ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2013 года N 36
Об утверждении Порядка проверки эффективности инвестиционных проектов
(с изменениями на 10 октября 2022 года)
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 26.09.2014 N 593, от 10.10.2022 N 1004)
В соответствии с Законами Амурской области от 5 сентября 2007 г. N 374-ОЗ "Об инвестиционной деятельности в Амурской области", от 14 февраля 2014 г. N 321-ОЗ "О реализации отдельных положений Налогового кодекса Российской Федерации в части осуществления региональных инвестиционных проектов" Правительство Амурской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Амурской области от 26.09.2014 N 593)
1. Утвердить прилагаемый Порядок проверки эффективности инвестиционных проектов.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Амурской области от 26.09.2014 N 593)
2. Исполнительным органам государственной власти Амурской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в отдельных (подведомственных) отраслях и сферах государственного управления, руководствоваться положениями настоящего постановления Правительства Амурской области при проведении проверки эффективности представляемых им инвестиционных проектов в рамках формирования перечня приоритетных инвестиционных проектов, реестра участников региональных инвестиционных проектов и предоставления государственной (муниципальной) поддержки инвестиционной деятельности в Амурской области.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Амурской области от 10.10.2022 N 1004)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области Пузанова П.И.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Амурской области от 10.10.2022 N 1004)
Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО
Приложение
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 12 февраля 2013 г. N 36
ПОРЯДОК ПРОВЕРКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 26.09.2014 N 593, от 10.10.2022 N 1004)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм проведения проверки и критерии эффективности инвестиционных проектов, представленных для включения в перечень приоритетных инвестиционных проектов области и (или) включения организаций в реестр участников региональных инвестиционных проектов и (или) получения государственной (муниципальной) поддержки инвестиционного проекта за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в формах, предусмотренных законодательством.
(пп. 1.1 в ред. постановления Правительства Амурской области от 10.10.2022 N 1004)
1.2. Результаты проверки эффективности инвестиционных проектов используются для подготовки решений:
о включении (отказе во включении) инвестиционных проектов в перечень приоритетных инвестиционных проектов области;
о включении (отказе во включении) организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов;
(абзац введен постановлением Правительства Амурской области от 26.09.2014 N 593)
о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной (муниципальной) поддержки;
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 10.10.2022 N 1004)
о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) инвестиционного проекта критериям эффективного использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в целях применения мер государственной (муниципальной) поддержки, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации".
(абзац введен постановлением Правительства Амурской области от 10.10.2022 N 1004)
1.3. Рассмотрение и проверка эффективности инвестиционных проектов осуществляются на протяжении всего "жизненного цикла" (за весь расчетный период, указанный в бизнес-плане) - от начала до прекращения проекта.
При проверке эффективности инвестиционного проекта сроком реализации более одного года применяется дисконтирование денежных потоков <1>.
________________
<1> Понятие "дисконтирование денежных потоков" используется в значении, указанном в Методических рекомендациях по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденных Министерством экономики РФ, Министерством финансов РФ, Государственным комитетом РФ по строительной, архитектурной и жилищной политике 21 июня 1999 г. N ВК 477.
II. Проведение проверки эффективности инвестиционных проектов
2.1. Проверка эффективности инвестиционных проектов проводится исполнительным органом государственной власти области, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей сфере управления, в соответствии с настоящим Порядком.
2.2. В качестве исходных данных для проверки эффективности инвестиционного проекта используются:
бизнес-план или технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта, утвержденные руководителем организации - инициатором инвестиционного проекта и заверенные печатью организации разработчика бизнес-плана;
паспорт инвестиционного проекта по форме, утвержденной Правительством области;
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 26.09.2014 N 593)
справка о запрашиваемых объемах государственной поддержки за счет средств областного бюджета на реализацию инвестиционного проекта организации, претендующей на получение соответствующей государственной поддержки.
2.3. Для проверки эффективности инвестиционного проекта рассчитываются следующие показатели эффективности:
показатели экономической эффективности;
показатели бюджетной эффективности;
показатели социальной эффективности.
2.4. Проведение проверки эффективности инвестиционных проектов осуществляется в следующей последовательности:
1) расчет баллов по критерию экономической эффективности согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) расчет баллов по критерию бюджетной эффективности согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
3) расчет баллов по критерию социальной эффективности согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
4) расчет сводной оценки эффективности инвестиционного проекта согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
5) заключение по инвестиционному проекту.
(пп. 5 в ред. постановления Правительства Амурской области от 26.09.2014 N 593)
III. Порядок определения значений показателей эффективности инвестиционных проектов
3.1. Под экономической эффективностью инвестиционного проекта понимается соотношение планируемых результатов к затратам на осуществление инвестиционного проекта, влияние проекта на формирование валового регионального продукта области, положительная динамика отдельных финансово-экономических показателей деятельности организаций в результате реализации инвестиционного проекта.
3.1.1. Для расчета экономической эффективности инвестиционного проекта используются следующие показатели:
добавленная стоимость, генерируемая инвестиционным проектом;
чистый дисконтированный доход;
индекс прибыльности проекта;
срок окупаемости;
объем инвестиций;
объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами;
выручка от реализации;
прибыль до налогообложения;
среднегодовая стоимость основных средств.
3.1.2. Добавленная стоимость, генерируемая инвестиционным проектом, равна совокупной выручке проекта, которая включает в себя суммарную заработную плату, арендную плату и прибыль за период реализации и определяется по формуле:
