ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 2018 года N 7
О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 8 июля 2014 года N 293 "О государственной программе Курганской области "Старшее поколение" на 2014 - 2018 годы"
В целях уточнения содержания нормативного правового акта высшего исполнительного органа государственной власти Курганской области Правительство Курганской области постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Курганской области от 8 июля 2014 года N 293 "О государственной программе Курганской области "Старшее поколение" на 2014 - 2018 годы" следующие изменения:
1) раздел I изложить в следующей редакции:
"Раздел I. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ"
НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Наименование | Государственная программа Курганской области "Старшее поколение" на 2014 - 2018 годы (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель | Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
Соисполнители | Департамент здравоохранения Курганской области; Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области; Департамент образования и науки Курганской области; Главное управление по труду и занятости населения Курганской области; Управление культуры Курганской области; Государственное казенное учреждение "Курганский областной Центр народного творчества"; организации социального обслуживания Курганской области; медицинские организации Курганской области; образовательные организации Курганской области; Курганская областная общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (по согласованию) |
Подпрограммы | "Социальная программа: укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности"; "Социальная программа: укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров"; "Социальная программа: укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания Курганской области, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров на 2016 год"; "Социальная программа: укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания Курганской области, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров на 2017 год"; "Социальная программа: укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания Курганской области, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров на 2018 год" |
Цели | Формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни граждан пожилого возраста, повышение степени их социальной защищенности, активизации участия граждан пожилого возраста в жизни общества |
Задачи | Укрепление социальной защищенности граждан пожилого возраста; создание безопасных и комфортных условий проживания граждан пожилого возраста в организациях социального обслуживания Курганской области, осуществляющих стационарное социальное обслуживание; укрепление здоровья граждан пожилого возраста; совершенствование социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности; совершенствование коммуникационных связей и развитие интеллектуального потенциала граждан пожилого возраста; организация свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста; кадровое обеспечение деятельности по работе с гражданами пожилого возраста; научное, научно-практическое и информационное сопровождение Программы; формирование независимой системы оценки качества работы организаций социального обслуживания Курганской области |
Целевые индикаторы | Удельный вес граждан пожилого возраста, охваченных социальными услугами, из числа граждан пожилого возраста, проживающих в Курганской области, процент; количество негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги гражданам пожилого возраста, единиц; средняя ожидаемая продолжительность жизни населения Курганской области, лет; удельный вес участников и инвалидов Великой Отечественной войны, охваченных углубленным медицинским осмотром, от общей численности участников и инвалидов Великой Отечественной войны, проживающих в Курганской области, процент; средняя ожидаемая продолжительность жизни граждан, проживающих в организациях социального обслуживания Курганской области, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, лет; удельный вес организаций социального обслуживания Курганской области, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, оснащенных по Программе реабилитационным оборудованием, от их общего количества, процент; удельный вес граждан пожилого возраста, охваченных мобильной социальной службой и службой "Социальное такси", от общей численности граждан пожилого возраста, проживающих в Курганской области, процент; удельный вес граждан пожилого возраста, обученных основам компьютерной грамотности, от общего количества граждан пожилого возраста, проживающих в Курганской области, процент; удельный вес организаций социального обслуживания Курганской области, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, в которых созданы компьютерные классы для обучения граждан пожилого возраста основам компьютерной грамотности, от их общего количества, единиц; удельный вес граждан пожилого возраста, охваченных социально значимыми мероприятиями с целью развития их интеллектуального и творческого потенциала, от общей численности граждан пожилого возраста, проживающих в Курганской области, процент; удельный вес специалистов по работе с гражданами пожилого возраста, охваченных профессиональной переподготовкой, от общей численности специалистов, работающих в организациях социального обслуживания Курганской области, процент; количество заметок, статей по вопросам социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого возраста, опубликованных в средствах массовой информации, единица; удовлетворенность граждан пожилого возраста доступностью и качеством социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания Курганской области, процент |
Сроки реализации | 2014 - 2018 годы |
Объемы бюджетных ассигнований | Планируемый общий объем бюджетного финансирования Программы на 2014 - 2018 годы за счет средств областного бюджета - 4728399,3 тысячи рублей, в том числе по годам: 2014 год - 983371,0 тысячи рублей; 2015 год - 945058,5 тысячи рублей; 2016 год - 957637,1 тысячи рублей; 2017 год - 906173,7 тысячи рублей; 2018 год - 936159,0 тысячи рублей. Планируется привлечь средства внебюджетных источников (по согласованию) - 34519,7 тысячи рублей, в том числе: 2014 год - 15474,0 тысячи рублей; 2015 год - 4384,4 тысячи рублей; 2016 год - 6316,4 тысячи рублей; 2017 год - 4251,4 тысячи рублей; 2018 год - 4093,5 тысячи рублей; средства Пенсионного Фонда Российской Федерации (по согласованию) - 33019,7 тысячи рублей: 2014 год - 15174,0 тысячи рублей; 2015 год - 4084,4 тысячи рублей; 2016 год - 6016,4 тысячи рублей; 2017 год - 3951,4 тысячи рублей; 2018 год - 3793,5 тысячи рублей; иные внебюджетные средства (по согласованию) - 1500,0 тысячи рублей: 2014 год - 300,0 тысячи рублей; 2015 год - 300,0 тысячи рублей; 2016 год - 300,0 тысячи рублей; 2017 год - 300,0 тысячи рублей; 2018 год - 300,0 тысячи рублей |
Ожидаемые результаты реализации | Обеспечение социальной защищенности, повышение качества и доступности социальных услуг в Курганской области; создание в регионе условий для улучшения качества жизни и здоровья граждан пожилого возраста; развитие государственно-частного партнерства в сфере укрепления социальной защищенности граждан пожилого возраста; обеспечение доступности к государственным информационным ресурсам граждан пожилого возраста; модернизация и развитие регионального сектора социальных услуг; повышение уровня профессиональной подготовки специалистов, предоставляющих социальные услуги гражданам пожилого возраста в организациях социального обслуживания Курганской области; улучшение информированности граждан по вопросам социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого возраста в средствах массовой информации |
________________
* Размер средств носит характер прогноза.";
2) абзац второй раздела II изложить в следующей редакции:
"В настоящее время в Курганской области проживает 243,6 тысячи пенсионеров, что составляет 27,5 процентов от общей численности населения Курганской области, в 1990 году данный показатель составлял 21 процент.";
3) раздел III изложить в следующей редакции:
"Раздел III. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ
Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.
