(с изменениями на 16 августа 2024 года)
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 30.08.2022 N 720, от 13.10.2023 N 1021, от 16.08.2024 N 659)
Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлений Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. N 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 05 июля 2021 г. N 429 "Об установлении критериев информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера", Закона Пермского края от 12 марта 2007 г. N 12-ПК "О защите населения и территорий Пермского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановления Правительства Пермского края от 18 мая 2009 г. N 301-п "О Порядке сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Пермском крае" администрация города Перми постановляет:
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 30.08.2022 N 720)
1. Утвердить прилагаемый Порядок сбора и обмена информацией в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Перми.
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 13.10.2023 N 1021)
2. Руководителям территориальных органов администрации города Перми, руководителям дежурно-диспетчерских служб города Перми, предприятий, учреждений и организаций города Перми обеспечить своевременное представление информации в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в орган повседневного управления городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пермского края в соответствии с настоящим Порядком.
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 13.10.2023 N 1021)
3. Муниципальному казенному учреждению "Единая дежурно-диспетчерская служба города Перми" организовать круглосуточную передачу информации в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для руководящего состава администрации города Перми, руководителей территориальных органов администрации города Перми и оперативной группы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций города Перми.
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 30.08.2022 N 720, от 13.10.2023 N 1021)
4. Признать утратившим силу абзац четвертый пункта 1 Постановления администрации города Перми от 11 октября 2005 г. N 2399 "О дальнейшем развитии единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) г. Перми".
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
6. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего Постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми - начальника управления по вопросам общественного самоуправления и межнациональным отношениям администрации города Перми Королеву Л.В.
Глава города Перми
Д.И.САМОЙЛОВ
ПОРЯДОК СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПЕРМИ
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 30.08.2022 N 720, от 13.10.2023 N 1021, от 16.08.2024 N 659)
1. Настоящий Порядок сбора и обмена информацией в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Перми (далее - Порядок) определяет сроки и формы представления информации в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Перми (далее - информация) при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, а также при повседневной деятельности.
(п. 1 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 13.10.2023 N 1021)
2. Понятие "чрезвычайная ситуация", употребляемое в настоящем Порядке, соответствует понятию, установленному Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Систему информационного обмена образуют:
субъекты информационного обмена, в роли которых выступают муниципальное казенное учреждение "Пермское городское управление гражданской защиты" и структурные подразделения организаций, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
информационно-телекоммуникационная инфраструктура городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пермского края (далее - РСЧС Пермского края);
совокупность информационных ресурсов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
(введено Постановлением Администрации г. Перми от 16.08.2024 N 659)
Информационно-телекоммуникационная инфраструктура городского звена территориальной подсистемы РСЧС Пермского края, составляющая техническую основу информационного обмена, строится путем конвергенции на всех уровнях управления различных телекоммуникационных сред в целях формирования единого информационного пространства.
(абзац введен Постановлением Администрации г. Перми от 16.08.2024 N 659)
3. Утратил силу. - Постановление Администрации г. Перми от 13.10.2023 N 1021.
4. В зависимости от назначения информация подразделяется на оперативную и плановую.
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 13.10.2023 N 1021)
5. К оперативной относится информация, предназначенная для оповещения руководства администрации города Перми, органов управления городского звена территориальной подсистемы РСЧС Пермского края об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории города Перми, оценке вероятных последствий чрезвычайных ситуаций и принятии мер по их ликвидации.
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 16.08.2024 N 659)
Оперативную информацию составляют сведения о факте (угрозе) и основных параметрах чрезвычайной ситуации, первоочередных мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ее ликвидации.
6. Информация об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории города Перми представляется в соответствии с критериями информации о чрезвычайных ситуациях, установленными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
7. Сбор и обмен оперативной информацией в соответствии с Перечнем оперативных донесений об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Перми согласно приложению 1 к настоящему Порядку осуществляется через муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба города Перми" в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оценки их последствий, а также своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.
(п. 7 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 13.10.2023 N 1021)
8. К плановой информации относится информация о повседневной деятельности администрации города Перми, организаций, учреждений, предприятий независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
(п. 8 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 13.10.2023 N 1021)
9. Плановая информация из организаций, учреждений, предприятий города Перми (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) представляется в соответствии с Перечнем плановых донесений из организаций, учреждений, предприятий города Перми согласно приложению 2 к настоящему Порядку, а также по дополнительным запросам в муниципальное казенное учреждение "Пермское городское управление гражданской защиты".
(п. 9 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 13.10.2023 N 1021)
10. Плановая информация представляется муниципальным казенным учреждением "Пермское городское управление гражданской защиты" в государственное казенное учреждение Пермского края "Гражданская защита" в сроки и по формам, определенным постановлением Правительства Пермского края от 18 мая 2009 г. N 301-п "О Порядке сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Пермском крае".
(п. 10 введен Постановлением Администрации г. Перми от 13.10.2023 N 1021)
11. Ответственными за сбор, обработку и передачу оперативной и плановой информации являются муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба города Перми" и дежурно-диспетчерские службы организаций.
