ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 января 2018 года N 22-П


О внесении изменения в постановление Правительства Челябинской области от 09.04.2015 г. N 157-П

В целях повышения эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, закрепленного в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий Челябинской области, и обеспечения поступления в областной бюджет части прибыли государственных унитарных предприятий Челябинской области Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в Положение об утверждении программ финансово-хозяйственной деятельности и отчетности руководителей государственных унитарных предприятий Челябинской области об их выполнении, утвержденное постановлением Правительства Челябинской области от 09.04.2015 г. N 157-П "О мерах по повышению эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, находящегося на праве хозяйственного ведения у государственных унитарных предприятий Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 9 апреля 2015 г., 26 августа 2016 г., 28 февраля 2017 г.), изложив его в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель
Правительства
Челябинской области
Б.А.ДУБРОВСКИЙ

Утверждено
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 9 апреля 2015 г. N 157-П
     (в редакции
постановления
Правительства
Челябинской области
от 25 января 2018 г. N 22-П)

ПОЛОЖЕНИЕ
 об утверждении программ финансово-хозяйственной деятельности и отчетности руководителей государственных унитарных предприятий Челябинской области об их выполнении

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Законом Челябинской области от 18.12.2003 г. N 207-ЗО "О порядке управления государственной собственностью Челябинской области и приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области".

2. Руководитель государственного унитарного предприятия Челябинской области (далее именуется - предприятие) ежегодно, не позднее 1 октября, представляет в отраслевой орган исполнительной власти Челябинской области (далее именуется - отраслевой орган) на согласование и в Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - Минимущества Челябинской области) на предварительное рассмотрение по 1 экземпляру:

на бумажном носителе - общую форму и основные показатели программы финансово-хозяйственной деятельности предприятия на плановый период по установленной форме (приложения 1 - 2 к настоящему Положению);

в электронном виде в формате Excel - программу финансово-хозяйственной деятельности предприятия на следующий год, разработанную по установленной форме (приложения 3 - 10 к настоящему Положению) и представляющую собой комплекс показателей хозяйственной деятельности, связанных между собой по срокам и источникам финансирования.

Показатели программы финансово-хозяйственной деятельности предприятия должны отражать основные направления его деятельности в планируемом периоде по достижению целей, определенных уставом предприятия, решениями Правительства Челябинской области, Минимущества Челябинской области.

3. Отраслевой орган согласовывает программы финансово-хозяйственной деятельности предприятий и не позднее 1 ноября текущего года представляет их в Минимущества Челябинской области на утверждение.

4. Программы финансово-хозяйственной деятельности предприятий рассматриваются на балансовых комиссиях по анализу эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Челябинской области (далее именуются - балансовые комиссии), созданных при Минимущества Челябинской области, и утверждаются Минимущества Челябинской области не позднее 15 декабря года, предшествующего году реализации соответствующей программы.

В состав балансовой комиссии входят с правом голоса представители отраслевого органа, Министерства экономического развития Челябинской области, Минимущества Челябинской области, Главного контрольного управления Челябинской области.

Право решающего голоса принадлежит председателю балансовой комиссии.

Председатель балансовой комиссии может привлекать иных представителей органов исполнительной власти Челябинской области для участия в заседании балансовой комиссии с правом совещательного голоса.

Порядок формирования и функционирования балансовой комиссии определяется положением о балансовой комиссии, утверждаемым приказом Минимущества Челябинской области.

5. В случае если по итогам прошедшего года возникла необходимость внесения изменений в программу финансово-хозяйственной деятельности, предприятие не позднее 1 марта текущего года вместе с отчетом о хозяйственной деятельности предприятия за прошедший год представляет в отраслевой орган предложения по уточнению плановых показателей деятельности предприятия, предусмотренных программой финансово-хозяйственной деятельности предприятия на текущий год.

Отраслевой орган в течение 14 календарных дней со дня поступления предложений согласовывает изменения в программе финансово-хозяйственной деятельности и представляет их в Минимущества Челябинской области для рассмотрения балансовой комиссией. Минимущества Челябинской области утверждает уточненную программу финансово-хозяйственной деятельности предприятия на основании решения балансовой комиссии.

6. В случае возникновения необходимости внесения изменений после 1 марта текущего года в план закупок предприятия, предусмотренный Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", внесение изменений в программу финансово-хозяйственной деятельности осуществляется в следующем порядке:

1) предприятие предоставляет в отраслевой орган заявление, составленное в произвольной форме, подписанное руководителем и заверенное печатью (далее именуется - заявление), с указанием:

реквизитов утвержденной программы финансово-хозяйственной деятельности предприятия, действующей на текущую дату;

перечня вносимых в программу финансово-хозяйственной деятельности предприятия изменений;

обоснования необходимости внесения изменений.

