ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2017 года N 696


О внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия "Содействие занятости населения Республики Хакасия (2016 - 2018 годы)", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 N 559



В соответствии с пунктом 12 Плана мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1507-р, Законом Республики Хакасия от 23.12.2016 N 114-ЗРХ "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (с последующими изменениями), постановлениями Правительства Республики Хакасия от 23.10.2017 N 540 "О проекте закона Республике Хакасия "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", от 07.06.2013 N 310 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Хакасия", от 23.04.2013 N 221 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия" (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия постановляет:


Внести в государственную программу Республики Хакасия "Содействие занятости населения Республики Хакасия (2016 - 2018 годы)", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 N 559 ("Вестник Хакасии", 2015, N 76; 2016, N 48, N 55, N 62; 2017, N 6, N 43), следующие изменения:


1) паспорта государственной программы и подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:


"ПАСПОРТ

государственной программы "Содействие занятости

населения Республики Хакасия (2016 - 2018 годы)"

Ответственный исполнитель

-

Министерство труда и занятости Республики Хакасия

Соисполнители

-

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия;

Министерство финансов Республики Хакасия;

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Подпрограммы

-

подпрограмма 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан";

подпрограмма 2 "Улучшение условий и охраны труда в Республике Хакасия"; подпрограмма 3 "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве"

Цель

-

создание условий для развития эффективного рынка труда в Республике Хакасия

Задачи

-

повышение уровня занятости экономически активного населения;

улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; увеличение численности работающих инвалидов

Целевые показатели

-

показатель 1 "Повышение уровня занятости экономически активного населения":

2016 год - до 62,2%;

2017 год - до 62,5%;

2018 год - до 62,7%;

показатель 2 "Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более":

2016 год - до 178 человек;

2017 год - до 127 человек;

2018 год - до 117 человек;

показатель 3 "Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников":

2016 год - 34,0%;

2017 год - 55,1%;

2018 год - 55,0%;

показатель 4 "Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы":

2017 год - 42%;

2018 год - 43%

Этапы и сроки реализации

-

2016 - 2018 годы (этапы не выделяются)

Объемы бюджетных ассигнований

-

1273763,7 тыс. рублей, в том числе:

республиканский бюджет Республики Хакасия - 476933 тыс. рублей, из них:

2016 год - 162851 тыс. рублей;

2017 год - 156689 тыс. рублей;

2018 год - 157393 тыс. рублей;

федеральный бюджет - 796830,7 тыс. рублей, из них:

2016 год - 282995 тыс. рублей;

2017 год - 244238,2 тыс. рублей;

2018 год - 269597,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

-

повышение уровня занятости экономически активного населения до 62,7%;

снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более до 117 человек;

снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников до 55,0%;

достижение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы 43%


ПАСПОРТ

подпрограммы 1 "Активная политика занятости населения

и социальная поддержка безработных граждан"

Ответственный исполнитель

-

Министерство труда и занятости Республики Хакасия

Соисполнитель

-

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия

Цель

-

осуществление государственной политики и управления в сфере занятости населения

Задачи

-

содействие трудоустройству граждан, ищущих работу, и создание условий, способствующих сохранению рабочих мест и снижению напряженности на рынке труда;

повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда;

реализация государственной политики занятости;

сохранение мотивации граждан к труду;

предоставление социальных выплат

Целевые показатели

-

показатель 1.1 "Сохранение уровня регистрируемой безработицы (в среднем за год)":

2016 год - 2,2%;

2017 год - 2,1%;

2018 год - 2,2%;

показатель 1.2 "Увеличение доли трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в органы службы занятости с целью поиска подходящей работы":

2016 год - до 58,0%:

2017 год - до 60,0%;

2018 год - до 59,0%; показатель 1.3 "Повышение уровня информированности о рынке труда экономически активного населения республики":

2016 год - до 90,4%;

2017 год - до 90,5%;

2018 год - до 90,6%;

показатель 1.4 "Доля безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению, дополнительному профессиональному образованию (от общей численности зарегистрированных в качестве безработных граждан)":

2016 год - 5,0%;

2017 год - 3,0%;

2018 год - 5,0%;

показатель 1.5 "Снижение доли граждан, признанных безработными, из числа завершивших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование":

