планируется, что обеспечение решения задачи N 1 по приведению технического состояния жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан, будет достигнуто через выполнение мероприятий, реализуемых в рамках следующих основных мероприятий:

В рамках реализации основного мероприятия 1 по обеспечению сохранности муниципального жилищного фонда городского округа в 2017 - 2019 годах предусмотрено провести капитальный ремонт 20 объектов муниципального жилищного фонда.

В рамках реализации основного мероприятия 2 по созданию условий выполнения полномочий муниципального образования в сфере содержания муниципального жилищного фонда городского округа в 2018 - 2019 годах предусмотрен взнос на капитальный ремонт общего имущества в МКД муниципального жилищного фонда в объеме 100 процентов.

В рамках реализации основного мероприятия 3 по формированию эффективного механизма управления жилищным фондом городского округа в 2017 - 2019 годах предусмотрено провести обследование 73 МКД и на основании полученных заключений признать их аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В рамках реализации основного мероприятия 4 по обеспечению безопасного использования муниципального жилищного фонда в 2018 - 2019 годах предусмотрено провести снос 8 аварийных МКД после переселения граждан.

Реализация муниципальной программы позволит осуществлять политику обеспечения комфортных условий проживания, повышения качества жилищного обеспечения населения городского округа.".

1.2.2. Пункт первый раздела 3 "Прогноз конечных результатов муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"1. Провести капитальный ремонт 20 объектов муниципального жилищного фонда, в том числе:

- в 2017 году - 14 объектов (квартиры N 65 по ул. Дружбы, 2; квартиры N 1 по ул. Бумагина, 6б; квартиры N 12 по ул. Мелиоративной, 10; квартиры N 7 по ул. Юбилейной, 14; квартиры N 59 по ул. Осенней, 37; квартиры N 134 по ул. Парковой, 8; шести квартир в доме N 64а по ул. Советской; двух уличных туалетов в районе домов N 65а по ул. Калинина и N 10 по ул. Некрасова);

- в 2018 году - 2 объектов (в доме N 64а по ул. Советской);

- в 2019 году - 4 объектов (квартиры N 4 по ул. Смидовичской, 10а; квартиры N 10 по ул. Попова, 5; квартиры N 10 по ул. Пионерской, 43; квартиры N 24 по ул. Миллера, 11).

Проведение данных мероприятий позволит на 10 процентов сократить количество квартир, находящихся в муниципальной собственности и требующих капитального ремонта, улучшить эксплуатационные показатели зданий, а также обеспечить сохранность квартир, их содержание в соответствии со стандартами качества, что, в свою очередь, будет способствовать повышению уровня благоустройства муниципального жилищного фонда и улучшению жилищных условий горожан и, как следствие, позволит обеспечить комфортные условия проживания граждан.".

1.2.3 Таблицу "Проблемы, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы, результаты реализации" раздела 4 "Сроки и этапы реализации муниципальной программы" изложить в следующей редакции: