ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 ноября 2011 года N 334
Об утверждении Положения о Перечне
инвестиционных проектов и предложений Амурской области
На основании ч. 2 ст. 49 Устава (основного Закона) Амурской области, в целях реализации Закона Амурской области от 05.09.2007 N 374-ОЗ "Об инвестиционной деятельности в Амурской области" и повышения эффективности организации работы исполнительных органов государственной власти области по привлечению инвестиций в экономику области
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Перечне инвестиционных проектов и предложений Амурской области (далее - Положение).
2. Исполнительным органам государственной власти области обеспечить представление сведений для ведения Перечня инвестиционных проектов и предложений Амурской области в соответствии с Положением.
3. Признать утратившим силу постановление губернатора области от 01.08.2005 N447.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области Т.А.Чусову.
О.Н. Кожемяко
Положение о Перечне инвестиционных проектов
и предложений Амурской области
1.1. Настоящее Положение определяет порядок составления и ведения Перечня инвестиционных проектов и предложений Амурской области (далее - Перечень).
1.2. В настоящем Положении под инвестиционным предложением понимается идея создания, развития, поддержания работы объекта предпринимательской деятельности, по которой не проведено точных расчетов, обосновывающих осуществление инвестиций.
1.3. Целями создания и ведения Перечня являются:
привлечение инвесторов на территории области и за ее пределами, включая иностранных инвесторов;
осуществление мониторинга, оценки достижения планируемых результатов и эффектов по инвестиционным проектам, а также оценки эффективности предоставления мер государственной поддержки;
организация системы учета инвестиционных проектов и предложений.
1.4. В Перечень вносятся сведения о коммерческих реализуемых или планируемых к реализации инвестиционных проектах и предложениях, объекты инвестиционной деятельности которых находятся на территории Амурской области, в том числе:
инвестиционные проекты, включенные в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Амурской области, утвержденный распоряжением Правительства Амурской области, и требующие привлечения средств инвестора;
иные инвестиционные проекты и предложения, не включенные в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Амурской области, но являющиеся значимыми для социально-экономического развития Амурской области.
В Перечень не включаются сведения об инвестиционных проектах и предложениях, объектами инвестиционной деятельности которых являются кредитно-финансовые организации, фондовые биржи, профессиональные участники рынка ценных бумаг.
1.5. Держателем Перечня является министерство экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области (далее - Держатель).1.1. Инициаторами внесения сведений в Перечень являются юридические и физические лица - участники инвестиционной деятельности (далее - Инициаторы).
Пользователями Перечня являются исполнительные органы государственной власти Амурской области (далее - Пользователи).
Данные Перечня используются исполнительными органами государственной власти Амурской области при составлении отраслевых и комплексных программ социально-экономического развития и в других целях.
1.6. Финансирование расходов на составление, тиражирование и распространение Перечня осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на очередной финансовый год в сметных назначениях Держателя.
1.7. Перечень ведется при помощи автоматизированной системы обработки баз данных инвестиционных проектов на web-сайте .
2.1. Для включения сведений об инвестиционном проекте (предложении) в Перечень Инициатор направляет Пользователю паспорт инвестиционного проекта (предложения) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению, подписанный Инициатором (руководителем юридического лица, предпринимателем, главой крестьянско-фермерского хозяйства и т.п.), и заявление на включение сведений об инвестиционном проекте (предложении) в Перечень инвестиционных проектов и предложений Амурской области по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению (далее - заявление).
Инициаторы несут ответственность за полноту и достоверность представленных для включения в Перечень сведений.
2.2. Пользователь в срок не более 15 дней со дня получения заявления проводит анализ представленной информации и по его результатам принимает одно из следующих решений:
о включении сведений об инвестиционном проекте (предложении) в Перечень;
об отказе во включении сведений об инвестиционном проекте (предложении) в Перечень.
Решения о включении сведений об инвестиционном проекте (предложении) в Перечень и об отказе во включении сведений об инвестиционном проекте (предложении) в Перечень принимаются по форме, установленной Держателем.
О принятом решении Пользователь информирует Инициатора в течение 15 дней со дня принятия решения.
Основаниями для принятия решения об отказе во включении сведений об инвестиционном проекте (предложении) в Перечень являются:
несоответствие инвестиционного проекта (предложения) нормам и требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и Амурской области;
недостоверность и (или) неполнота сведений, отраженных в паспорте инвестиционного проекта (предложения).
2.3. Инициаторы инвестиционных проектов (предложений), сведения о которых включены в Перечень, не реже 2 раз в год в срок до 1 марта и 1 сентября представляют Пользователю следующую информацию:
о ходе реализации инвестиционного проекта;
о существенных изменениях по инвестиционному проекту (предложению);
об исключении из Перечня сведений об инвестиционном проекте (предложении) с обоснованием причин (в случае окончания реализации или невозможности реализации инвестиционного проекта (предложения).
Информация, предусмотренная настоящим пунктом, представляется Пользователю в свободной форме, если иное не предусмотрено действующими нормативными правовыми актами Амурской области, настоящим Положением.
В случае если инвестиционный проект реализуется при государственной поддержке Правительства Амурской области или если инвестиционный проект включен в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Амурской области, то информация о ходе реализации инвестиционного проекта представляется в сроки и по форме, установленные инвестиционным соглашением (договором).
2.4. Пользователь на основании имеющейся информации, в том числе поступившей от Инициатора, подготавливает предложения о внесении изменений в Перечень (в том числе об исключении из Перечня сведений об инвестиционном проекте (предложении) и направляет их Держателю.
2.5. Держатель вносит в Перечень изменения в соответствии с поступившими предложениями (информацией).
Держатель исключает сведения об инвестиционном проекте (предложении) из Перечня по следующим основаниям:
заявление инициатора об исключении из Перечня сведений об инвестиционном проекте (предложении);
решение суда о несостоятельности (банкротстве) инициатора; решение уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа Инициатора (в отношении юридического лица) о ликвидации Инициатора (в отношении юридического лица);
отрицательное заключение экспертизы ввиду несоответствия инвестиционного проекта нормам и требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и Амурской области;
снижение экономической эффективности реализации инвестиционного проекта вследствие изменения условий хозяйствования; окончание реализации инвестиционного проекта;
непредставление Пользователю информации, указанной в пункте 2.3 настоящего Положения, в установленный срок.
3.1. Ведение Перечня осуществляется в электронном виде.
3.2. Перечень состоит из частей:
"Реализуемые инвестиционные проекты", "Инвестиционные проекты, реализация которых планируется на территории области", "Инвестиционные предложения".
Каждая из частей Перечня состоит из разделов:
"Крупномасштабные инвестиционные проекты" и "Средние и малые инвестиционные проекты".
Каждый из разделов Перечня состоит из подразделов в соответствии со сферами экономической деятельности: добыча полезных ископаемых; сельское хозяйство; производство пищевых продуктов; обработка древесины и производство изделий из дерева; производство машин и оборудования; производство неметаллических минеральных продуктов; прочие обрабатывающие производства; транспорт и связь; энергетика;
трубопроводный транспорт; дорожное хозяйство; строительство; здравоохранение и туризм; прочая деятельность.
При необходимости Держатель и Пользователь производят группировку инвестиционных проектов (предложений) по иным основаниям (стоимость, территориальная принадлежность и т.п.).
3.3. В Перечне отражается следующая информация: цель инвестиционного проекта (предложения); инициатор инвестиционного проекта (предложения); стоимость инвестиционного проекта (предложения); требуемый объем и форма инвестиций;
срок окупаемости и срок реализации инвестиционного проекта (предложения);
планируемый результат и эффекты по инвестиционному проекту (предложению);
краткое описание инвестиционного проекта (предложения).
Форму размещения информации определяет Держатель.
3.4. Система ведения Перечня должна обеспечивать регистрацию, учет и хранение поступивших Держателю документов, являющихся основанием для внесения записей в Перечень. Вышеуказанные документы хранятся Держателем не менее 3 лет с момента их поступления.
