АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2017 года N 2864-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА УВЕЛИЧЕНИЕ УСТАВНОГО ФОНДА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 18 августа 2023 года на основании Постановления Администрации г. Южно-Сахалинска от 18.08.2023 N 2404-па.
____________________________________________________________________
(в редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 20.12.2017 N 3505-па)
В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных предприятиях", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на увеличение уставного фонда муниципальных унитарных предприятий (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Южно-Сахалинска от 06.04.2015 N 791-па "Об утверждении Порядка финансового обеспечения расходов по увеличению уставных фондов муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
4. Контроль исполнения постановления администрации города Южно-Сахалинска возложить на вице-мэра, руководителя аппарата администрации города Южно-Сахалинска.
Исполняющий обязанности
мэра г. Южно-Сахалинска
Н.Ю.Куприна
Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 23.10.2017 N 2864-па
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА УВЕЛИЧЕНИЕ УСТАВНОГО ФОНДА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 20.12.2017 N 3505-па)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" субсидий на увеличение уставного фонда муниципальных унитарных предприятий (далее - Порядок) разработан в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", решением городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 27.04.2011 N 345/23-11-4 "О Порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск" и устанавливает механизм предоставления из местного бюджета субсидии муниципальным унитарным предприятиям (далее - Предприятиям) на увеличение уставного фонда, а также определяет полномочия и порядок действия структурных подразделений аппарата и отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска, участвующих в данном процессе, определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии в целях формирования и (или) увеличения уставного фонда и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение увеличения уставного фонда Предприятия муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск" (далее - субсидия).
1.3. Уполномоченным органом по реализации настоящего Порядка является администрация города Южно-Сахалинска, в лице структурных подразделений аппарата и отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска, осуществляющих функции и полномочия учредителя муниципальных унитарных предприятий, в соответствии с постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 20.07.2011 N 1295 "О контроле за деятельностью муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - администрация города).
1.4. Решение о предоставлении субсидии принимается в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", ст. 78, 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации на основании постановления администрации города Южно-Сахалинска, разработанного учредителем Предприятия в соответствии с Инструкцией по делопроизводству администрации города Южно-Сахалинска.
1.5. Главным распорядителем средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" является администрация города Южно-Сахалинска.
1.6. Категории и критерии отбора Предприятий, имеющих право на получение субсидии:
1.6.1. Субсидии предоставляются Предприятиям городского округа "Город Южно-Сахалинск".
1.6.2. Право на получение субсидии предоставляется Предприятиям соответствующим одновременно следующим критериям:
- наличие государственной регистрации;
- наличие утвержденного плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности Предприятия;
- наличие утвержденной годовой бухгалтерской отчетности такого предприятия за истекший финансовый год;
- размер уставного фонда Предприятия с учетом размера его резервного фонда не превышает стоимости чистых активов Предприятия.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. В соответствии с настоящим Порядком предоставление субсидии осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе.
Субсидии Предприятиям предоставляются из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" в случаях, предусмотренных решением о бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск", в пределах бюджетных ассигнований на указанные цели на соответствующий финансовый год и плановый период на основании Соглашения, заключенного между администрацией города Южно-Сахалинска, в лице Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации города Южно-Сахалинска, осуществляющего функции и полномочия собственника муниципального имущества, структурного подразделения аппарата администрации города Южно-Сахалинска, отраслевого (функционального) органа администрации города Южно-Сахалинска, осуществляющего функции и полномочия учредителя Предприятия и Предприятием, в соответствии с типовой формой договора (соглашения) между главным распорядителем (получателем) средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" и юридическим лицом (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - Соглашение).
2.1.1. Субсидии носят целевой характер и не могут быть израсходованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии, заключенным на основании настоящего Порядка.
2.1.2. Субсидия может быть направлена исключительно на увеличение уставного фонда Предприятия муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск".
2.2. Не допускается за счет средств субсидии, предоставленной в соответствии с Порядком, приобретение средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств субсидий.
2.3. Средства, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, при наличии потребности в указанных средствах могут быть направлены на цели предусмотренные Порядком и соглашением о предоставлении субсидии.
Решение об использовании остатков средств субсидии в следующем финансовом году принимается администрацией города в форме постановления.
