МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПРИКАЗ
от 22 января 2018 года N П/24
Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 10.04.2019 N П/122, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном портале Республики Алтай http://www.altai-republic.ru - 15.04.2019).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 4 июля 2018 года)
(в ред. Приказов Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 16.02.2018 N П/63, от 16.03.2018 N П/94, от 11.04.2018 N П/123, от 11.05.2018 N П/158, от 04.07.2018 N П/208)
Во исполнение пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2011 года N 412 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Министерством труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
А.Г.СУМИН
Утвержден
Приказом
Министерства труда,
социального развития
и занятости населения
Республики Алтай
от 22 января 2018 г. N П/24
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА, СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
(в ред. Приказов Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 16.02.2018 N П/63, от 16.03.2018 N П/94, от 11.04.2018 N П/123, от 11.05.2018 N П/158, от 04.07.2018 N П/208)
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения Министерством труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай по осуществлению государственного контроля за соблюдением на территории Республики Алтай организациями отдыха детей и их оздоровления (далее также - субъект проверки, субъекты проверки), обязательных требований, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай в сфере организации отдыха и оздоровления детей, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, его взаимодействие с субъектами проверки, органами государственной власти и органами местного самоуправления при осуществлении регионального государственного контроля в сфере организации отдыха и оздоровления детей (далее - региональный государственный контроль.
2. Понятия и термины, используемые в Административном регламенте, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
1.1. Наименование государственной функции
3. Осуществление регионального государственного контроля в сфере организации отдыха и оздоровления детей (далее - государственная функция).
1.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, исполняющего государственную функцию
4. Исполнение государственной функции осуществляется Министерством труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (далее - Министерство).
5. Государственная функция исполняется непосредственно должностными лицами Министерства, уполномоченными на ее исполнение (далее также - должностное лицо Министерства, должностные лица Министерства).
(п. 5 в ред. Приказа Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 11.04.2018 N П/123)
1.3. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих исполнение государственной функции
6. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
а) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1; N 18, N 30, N 44; 2003, N 27, N 46, N 50; 2004, N 30, N 31, N 34; 2005, N 1, N 10, N 13, N 19, N 27, N 30, N 50, N 52; 2006, N 1, N 2, N 6, N 10, N 12, N 17, N 18, N 19, N 23, N 28, N 30, N 31, N 45, N 50, N 52; 2007, N 1, N 16, N 26, N 30, N 31, N 41, N 43, N 46, N 50; 2008, N 18, N 20, N 29, N 30, N 49, N 52; 2009, N 1, N 7, N 23, N 26, N 29, N 30, N 48, N 52, N 1, N 11, N 15, N 19, N 21, N 23, N 27, N 28, N 30, N 31, N 32, N 41, N 49, N 50, N 52; 2011, N 1, N 7, N 15, N 17, N 19, N 23, N 27, N 29, N 30, N 46, N 48, N 49, N 50, N 6, N 10, N 15, N 18, N 19, N 24, N 25, N 29, N 31, N 47, N 49, N 53; 2013, N 14, N 19, N 23, N 26, N 27, N 30, N 31, N 40, N 43, N 44, N 48, N 49, N 51, N 52; 2014, N 6, N 11, N 14, N 19, N 23, N 26, N 30, N 42, N 43, N 48, N 52; 2015, N 1 N 10, N 13, N 14 N 18, N 21, N 24, N 27, N 29, N 41, N 44, N 45, N 48, N 51; 2016, N 1, N 10, N 11, N 14, N 15, N 18, N 23, N 26, N 27, N 28, N 50, N 52; 2017, N 1, N 7, N 9, N 11, N 17, N 18, N 22, N 23, N 24, N 27, N 30, N 31, 49, N 50, N 51; 2018, N 1);
б) Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 124-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31; 2004, N 103, N 122, N 170; 2007, N 118, N 120; 2008, N 160; 2009, N 71, N 118, N 326; 2011, N 252, N 377, N 378; 2013, N 58, N 135, N 185, N 317, N 328; 2015, N 179, N 239, N 9, N 355; 2016, N 465);
в) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52; 2009, N 18, N 29, N 52; 2010, N 17, N 31; 2011, N 7, N 17, N 27, N 30, N 48; 2012, N 26; 2013, N 27, N 30, N 52; 2014, N 26, N 30, N 42, N 48; 2015, N 1, N 18, N 27, N 29, N 48; 2016, N 11, N 27; 2017, N 9, N 18, N 31, N 49);
г) Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19; 2010, N 27, N 31; 2012, N 31, 2013, N 19, N 27; 2014, N 48; 2015, N 45; 2017, N 49);
д) Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - постановление Правительства РФ N 489) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28; 2012, N 2, N 53 (ч. 2); 2015, N 49; 2016, N 1 (ч. 2); N 30, N 35, N 38);
е) Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" (далее - постановление Правительства РФ N 166 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 8);
ж) Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 года N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)" (далее - постановление Правительства РФ N 215) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 15; 2011, N 13; 2012, N 13, 2014, N 10; 2015, N 45);
з) Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 года N 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48; 2011, N 4);
и) Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 19; 2016, N 51);
к) Постановлением Правительства Российской Федерации РФ от 18 апреля 2016 года N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 17);
л) Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 года N 177 "Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 9);
м) распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года N 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация" (далее - распоряжение N 724-р) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 18);
н) распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2017 года N 978-р "Об утверждении Основ государственного регулирования и государственного контроля организации отдыха и оздоровления детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 23);
о) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Приказ Минэкономразвития РФ N 141) (Российская газета, 2009, N 85; 2010, N 156; 2011, N 260; официальный интернет-портал правовой информации в сети "Интернет" www.pravo.gov.ru, 2016, 25 октября);
п) постановлением Правительства Республики Алтай от 15 ноября 2013 года N 314 "Об утверждении Положения о Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2013, N 106(112); 2014, N 111(117), N 117(123), N 119(125); 2015, N 122(128), N 124(130); N 127(133), N 129(135), N 130(136); 2016, N 135(141), N 136(142), N 140(146); 2017, N 143(149), N 145(151); официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2017, 2 августа, 24 августа, 27 сентября, 22 ноября);
р) утратил силу. - Приказ Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 16.03.2018 N П/94;
с) постановлением Правительства Республики Алтай от 19 января 2018 года N 15 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Республики Алтай" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2018, 22 января).
т) приказом Министерства от 27 октября 2017 года N П/277 "Об утверждении формы предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2017, 27 октября).
1.4. Предмет регионального государственного контроля
7. Предметом регионального государственного контроля является соблюдение субъектами проверки в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных Федеральным законом N 124-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним иными федеральными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Республики Алтай (далее - обязательные требования).
(п. 7 в ред. Приказа Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 11.04.2018 N П/123)
1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля
8. Должностные лица Министерства при осуществлении государственного контроля имеют право:
а) утратил силу. - Приказ Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 11.04.2018 N П/123;
б) получать доступ к документам, а также к используемым при осуществлении деятельности субъектами проверки территориям, зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, связанным с целями, задачами и предметом выездной проверки деятельности субъектов проверки;
в) утратил силу. - Приказ Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 11.04.2018 N П/123;
г) привлекать к проведению проверки деятельности субъектов проверки экспертов и (или) экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с субъектом проверки, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемого субъекта проверки;
д) при проведении проверки деятельности субъекта проверки получать объяснения работников субъекта проверки, на которых возлагается ответственность за неисполнение обязательных требований;
