В целях приведения нормативных правовых актов в соответствие законодательству Правительство области постановляет:
Внести в Порядок формирования перечня приоритетных инвестиционных проектов, утвержденный постановлением Правительства области от 4 апреля 2011 г. N 217 (в редакции постановления Правительства области от 26 июля 2016 г. N 316), изменения, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор
Амурской области
А.А.КОЗЛОВ
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях подготовки и утверждения перечня приоритетных инвестиционных проектов Амурской области и устанавливает механизм его формирования.
1.2. Порядок ориентирован на решение следующих задач:
проведение единой инвестиционной политики на территории области, направленной на реализацию приоритетных инвестиционных проектов Амурской области;
обеспечение взаимодействия и координации работы между исполнительными органами государственной власти области, инициаторами (инвесторами) (далее - инвесторы) инвестиционных проектов по формированию перечня приоритетных инвестиционных проектов Амурской области (далее - Перечень), планированию, ресурсному обеспечению и мониторингу этих проектов.
1.3. Перечень представляет собой совокупность приоритетных инвестиционных проектов, имеющих право на получение государственной поддержки в форме, предусмотренной Законом Амурской области от 5 сентября 2007 г. N 374-ОЗ "Об инвестиционной деятельности в Амурской области". В Перечне указываются наименование инвестиционного проекта, инвестора, мощность инвестиционного проекта, стоимость инвестиционного проекта, стадия реализации инвестиционного проекта, сроки и этапы его реализации, наименование исполнительного органа государственной власти области, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей сфере управления (далее - орган исполнительной власти области), ожидаемые результаты.
1.4. Перечень утверждается распоряжением Правительства области и корректируется по мере необходимости.
1.5. Включение инвестиционного проекта в Перечень осуществляется после:
проведения оценки инвестиционного проекта в соответствии с критериями, предусмотренными настоящим Порядком, осуществляемой органом исполнительной власти области;
проведения анализа оценки инвестиционного проекта на соответствие критериям, предусмотренным настоящим Порядком, осуществляемого министерством экономического развития области (далее - уполномоченный орган);
одобрения комиссией по приоритетным инвестиционным проектам и улучшению инвестиционного климата при Правительстве Амурской области (далее - Комиссия), положение и состав которой утверждаются постановлением Правительства Амурской области.
1.6. Инвестиционные проекты с объемом капитальных вложений выше 150 млн. руб., инвесторы которых получили статус резидента территории опережающего социально-экономического развития, включаются в Перечень на основании внесения сведений в реестр резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, ведение которого осуществляет АО "Корпорация развития Дальнего Востока", и соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, заключенного между АО "Корпорация развития Дальнего Востока" инвестором (далее - соглашение с резидентом), без представления документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка.
Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня внесения сведений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, разрабатывает проект распоряжения Правительства Амурской области, предусматривающий включение инвестиционного проекта резидента территорий опережающего социально-экономического развития в Перечень, и вносит его в установленном порядке на рассмотрение Правительства Амурской области.
2.1. В Перечень включаются инвестиционные проекты:
1) общей стоимостью не менее 150 млн. рублей;
2) обеспечивающие положительный экономический, бюджетный и социальный эффекты;
3) направленные на реализацию основных направлений социально-экономического развития Амурской области, определенных документами стратегического планирования, разработанными и утвержденными в соответствии с Законом Амурской области "Об отдельных вопросах стратегического планирования в Амурской области";
4) инвесторы которых зарегистрированы на территории муниципального образования по месту реализации инвестиционного проекта согласно законодательству Российской Федерации.
2.2. Отбор инвестиционных проектов для включения в Перечень производится в соответствии со следующими критериями:
1) критерии эффективности проекта:
экономический, бюджетный и социальный эффекты определяются в соответствии с Порядком проверки эффективности инвестиционных проектов, представляемых для включения в перечень приоритетных инвестиционных проектов области и (или) получения государственной поддержки, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 12 февраля 2013 г. N 36;
2) критерии уровня подготовленности инвестиционного проекта:
обеспеченность инфраструктурой (транспортной, энергетической, коммунальной, социальной и т.д.);
наличие маркетинговых исследований рынков сбыта (для коммерческих инвестиционных проектов);
наличие подтвержденных источников финансирования инвестиционного проекта (кредитные договоры, договоры займа, решения о выпуске ценных бумаг, проекты проспектов эмиссии ценных бумаг, решения общего собрания участников (акционеров) о вложении средств в инвестиционный проект и т.д. или проекты этих документов);
степень готовности (наличие архитектурно-планировочного решения, проектно-изыскательских работ, проектно-сметной документации, необходимых заключений, согласований и экспертиз, земельного участка и т.д.);
обеспеченность ресурсами (сырье, трудовые ресурсы, земельные ресурсы и т.д.);
обеспеченность производственной площадкой, производственными мощностями;
3) критерии уровня инновационности инвестиционного проекта:
обеспечение инновационной составляющей, внедрение новых технологий, отвечающих современным прогрессивным отечественным и зарубежным аналогам;
соответствие требованиям энергосбережения и энергоэффективности;
4) критерии, характеризующие финансовое состояние инвестора:
финансово-экономическое состояние предприятия, реализующего или планирующего реализовать инвестиционный проект (объем производства товаров, услуг, доля на рынке, финансовый результат, количество рабочих мест, объем уплаченных налогов и т.д.).
3.1. Инвесторы инвестиционных проектов, претендующие на включение инвестиционных проектов в Перечень, представляют в уполномоченный орган заявление с приложением следующих документов:
1) бизнес-план инвестиционного проекта (технико-экономическое обоснование), содержащий следующие разделы:
содержание;
резюме проекта;
анализ положения дел в отрасли;
производственный план;
план маркетинга, рынки сбыта;
организационный план;
структура инвестиций;
финансовый план;
прогноз налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации;
поэтапный план реализации проекта;
оценка проекта (экономическая, бюджетная, социальная);
анализ рисков;
2) паспорт инвестиционного проекта по форме, утвержденной постановлением губернатора Амурской области от 9 ноября 2011 г. N 334;
3) копия учредительного документа со всеми изменениями;
4) копии бухгалтерских отчетов за год, предшествующий году обращения, и на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой налогового органа об их принятии;
5) график реализации инвестиционного проекта;