2016 год - до 5,0%;

2017 год - до 4,8%;

2018 год - до 4,5%;

показатель 1.6 "Сохранение уровня общей безработицы (в среднем за год)":

2016 год - 6,3%;

2017 год - 6,2%;

2018 год - 6,2%;

показатель 1.7 "Увеличение доли граждан, получивших частичную денежную компенсацию материального оснащения (содержания, приобретения и заготовки кормов) личного подворного животноводства в семейно-трудовом хозяйстве, от общего количества граждан, проживающих в малых и отдаленных селах":

2016 год - до 12,2%;

2017 год - до 12,3%;

2018 год - до 12,4%;

показатель 1.8 "Среднемесячная численность безработных граждан, получающих социальные выплаты":

2016 год - 4600 человек;

2017 год - 4600 человек;

2018 год - 4600 человек

Этапы и сроки реализации

-

2016 - 2018 годы (этапы не выделяются)

Объемы бюджетных ассигнований

-

1256883,7 тыс. рублей, в том числе: республиканский бюджет Республики Хакасия - 460057 тыс. рублей, из них:

2016 год - 157421 тыс. рублей;

2017 год - 151092 тыс. рублей;

2018 год - 151540 тыс. рублей;

федеральный бюджет - 796830,7 тыс. рублей, из них:

2016 год - 282995 тыс. рублей;

2017 год - 244238,2 тыс. рублей;

2018 год - 269597,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

-

сохранение уровня общей безработицы (в среднем за год) на уровне 6,2%;

сохранение уровня регистрируемой безработицы (в среднем за год) на уровне 2,2%;

повышение уровня информированности о рынке труда экономически активного населения Республики Хакасия до 90,5%;

увеличение доли трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в органы службы занятости с целью поиска подходящей работы, до 59,0%;

сохранение доли безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению, дополнительному профессиональному образованию, от общей численности зарегистрированных в качестве безработных граждан на уровне 5,0% ежегодно;

снижение доли граждан, признанных безработными, из числа завершивших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование до 4,5%;

увеличение доли граждан, получивших частичную денежную компенсацию материального оснащения (содержания, приобретения и заготовки кормов) личного подворного животноводства в семейно-трудовом хозяйстве, от общего количества граждан, проживающих в малых и отдаленных селах, до 12,4%;

предоставление социальной поддержки в среднем в месяц 4600 безработным гражданам"


2) в паспорте подпрограммы 2:


в позиции "Ответственный исполнитель" слова "Министерство социальной защиты Республики Хакасия" заменить словами "Министерство труда и занятости Республики Хакасия";


позицию "Объем бюджетных ассигнований" изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований

-

16780 тыс. рублей из республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе:

2016 год - 5430 тыс. рублей;

2017 год - 5597 тыс. рублей;

2018 год - 5753 тыс. рублей";


3) дополнить паспортом подпрограммы 3:


"ПАСПОРТ

подпрограммы 3 "Сопровождение инвалидов молодого

возраста при трудоустройстве"

Ответственный исполнитель

-

Министерство труда и занятости Республики Хакасия

Соисполнитель

-

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Цель

-

предоставление инвалидам гарантий трудовой занятости

Задачи

-

повышение численности работающих инвалидов

Целевые показатели

-

показатель 3.1 "Повышение уровня информированности инвалидов о возможностях содействия занятости":

2017 год - 95%;

2018 год - 96%;

показатель 3.2 "Повышение уровня конкурентоспособности молодых инвалидов на рынке труда":

2017 год - 0,8%;

2018 год - 1,2%;

показатель 3.3 "Доля выпускников из числа инвалидов трудоустроенных после окончания образовательных организаций":

2017 год - 50%;

2018 год - 55%;

показатель 3.4 "Доля выпускников из числа инвалидов, охваченных мероприятиями сопровождаемого содействия инвалидов":

2017 год - 100%;

2018 год - 100%

Этапы и сроки реализации

-

2017 - 2018 годы (этапы не выделяются)

Объемы бюджетных ассигнований

-

100 тыс. рублей из республиканского бюджета Республики Хакасия, из них:

2017 год - 0;

2018 год - 100 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

-

достижение доли трудоустроенных инвалидов в общем количестве инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве 24%";


4) в разделе 1:


абзацы восемьдесят пятый, восемьдесят шестой исключить;


дополнить абзацами следующего содержания:


"Государственная политика в области социальной защиты инвалидов, их образования и занятости направлена на обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, в том числе права на труд.