ПАСПОРТ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА (ПРЕДЛОЖЕНИЯ) | ||||||||
"____________________________________________________________________________" | ||||||||
Сведения об инициаторе | ||||||||
Субъект Российской Федерации | ||||||||
Место реализации инвестиционного проекта (предложения) | ||||||||
Наименование юридического лица (ФИО физического лица) | ||||||||
Юридический (почтовый) адрес, телефон, факс, e-mail | ||||||||
Год регистрации инициатора в Едином государственном реестре | ||||||||
Руководитель | ||||||||
Краткое представление инициатора <1> | ||||||||
Описание инвестиционного проекта (предложения) | ||||||||
Сфера реализации инвестиционного проекта (предложения) <2> | ||||||||
Цель инвестиционного проекта (предложения) | ||||||||
Основные характеристики инвестиционного проекта (предложения): <3> название продукции, мощность; объем производства продукции; перечень объектов и этапы строительства, площадь застройки | ||||||||
Рынки сбыта продукции, | ||||||||
Обеспечение сырьем и комплектующими <5> | ||||||||
Планируемые логистические потоки <6> | ||||||||
Текущее состояние и готовность к реализации инвестиционного проекта (предложения) | ||||||||
Стадия реализации инвестиционного проекта (предложения) | ||||||||
Наличие документации <7> | ||||||||
Наличие и подготовленность участка к застройке | ||||||||
Объекты инфраструктуры для реализации инвестиционного проекта (предложения): <9> имеющаяся инфраструктура; планируемая к строительству инфраструктура | ||||||||
Финансовые показатели инвестиционного проекта (предложения) | ||||||||
Стоимость с разбивкой < 10> по источникам финансирования | Общая стоимость проекта | Освоение | Запрашиваемые | |||||
Всего (руб./USD), в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местный бюджет собственные средства заемные средства | ||||||||
Форма участия и/или вложения инвесторов: прямые инвестиции кредиты лизинг | ||||||||
Источники и сроки возврата инвестиций | ||||||||
Основные показатели экономической эффективности реализации инвестиционного проекта (предложения): <11> чистый дисконтированный доход (NPV) срок окупаемости | ||||||||
Бюджетная эффективность проекта - ожидаемые налоговые поступления: федеральный бюджет бюджет субъекта РФ муниципальный бюджет | ||||||||
Количество созданных рабочих мест (предполагаемая доля иностранной рабочей силы) | ||||||||
Дополнительная информация по инвестиционному проекту (предложению) | ||||||||
Срок реализации инвестиционного проекта (предложения) <11> | ||||||||
Виды и объемы государственной и/или муниципальной поддержки, дополнительные механизмы реализации инвестиционного проекта (предложения) <12> | ||||||||
Год разработки инвестиционного проекта (предложения) и дата составления паспорта | ||||||||
Контактные данные исполнителя | ||||||||
Подпись уполномоченного лица | ||||||||
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - | ||||||||
<1> ИНН, направления деятельности организации (ОКВЭД), опыт работы на данном рынке. <2> Перечень сфер реализации инвестиционного проекта (предложения): | ||||||||
Энергетика | Строительство | |||||||
<3> Объемы производимой продукции на 5 лет с разбивкой по годам. <4> Анализ внутреннего и внешнего рынков продукции по инвестиционному проекту (предложению), список потребителей. Параметры конкурентоспособности (цена, качество, иное) в сравнении с имеющимся на рынке товаром. Продвижение товаров от производителей к потребителям. | ||||||||
<8> Информация об отводе земельного участка под строительство, стадия оформления документов отвода земель, готовность под застройку, инженерная подготовка площадки под застройку и т.д. <9> Наличие обеспечивающей инфраструктуры и ресурсов (трудовые ресурсы, сырьевые ресурсы, электричество, вода, транспорт и пр.), доступ к ресурсам, наличие железнодорожных путей и автодорог, утилизация отходов, воздействие на экологию и т.п. <10> Стоимость инвестиционного проекта (предложения) включает средства на приобретение оборудования, технологий, стоимость имеющегося оборудования, зданий, сооружений, транспортных средств, технологий, которые будут использованы при реализации проекта, оборотные средства, иные расходы, связанные с реализацией инвестиционного проекта (предложения). <11> Срок окупаемости инвестиционного проекта (предложения) - с дня начала финансирования инвестиционного проекта (предложения) до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение. <12> Срок реализации проекта - с дня начала инвестирования до дня, когда будет достигнута цель инвестиционного проекта (предложения). | ||||||||
<13> Планируемые виды государственной и/или муниципальной поддержки данного инвестиционного проекта (предложения), в том числе программы, стратегии, в которые включен инвестиционного проекта (предложения). |