2.3.1. В случаях, предусмотренных соглашением, остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск":
- до 25 декабря текущего финансового года;
- не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельства отсутствия потребности финансового обеспечения которых являются средства субсидии.
2.3.2. При возврате в доход городского округа "Город Южно-Сахалинск" средств, указанных в подпункте 2.3.1 и пункте 4.3 настоящего Порядка, администрация города Южно-Сахалинска принимает решение об уменьшении уставного фонда Предприятия в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
2.4. Предприятие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, должно отвечать следующим требованиям:
- у Предприятия отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- в случае наличия у Предприятия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, Предприятие должно предоставить план мероприятий по повышению доходности и прибыльности предприятия, согласованный с Уполномоченным органом, с условием ежемесячного предоставления в Уполномоченный орган отчета о выполнении данного плана;
(абзац введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 20.12.2017 N 3505-па)
- у Предприятия отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная задолженность перед бюджетом городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- Предприятие не находится в процессе ликвидации или банкротства, а также не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 20.12.2017 N 3505-па)
- Предприятию не предоставляются средства из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.5. Предприятия, претендующие на получение субсидии предоставляют в адрес администрации города следующие документы:
2.5.1. Заявление на получение субсидии с указанием:
- объема средств, необходимого для увеличения уставного фонда Предприятия;
- сведений о размере уставного фонда Предприятия за два предшествующих финансовых года;
- целевого назначения расходования средств местного бюджета с указанием планируемых сроков осуществления расходов;
- обоснования увеличения уставного фонда Предприятия;
2.5.2. К заявлению прикладываются следующие документы:
- годовая бухгалтерская отчетность Предприятия за истекший финансовый год, с отметкой о принятии налоговым органом;
- пояснительная записка о финансово-хозяйственной деятельности Предприятия, содержащая:
- информацию по основным показателям деятельности Предприятия за прошедший период (не менее двух лет), в текущем финансовом году и прогнозные показатели на очередной финансовый год;
- информацию о причинах, повлекших необходимость предоставления субсидии;
- информацию о мерах, направленных на повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности;
- информацию (с приложением расчетов) об отсутствии возможности использования альтернативных источников финансирования;
- информацию по оптимизации затрат Предприятия с указанием сроков проведения оптимизации и планируемого результата;
- справка Предприятия, подписанная руководителем, о соответствии критериям, установленным пунктом 1.6.2 настоящего Порядка;
- справка об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или план мероприятий по повышению доходности и прибыльности предприятия, согласованный с Уполномоченным органом;
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 20.12.2017 N 3505-па)
- утвержденная руководителем Предприятия смета (форма) расходов, источником финансового обеспечения которых предполагается получаемая субсидия.
2.6. Администрация города осуществляет проверку предоставленного пакета документов и в случае их надлежащего оформления в течение 7 (семи) рабочих дней готовит технико-экономическое обоснование по увеличению уставного фонда Предприятия. Проводит анализ финансово-экономической деятельности Предприятия на основании представленных документов и дает оценку целесообразности и необходимости выделения бюджетных средств.
2.7. В технико-экономическом обосновании администрации города указываются:
- объем и обоснование увеличения уставного фонда Предприятия;
- причины, повлекшие необходимость увеличения уставного фонда Предприятия;
- направление расходования получаемых Предприятием средств.
2.8. В течение 10 рабочих дней со дня согласования с курирующим вице-мэром технико-экономического обоснования по увеличению уставного фонда Предприятия с приложением предоставленного пакета документов администрация города подготавливает проект постановления администрации города Южно-Сахалинска об увеличении уставного фонда Предприятия (далее - постановление) и согласовывает его со структурными подразделениями аппарата и отраслевыми (функциональными) органами администрации города Южно-Сахалинска с учетом положений Инструкции по делопроизводству администрации города Южно-Сахалинска.
2.9. В течение 5 (пяти) дней со дня принятия постановления между администрацией города Южно-Сахалинска и Предприятием заключается соглашение по форме, указанной в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.10. Соглашение подготавливается администрацией города согласно пункту 1.3.
В Соглашении в обязательном порядке предусматриваются следующие положения:
- цели, условия порядок и сроки предоставления субсидии, а также возможность (невозможность) осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в течение текущего финансового года;
- размер субсидии;
- направление расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
- порядок, формы и сроки представления получателями субсидии отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