При сборе, обработке и обмене информацией обязательным условием является соблюдение требований конфиденциальности и защиты информации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
(п. 11 введен Постановлением Администрации г. Перми от 16.08.2024 N 659)
ПЕРЕЧЕНЬ
оперативных донесений об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Перми
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 30.08.2022 N 720, от 13.10.2023 N 1021)
N | Наименование информации (донесений), N формы донесения | Кто представляет | Кому представляется | Периодичность и сроки представления |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Донесение об угрозе (прогнозе) чрезвычайной ситуации (далее - ЧС), форма 1/ЧС | подразделения организаций, обеспечивающие их деятельность в области защиты населения и территорий от ЧС, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС (дежурно-диспетчерская служба объекта (далее - ДДС объекта) | администрация города Перми через МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба города Перми" (далее - ЕДДС) | незамедлительно, по любым из имеющихся средств связи, с последующим подтверждением путем представления формы 1/ЧС в течение 1 часа с момента получения данной информации. В дальнейшем, при резком изменении обстановки - незамедлительно |
подведомственным и территориальным подразделениям по подчиненности | ||||
территориальные органы администрации города Перми | администрация города Перми через ЕДДС | |||
организации (подразделения), обеспечивающие деятельность федеральных органов исполнительной власти (далее - ФОИВ), органов исполнительной власти (далее - ОИВ) и органов местного самоуправления (далее - ОМСУ) в области защиты населения и территорий от ЧС, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС | администрация города Перми через ЕДДС | |||
подведомственным и территориальным подразделениям ФОИВ по подчиненности | ||||
ЕДДС | дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб (далее - ДДС оперативных служб) | |||
ДДС организаций, которые могут попасть в зону ЧС | ||||
"Центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Пермскому краю" (далее - ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю) | ||||
2 | Донесение о факте и основных параметрах ЧС, форма 2/ЧС | ДДС объекта | администрация города Перми через ЕДДС | незамедлительно, по любым из имеющихся средств связи, с последующим подтверждением путем представления формы 2/ЧС в течение 1,5 часа с момента возникновения ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 06.30 час. (МСК) и 18.30 час (МСК) по состоянию на 06.00 час. (МСК) и 18.00 час. (МСК) соответственно |
подведомственным и территориальным подразделениям по подчиненности | ||||
территориальные органы администрации города Перми | администрация города Перми через ЕДДС | |||
организации (подразделения), обеспечивающие деятельность ФОИВ, ОИВ и ОМСУ в области защиты населения и территорий от ЧС, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС | администрация города Перми через ЕДДС | |||
подведомственным и территориальным подразделениям ФОИВ по подчиненности | ||||
ЕДДС | ДДС оперативных служб | |||
ДДС организаций, которые могут попасть в зону ЧС | ||||
ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю | ||||
3 | Донесение о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, форма 3/ЧС | ДДС объекта | администрация города Перми через ЕДДС | в течение 1,5 часа с момента возникновения ЧС по любым из имеющихся средств связи, с последующим подтверждением путем представления формы 3/ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 06.30 час. (МСК) и 18.30 час. (МСК) по состоянию на 06.00 час. (МСК) и 18.00 час. (МСК) соответственно |
подведомственным и территориальным подразделениям по подчиненности | ||||
территориальные органы администрации города Перми | администрация города Перми через ЕДДС | |||
организации (подразделения), обеспечивающие деятельность ФОИВ, ОИВ и ОМСУ в области защиты населения и территорий от ЧС, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС | администрация города Перми через ЕДДС | |||
подведомственным и территориальным подразделениям ФОИВ по подчиненности объекта | ||||
ЕДДС | ДДС оперативных служб | |||
ДДС организаций, которые могут попасть в зону ЧС | ||||
ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю | ||||
4 | Донесение о силах и средствах, задействованных для ликвидации ЧС, форма 4/ЧС | ДДС объекта | администрация города Перми через ЕДДС | в течение 1,5 часа с момента возникновения ЧС по любым из имеющихся средств связи, с последующим подтверждением путем представления формы 4/ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 06.30 час. (МСК) и 18.30 час. (МСК) по состоянию на 06.00 час. (МСК) и 18.00 час. (МСК) соответственно |
подведомственным и территориальным подразделениям по подчиненности | ||||
территориальные органы администрации города Перми | администрация города Перми через ЕДДС | |||
организации (подразделения), обеспечивающие деятельность ФОИВ, ОИВ и ОМСУ в области защиты населения и территорий от ЧС, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС | администрация города Перми через ЕДДС | |||
подведомственным и территориальным подразделениям ФОИВ по подчиненности объекта | ||||
ЕДДС | ДДС оперативных служб | |||
ДДС организаций, которые могут попасть в зону ЧС | ||||
ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю | ||||
5 | Итоговое донесение о ЧС, форма 5/ЧС | ДДС объекта | администрация города Перми через ЕДДС | путем представления информации по форме 5/ЧС не позднее 15 суток после завершения ликвидации последствий ЧС |
подведомственным и территориальным подразделениям по подчиненности | ||||
территориальные органы администрации города Перми | администрация города Перми через ЕДДС | |||
организации (подразделения), обеспечивающие деятельность ФОИВ, ОИВ и ОМСУ в области защиты населения и территорий от ЧС, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС | администрация города Перми через ЕДДС | |||
ЕДДС | ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю | |||
6 | Дополнительные документы, донесения, доклады <*> | ЕДДС | в ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю. В ГКУ Пермского края "Гражданская защита" |