Направления реализации Программы соответствуют стратегическим приоритетам и целям государственной социальной политики в сфере социального обслуживания, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов, обозначенным в Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года N 203 (далее - Стратегия развития), государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (далее - Государственная программа), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296, Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения до 2025 года (далее - Стратегия), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2016 года N 164-р.
К приоритетным направлениям социальной политики Российской Федерации, определенным Стратегией развития, Государственной программой, Стратегией отнесены в том числе:
развитие человеческого потенциала;
модернизация и развитие сектора социальных услуг;
обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;
развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг;
совершенствование организации профессиональной ориентации по востребованным на рынке труда профессиям и специальностям с учетом имеющегося трудового потенциала работников старшего поколения, их желаний и возможностей;
повышение уровня финансовой грамотности граждан старшего поколения прежде всего в части, касающейся обеспечения безопасности граждан старшего поколения при пользовании банковскими продуктами и услугами;
обеспечение доступности медицинской помощи, в том числе гериатрической, для граждан старшего поколения во всех медицинских организациях, контроль обеспечения лекарственными препаратами граждан старшего поколения;
создание условий для физкультурно-оздоровительных занятий граждан старшего поколения в организациях сферы физической культуры и спорта;
формирование информационного пространства знаний (духовно-нравственные, творческие, образовательные и просветительские мероприятия);
обеспечение доступности мероприятий в сфере культуры, направленных на удовлетворение творческих потребностей граждан старшего поколения.
Исходя из приоритетных направлений социальной политики Российской Федерации определены цели Государственной программы, Стратегии:
повышение продолжительности, уровня и качества жизни людей старшего поколения;
повышение доступности социального обслуживания населения.
Для достижения целей Стратегии развития, Государственной программы, Стратегии предстоит обеспечить решение следующих задач:
совершенствование государственной политики и законодательства Курганской области в отношении граждан старшего поколения;
обеспечение межведомственного подхода к решению проблем старения населения;
разработка и практическое осуществление комплекса финансовых, организационных, информационных, кадровых и иных мероприятий, направленных на улучшение социально-экономического положения, повышение уровня и качества жизни граждан старшего поколения;
обеспечение получения гражданами старшего поколения доступных и качественных социальных услуг в соответствии с их нуждаемостью;
активное привлечение неправительственных организаций и волонтеров к решению проблем старшего поколения;
обеспечение комплексности, доступности и эффективности медицинской, в том числе гериатрической и паллиативной, помощи гражданам старшего поколения;
формирование культуры добровольческой деятельности в формате межпоколенческого диалога;
формирование информационного пространства с учетом потребности граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений.
Кроме того, Программа разработана во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации по итогам совещания у Председателя Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2012 года N ДМ-П 12-51 пр "О повышении качества жизни пожилых людей". Целевые индикаторы и мероприятия Программы в своей части увязаны со Стратегией развития, Государственной программой, Стратегией.
Консолидация органов власти всех уровней и финансовых ресурсов для решения первоочередных задач в сфере социальной защиты и социальной поддержки пожилых людей и инвалидов положительно повлияет на обеспечение качества и доступности социальных услуг, создание благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения, устойчивое социально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации в целом.";
4) раздел V изложить в следующей редакции:
"Раздел V. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ
Программа включает в себя следующие подпрограммы:
"Социальная программа: укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности", представленная в приложении 1 к Программе;
"Социальная программа: укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров", представленная в приложении 2 к Программе;
"Социальная программа: укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания Курганской области, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров на 2016 год", представленная в приложении 3 к Программе;
"Социальная программа: укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания Курганской области, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров на 2017 год", представленная в приложении 4 к Программе;
"Социальная программа: укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания Курганской области, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров на 2018 год", представленная в приложении 5 к Программе.
В рамках реализации указанных подпрограмм предусмотрено укрепить материально-техническую базу организаций социального обслуживания Курганской области, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, создать в них безопасные и комфортные условия проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, оказать адресную социальную помощь неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, в виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства, и обучить компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.";