К заявлению прилагается проект программы финансово-хозяйственной деятельности на бумажном носителе по установленной форме (приложения 1 - 2 к настоящему Положению) в трех экземплярах и в электронном виде в формате Excel по установленной форме (приложения 3 - 10 к настоящему Положению);

2) отраслевой орган в течение 7 календарных дней со дня поступления заявления согласовывает изменения в программе финансово-хозяйственной деятельности и представляет согласованную программу финансово-хозяйственной деятельности с приложением копии заявления предприятия в Минимущества Челябинской области;

3) согласованная программа финансово-хозяйственной деятельности рассматривается на заседании балансовой комиссии не позднее 7 календарных дней со дня поступления в Минимущества Челябинской области. Уточненная программа финансово-хозяйственной деятельности утверждается Минимущества Челябинской области на основании решения балансовой комиссии.

7. Руководитель предприятия ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, а также ежеквартально, не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отраслевой орган (в 3 экземплярах) и в Минимущества Челябинской области (в 2 экземплярах) отчет руководителя предприятия за отчетный период по установленным формам (приложения 11 - 27 к настоящему Положению) для анализа эффективности деятельности предприятий.

Каждая форма должна сопровождаться пояснениями руководителя предприятия о причинах отклонений от плановых показателей.

8. Одновременно с отчетом руководителя предприятия в отраслевой орган и Минимущества Челябинской области представляется бухгалтерская отчетность предприятия в составе, определенном Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", справка налогового органа об отсутствии на отчетную дату (последнее число отчетного периода) задолженности предприятия перед бюджетом и внебюджетными фондами, а также отчет независимого аудитора и аудиторское заключение годовой бухгалтерской отчетности предприятия (при наличии) - для отчета руководителя по итогам года.

9. Представляемые в соответствии с настоящим Положением документы должны быть сшиты, пронумерованы, заверены оттиском печати и подписаны руководителем и главным бухгалтером предприятия.

10. Бухгалтерская отчетность предприятия и отчет руководителя предприятия представляются в отраслевой орган и в Минимущества Челябинской области в бумажном и электронном вариантах.

11. Отраслевой орган согласовывает квартальные отчеты в течение 5 рабочих дней, годовой отчет - в течение 14 рабочих дней и представляет их в Минимущества Челябинской области вместе с отзывом о работе предприятий в отчетном периоде.

12. Отзыв о работе предприятия в отчетном периоде должен содержать мнение отраслевого органа относительно:

1) выполнения предприятием задач (функций) уставной деятельности;

2) эффективности работы предприятия в отчетном периоде;

3) выполнения ключевых показателей эффективности руководителем предприятия;

4) предложения по повышению эффективности (целесообразности) деятельности предприятия.

13. Минимущества Челябинской области направляет один экземпляр представленного отчета руководителя предприятия в адрес Главного контрольного управления Челябинской области.

14. Главное контрольное управление Челябинской области после получения материалов (бухгалтерской отчетности и отчета руководителя предприятия) проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия и представляет на заседание балансовой комиссии заключение с результатами проведенного анализа.

15. Отчеты рассматриваются на балансовых комиссиях и утверждаются Минимущества Челябинской области.

16. Балансовая комиссия ежегодно до 30 апреля года, следующего за отчетным:

рассматривает результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятий за отчетный год, в том числе отчеты об использовании ими прибыли за предшествующий отчетному год, на основании которых устанавливает факт исполнения (неисполнения) ими в отчетном году обязательств по направлению части прибыли на техническое перевооружение, реконструкцию и (или) расширение производства;

определяет размер части прибыли, подлежащей перечислению в областной бюджет, для каждого предприятия отдельно.

Размер части прибыли предприятия за предыдущий год, подлежащей перечислению в областной бюджет в текущем году, утверждается постановлением Правительства Челябинской области по представлению Минимущества Челябинской области не позднее 20 июля текущего года.

17. При определении размера части прибыли предприятий, подлежащей перечислению в областной бюджет, следует учитывать, что данные отчисления не могут составлять менее пятидесяти процентов от прибыли отчетного периода, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей, но без учета финансовых санкций за нарушение законодательства.

Для расчета части прибыли предприятия, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей и подлежащей перечислению в областной бюджет, принимается в качестве расчетной базы разность между показателями "Прибыль до налогообложения" и "Текущий налог на прибыль", определенными согласно форме N 3 отчета руководителя предприятия за отчетный год.

Часть прибыли предприятия, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей и подлежащая перечислению в областной бюджет, определяется путем умножения на коэффициент 0,5 (или на больший коэффициент, определенный решением балансовой комиссии) указанной расчетной базы.

18. Перечисление предприятиями части прибыли в областной бюджет осуществляется не позднее двух месяцев со дня принятия Правительством Челябинской области решения о размере части прибыли, подлежащей перечислению в областной бюджет в текущем году, с представлением в Минимущества Челябинской области копий документов об оплате.