АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2017 года N 537-па
О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 15 июня 2012 года N 162-па "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора в Приморском крае"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании Постановления Правительства Приморского края от 15.09.2021 N 606-пп.
____________________________________________________________________
На основании Устава Приморского края, в целях приведения нормативных правовых актов Администрации Приморского края в соответствие с действующим законодательством Администрация Приморского края постановляет:
1. Внести в Порядок осуществления регионального государственного жилищного надзора в Приморском крае, утвержденный постановлением Администрации Приморского края от 15 июня 2012 года N 162-па "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора в Приморском крае" (в редакции постановлений Администрации Приморского края от 6 августа 2012 года N 206-па, от 20 ноября 2012 года N 340-па, от 5 декабря 2012 года N 375-па, от 27 марта 2013 года N 107-па, от 19 декабря 2013 года N 480-па, от 24 апреля 2014 года N 154-па) (далее - Порядок), следующие изменения:
1.1. Изложить пункты 1, 2, 3 Порядка в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Приморского края (далее - Порядок) определяет требования к организации и проведению регионального государственного жилищного надзора на территории Приморского края, регионального государственного надзора за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении регионального государственного жилищного надзора в Приморском крае (далее - региональный государственный надзор за обеспечением доступности для инвалидов).
2. Задачами регионального государственного жилищного надзора, регионального государственного надзора за обеспечением доступности для инвалидов являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти Приморского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования).
3. Региональный государственный жилищный надзор в Приморском крае, региональный государственный надзор за обеспечением доступности для инвалидов осуществляется посредством:
организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти Приморского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований;
организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;
систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти Приморского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.";
1.2. В пункте 4 Порядка:
изложить абзац первый в следующей редакции:
"4. Предметом проверок является соблюдение органами государственной власти Приморского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами:";
в подпункте "а":
изложить абзац восемнадцатый в следующей редакции:
"деятельности регионального оператора по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;";
дополнить абзацами двадцать первым - двадцать третьим следующего содержания:
"наличию договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, соответствующей требованиям, установленным Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования";
составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг);
доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах;";
1.3. Изложить пункт 5 Порядка в следующей редакции:
"5. Региональный государственный жилищный надзор в Приморском крае, региональный государственный надзор за обеспечением доступности для инвалидов осуществляется государственной жилищной инспекцией Приморского края (далее - уполномоченный орган) в соответствии с настоящим Порядком, с учетом требований, предусмотренных постановлениями Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 года N 493 "О государственном жилищном надзоре", от 9 июля 2016 года N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов".";
1.4. Дополнить пункт 6 Порядка после слов "Региональный государственный жилищный надзор" словами "в Приморском крае, региональный государственный надзор за обеспечением доступности для инвалидов";
1.5. Дополнить пункт 7 Порядка после слов "Региональный государственный жилищный надзор в Приморском крае" словами ", региональный государственный надзор за обеспечением доступности для инвалидов";
1.6. Изложить пункты 11, 12 Порядка в следующей редакции:
"11. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного жилищного надзора в Приморском крае, регионального государственного надзора за обеспечением доступности для инвалидов, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), с учетом особенностей, установленных частями 4.1 - 4.3 статьи 20 ЖК РФ, а также с учетом особенностей, установленных статьей 24 Федерального закона от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 473-ФЗ), статьей 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ), статьей 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ).
12. Государственные жилищные инспекторы при осуществлении полномочий по региональному государственному жилищному надзору в Приморском крае, региональному государственному надзору за обеспечением доступности для инвалидов пользуются правами, предусмотренными частью 5 статьи 20 ЖК РФ, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15, 16, 17, 18 Федерального закона N 294-ФЗ, а также несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий.
Уполномоченный орган при осуществлении регионального государственного жилищного надзора в Приморском крае пользуется правами, предусмотренными частью 6 статьи 20 ЖК РФ.
Органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане при проведении проверок реализуют права и выполняют обязанности, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ, Федеральным законом N 131-ФЗ, Федеральным законом N 473-ФЗ, Федеральным законом N 212-ФЗ.";
1.7. В пункте 13 Порядка:
изложить абзац первый в следующей редакции:
"13. В целях осуществления регионального государственного жилищного надзора в Приморском крае, регионального государственного надзора за обеспечением доступности для инвалидов уполномоченный орган в пределах установленных полномочий организует и проводит плановые и внеплановые документарные и выездные проверки в соответствии со статьями 9 - 12 Федерального закона N 294-ФЗ, с учетом особенностей, установленных статьей 24 Федерального закона N 473-ФЗ, статьей 15 Федерального закона N 212-ФЗ, статьей 77 Федерального закона N 131-ФЗ.";
дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"Организация и проведение в 2016 - 2018 годах плановых проверок в рамках регионального государственного жилищного надзора в Приморском крае, регионального государственного надзора за обеспечением доступности для инвалидов в отношении субъектов малого предпринимательства осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 26.1 Федерального закона N 294-ФЗ.";
1.8. Заменить в пункте 14 Порядка слова "ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"." словами "ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также с учетом особенностей, установленных статьей 24 Федерального закона N 473-ФЗ, статьей 15 Федерального закона N 212-ФЗ, статьей 77 Федерального закона N 131-ФЗ.";
1.9. Изложить пункты 14.1, 15 Порядка в следующей редакции:
"14.1. Плановая проверка включается в ежегодный план проведения плановых проверок при наличии оснований, установленных частью 4.1 статьи 20 ЖК РФ.
15. Внеплановая проверка проводится при наличии оснований, предусмотренных частью 4.2 статьи 20 ЖК РФ, а также частью 6 статьи 15 Федерального закона N 212-ФЗ, частью 6 статьи 24 Федерального закона N 473-ФЗ.";
1.10. Изложить пункты 17 - 25 Порядка в следующей редакции:
"17. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, уполномоченный орган осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ.
18. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие уполномоченного органа с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), относятся:
наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) и средствах массовой информации;
наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом.
Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами уполномоченного органа в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя уполномоченного органа.
Порядок оформления и содержание заданий, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, и порядок оформления должностными лицами уполномоченного органа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями устанавливаются уполномоченным органом.
В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в абзаце первом настоящего пункта, нарушений обязательных требований, должностные лица уполномоченного органа принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю или заместителю руководителя уполномоченного органа мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.