В целях создания полного портрета инвалидов, выявления их потребности и возможности в трудоустройстве, открытии собственного дела, с 2012 года ежегодно проводится мониторинг потребности незанятых инвалидов трудоспособного возраста в трудоустройстве, открытии собственного дела, в рамках которого осуществляется выборочный опрос незанятых инвалидов трудоспособного возраста.


По результатам мониторинга 2016 года потребность в трудоустройстве незанятых инвалидов трудоспособного возраста составляет 72% опрошенных инвалидов, из них 3% хотят открыть собственное дело, высшее профессиональное образование имеют 13%, начальное и среднее профессиональное образование - 46%, изъявили желание пройти профессиональное обучение 40% инвалидов.


Инвалиды испытывают большие трудности в поиске работы, по сравнению с другими категориями граждан, доля инвалидов, ищущих работу более одного года, составляет более 33%.


Вместе с тем подобрать подходящие варианты работы для трудоустройства инвалидов сложнее, чем для других граждан, так как для осуществления трудовых функций инвалидам, которые не в состоянии конкурировать с работниками, не имеющими ограничений в трудовой деятельности, требуется оборудование (оснащение) рабочих мест, в том числе специальных, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения рабочего места и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов. Многие работодатели, способные принять на работу инвалидов, особенно в сфере малого предпринимательства, испытывают потребность в дополнительных инвестициях на приобретение оборудования (оснащения) рабочих мест для трудоустройства инвалидов.


Содействие трудоустройству незанятых инвалидов необходимо для повышения уровня занятости, рационального использования трудовых ресурсов, стимулирования экономической активности и создания условий для интеграции инвалидов в трудовую деятельность.


По данным Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда по Республике Хакасия на 01.01.2017 в Республике Хакасия зарегистрировано 29020 инвалидов, за исключением детей-инвалидов (I гр. - 9860 инвалидов или 34%, II гр. - 6475 или 22%, III гр. - 12685 или 44%).


По состоянию на 01.08.2017 10233 инвалида находятся в трудоспособном возрасте, из них работают 1934 человека, численность неработающих инвалидов составляет 8299 человек или 81,1% от численности инвалидов в трудоспособном возрасте, доля работающих инвалидов составляет 18,9% в общей численности инвалидов трудоспособного возраста.


В поисках подходящей работы в органы службы занятости в 2016 году обратились 505 инвалидов, за 7 месяцев 2017 года - 298 инвалидов.


В 2016 году трудоустроены 144 инвалида, доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости, составила 28,5%. В 2017 году трудоустроены 137 инвалидов, доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости, составила 46%.


По прогнозным оценкам в 2017, 2018 годах в органы службы занятости обратятся около 500 инвалидов ежегодно.


Средняя продолжительность периода безработицы на конец 2016 года у граждан, относящихся к категории инвалидов, составила 6,2 месяца (на 0,7 месяца больше среднереспубликанского показателя).


В 2016 году организации профессионального образования окончили 14 выпускников из числа инвалидов, в том числе: по программам высшего образования - 3 выпускника, по программам среднего профессионального образования - 11 выпускников. После получения профессионального образования трудоустроено 8 выпускников или 57%, 3 выпускника продолжили свое обучение, одна выпускница находится в декретном отпуске по уходу за ребенком, 2 выпускника проходят реабилитационные мероприятия.


В 2017 году окончили образовательные организации 12 выпускников из числа инвалидов.


Постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 07.06.2017 N 84-п утвержден План мероприятий, направленных на повышение уровня занятости инвалидов в Республике Хакасия на 2017 - 2020 годы, которым предусмотрена организация взаимодействия с руководителями государственных и муниципальных учреждений Республики Хакасия, государственных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий, компаний с государственным или муниципальным участием в части приоритетного трудоустройства инвалидов.";


3) в разделе 2:


абзацы третий - пятый изложить в следующей редакции:


"Достижение цели государственной программы будет осуществляться посредством решения следующих задач:


повышение уровня занятости экономически активного населения;


улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;


повышение численности работающих инвалидов.";

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»