(с изменениями на 26 апреля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 24.08.2016 N 451-П, от 22.02.2017 N 69-П, от 25.01.2018 N 22-П, от 26.04.2024 N 286-П)
В целях повышения эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, находящегося на праве хозяйственного ведения у государственных унитарных предприятий Челябинской области, и обеспечения поступления в областной бюджет части прибыли государственных унитарных предприятий Челябинской области Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое положение об утверждении программ финансово-хозяйственной деятельности и отчетности руководителей государственных унитарных предприятий Челябинской области об их выполнении.
2. Утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 26.04.2024 N 286-П.
3. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Челябинской области от 24.07.2008 г. N 215-П "О мерах по повышению эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, закрепленного в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий Челябинской области" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2008, выпуск N 7);
4) постановление Правительства Челябинской области от 23.01.2013 г. N 1-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 24.07.2008 г. N 215-П" (Южноуральская панорама, 9 февраля 2013 г., N 19, спецвыпуск N 5).
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области
Б.А.ДУБРОВСКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
об утверждении программ финансово-хозяйственной деятельности и отчетности руководителей государственных унитарных предприятий Челябинской области об их выполнении
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 25.01.2018 N 22-П, от 26.04.2024 N 286-П)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Законом Челябинской области от 18.12.2003 г. N 207-ЗО "О порядке управления государственной собственностью Челябинской области и приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области".
2. Руководитель государственного унитарного предприятия Челябинской области (далее именуется - предприятие) ежегодно, не позднее 1 октября, представляет в отраслевой исполнительный орган Челябинской области (далее именуется - отраслевой орган) на согласование и в Министерство имущества Челябинской области (далее именуется - Минимущества Челябинской области) на предварительное рассмотрение по 1 экземпляру:
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 26.04.2024 N 286-П)
на бумажном носителе - общую форму и основные показатели программы финансово-хозяйственной деятельности предприятия на плановый период по установленной форме (приложения 1 - 2 к настоящему Положению);
в электронном виде в формате Excel - программу финансово-хозяйственной деятельности предприятия на следующий год, разработанную по установленной форме (приложения 3 - 10 к настоящему Положению) и представляющую собой комплекс показателей хозяйственной деятельности, связанных между собой по срокам и источникам финансирования.
Показатели программы финансово-хозяйственной деятельности предприятия должны отражать основные направления его деятельности в планируемом периоде по достижению целей, определенных уставом предприятия, решениями Правительства Челябинской области, Минимущества Челябинской области.
3. Отраслевой орган согласовывает программы финансово-хозяйственной деятельности предприятий и не позднее 1 ноября текущего года представляет их в Минимущества Челябинской области на утверждение.
4. Программы финансово-хозяйственной деятельности предприятий рассматриваются на балансовых комиссиях по анализу эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Челябинской области (далее именуются - балансовые комиссии), созданных при Минимущества Челябинской области, и утверждаются Минимущества Челябинской области не позднее 15 декабря года, предшествующего году реализации соответствующей программы.
В состав балансовой комиссии входят с правом голоса представители отраслевого органа, Министерства экономического развития Челябинской области, Минимущества Челябинской области, Главного контрольного управления Челябинской области.
Право решающего голоса принадлежит председателю балансовой комиссии.
Председатель балансовой комиссии может привлекать иных представителей исполнительных органов Челябинской области для участия в заседании балансовой комиссии с правом совещательного голоса.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 26.04.2024 N 286-П)
Порядок формирования и функционирования балансовой комиссии определяется положением о балансовой комиссии, утверждаемым приказом Минимущества Челябинской области.
5. В случае если по итогам прошедшего года возникла необходимость внесения изменений в программу финансово-хозяйственной деятельности, предприятие не позднее 1 марта текущего года вместе с отчетом о хозяйственной деятельности предприятия за прошедший год представляет в отраслевой орган предложения по уточнению плановых показателей деятельности предприятия, предусмотренных программой финансово-хозяйственной деятельности предприятия на текущий год.
Отраслевой орган в течение 14 календарных дней со дня поступления предложений согласовывает изменения в программе финансово-хозяйственной деятельности и представляет их в Минимущества Челябинской области для рассмотрения балансовой комиссией. Минимущества Челябинской области утверждает уточненную программу финансово-хозяйственной деятельности предприятия на основании решения балансовой комиссии.
6. В случае возникновения необходимости внесения изменений после 1 марта текущего года в план закупки товаров, работ, услуг предприятия, предусмотренный Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", внесение изменений в программу финансово-хозяйственной деятельности осуществляется в следующем порядке:
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 26.04.2024 N 286-П)
1) предприятие предоставляет в отраслевой орган заявление, составленное в произвольной форме, подписанное руководителем и заверенное печатью (далее именуется - заявление), с указанием:
реквизитов утвержденной программы финансово-хозяйственной деятельности предприятия, действующей на текущую дату;
перечня вносимых в программу финансово-хозяйственной деятельности предприятия изменений;
обоснования необходимости внесения изменений.
К заявлению прилагается проект программы финансово-хозяйственной деятельности на бумажном носителе по установленной форме (приложения 1 - 2 к настоящему Положению) в трех экземплярах и в электронном виде в формате Excel по установленной форме (приложения 3 - 10 к настоящему Положению);
2) отраслевой орган в течение 7 календарных дней со дня поступления заявления согласовывает изменения в программе финансово-хозяйственной деятельности и представляет согласованную программу финансово-хозяйственной деятельности с приложением копии заявления предприятия в Минимущества Челябинской области;
3) согласованная программа финансово-хозяйственной деятельности рассматривается на заседании балансовой комиссии не позднее 7 календарных дней со дня поступления в Минимущества Челябинской области. Уточненная программа финансово-хозяйственной деятельности утверждается Минимущества Челябинской области на основании решения балансовой комиссии.
7. Руководитель предприятия ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, а также ежеквартально, не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отраслевой орган (в 3 экземплярах) и в Минимущества Челябинской области (в 2 экземплярах) отчет руководителя предприятия за отчетный период по установленным формам (приложения 11 - 27 к настоящему Положению) для анализа эффективности деятельности предприятий.
Каждая форма должна сопровождаться пояснениями руководителя предприятия о причинах отклонений от плановых показателей.
8. Одновременно с отчетом руководителя предприятия в отраслевой орган и Минимущества Челябинской области представляется бухгалтерская (финансовая) отчетность предприятия в составе, определенном Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", справка налогового органа об отсутствии на отчетную дату (последнее число отчетного периода) задолженности предприятия перед бюджетом и внебюджетными фондами, а также отчет независимого аудитора и аудиторское заключение годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности предприятия (при наличии) - для отчета руководителя по итогам года.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 26.04.2024 N 286-П)
9. Представляемые в соответствии с настоящим Положением документы должны быть сшиты, пронумерованы, заверены оттиском печати и подписаны руководителем и главным бухгалтером предприятия.
10. Бухгалтерская (финансовая) отчетность предприятия и отчет руководителя предприятия представляются в отраслевой орган и в Минимущества Челябинской области в бумажном и электронном вариантах.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 26.04.2024 N 286-П)
11. Отраслевой орган согласовывает квартальные отчеты в течение 5 рабочих дней, годовой отчет - в течение 14 рабочих дней и представляет их в Минимущества Челябинской области вместе с отзывом о работе предприятий в отчетном периоде.
12. Отзыв о работе предприятия в отчетном периоде должен содержать мнение отраслевого органа относительно:
1) выполнения предприятием задач (функций) уставной деятельности;
2) эффективности работы предприятия в отчетном периоде;
3) выполнения ключевых показателей эффективности руководителем предприятия;