ГУБЕРНАТОР ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 июня 2015 года N 200-р
Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Забайкальского края
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Распоряжения Губернатора Забайкальского края от 02.05.2017 N 190-р.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 41 Устава Забайкальского края, Регламентом Правительства Забайкальского края, утвержденным постановлением Губернатора Забайкальского края от 18 сентября 2008 года N 191, в целях совершенствования документационного обеспечения деятельности Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского края, установления единого порядка ведения делопроизводства:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по делопроизводству в Правительстве Забайкальского края.
2. Исполнительным органам государственной власти Забайкальского края разработать и утвердить инструкции по делопроизводству.
3. Признать утратившими силу:
распоряжение Губернатора Забайкальского края от 15 июля 2009 года N 276-р "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Забайкальского края";
распоряжение Губернатора Забайкальского края от 6 ноября 2009 года N 438-р "О внесении изменений в Инструкцию по делопроизводству в Правительстве Забайкальского края, утвержденную распоряжением Губернатора Забайкальского края от 15 июля 2009 года N 276-р";
распоряжение Губернатора Забайкальского края от 1 декабря 2009 года N 484-р "О внесении изменений в Инструкцию по делопроизводству в Правительстве Забайкальского края, утвержденную распоряжением Губернатора Забайкальского края от 15 июля 2009 года N 276-р";
распоряжение Губернатора Забайкальского края от 10 марта 2010 года N 115-р "О внесении изменений в Инструкцию по делопроизводству в Правительстве Забайкальского края, утвержденную распоряжением Губернатора Забайкальского края от 15 июля 2009 года N 276-р";
распоряжение Губернатора Забайкальского края от 19 октября 2010 года N 524-р "О внесении изменений в Инструкцию по делопроизводству в Правительстве Забайкальского края, утвержденную распоряжением Губернатора Забайкальского края от 15 июля 2009 года N 276-р";
распоряжение Губернатора Забайкальского края от 28 февраля 2011 года N 104-р "О внесении изменения в Инструкцию по делопроизводству в Правительстве Забайкальского края, утвержденную распоряжением Губернатора Забайкальского края от 15 июля 2009 года N 276-р";
распоряжение Губернатора Забайкальского края от 17 мая 2011 года N 241-р "О внесении изменений в Инструкцию по делопроизводству в Правительстве Забайкальского края, утвержденную распоряжением Губернатора Забайкальского края от 15 июля 2009 года N 276-р";
распоряжение Губернатора Забайкальского края от 19 октября 2011 года N 511-р "О внесении изменений в Инструкцию по делопроизводству в Правительстве Забайкальского края, утвержденную распоряжением Губернатора Забайкальского края от 15 июля 2009 года N 276-р";
распоряжение Губернатора Забайкальского края от 17 января 2012 года N 20-р "О внесении изменений в Инструкцию по делопроизводству в Правительстве Забайкальского края, утвержденную распоряжением Губернатора Забайкальского края от 15 июля 2009 года N 276-р";
распоряжение Губернатора Забайкальского края от 18 декабря 2013 года N 611-р "О внесении изменений в Инструкцию по делопроизводству в Правительстве Забайкальского края, утвержденную распоряжением Губернатора Забайкальского края от 15 июля 2009 года N 276-р";
распоряжение Губернатора Забайкальского края от 27 февраля 2014 года N 104-р "О внесении изменений в Инструкцию по делопроизводству в Правительстве Забайкальского края, утвержденную распоряжением Губернатора Забайкальского края от 15 июля 2009 года N 276-р".
К.К.ИЛЬКОВСКИЙ
Утверждена
распоряжением Губернатора
Забайкальского края
от 1 июня 2015 г. N 200-р
ИНСТРУКЦИЯ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Инструкция по делопроизводству в Правительстве Забайкальского края (далее - Инструкция) устанавливает единую систему делопроизводства и документооборота, документационного обеспечения деятельности Губернатора Забайкальского края, создания и оформления документов, порядок работы с документами в Правительстве Забайкальского края (далее - Правительство края).
1.2. Инструкция разработана в соответствии с федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 477, Методическими рекомендациями по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными приказом Федерального архивного агентства от 23 декабря 2009 года N 76, ГОСТом Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов" (далее - ГОСТ Р 6.30-2003), Уставом Забайкальского края, Регламентом Правительства Забайкальского края, утвержденным постановлением Губернатора Забайкальского края от 18 сентября 2008 года N 191 (далее - Регламент Правительства края), иными нормативными правовыми актами Забайкальского края.
1.3. Делопроизводство в Правительстве края осуществляется в государственной информационной системе Забайкальского края "Электронный документооборот в исполнительных органах государственной власти Забайкальского края" (далее - СЭД). Правила работы в СЭД определяются Порядком работы в государственной информационной системе Забайкальского края "Электронный документооборот в исполнительных органах государственной власти Забайкальского края", утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 мая 2014 года N 308.
1.4. Требования Инструкции распространяются на организацию работы с документами независимо от вида носителя, в том числе с электронными документами, включая подготовку, обработку, хранение и использование документов с помощью информационных технологий. Компьютерные (автоматизированные) технологии обработки информации, содержащейся в документах, должны отвечать требованиям Инструкции. Внедрение и сопровождение информационных технологий в работе с электронными документами производится во взаимодействии с Департаментом информатизации и связи Забайкальского края (далее - ДИС).
1.5. Положения Инструкции не распространяются на организацию работы с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну. Работа с секретными документами регламентируется Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации и проводится в помещениях, оборудованных соответствующим образом.
1.6. Работа с документами с пометкой "Для служебного пользования" (далее - ДСП) определяется Положением о порядке обращения с конфиденциальной информацией в исполнительных органах государственной власти Забайкальского края, утвержденным распоряжением Губернатора Забайкальского края от 26 мая 2010 года N 266-р.
1.7. Требования Инструкции распространяются на организацию работы с бухгалтерской и другой специальной документацией лишь в части общих принципов работы с документами, а также подготовки к передаче документов на архивное хранение.
1.8. Методическое руководство организацией, ведением и совершенствованием делопроизводства на основе единой политики в Правительстве края, а также контроль за соблюдением требований Инструкции осуществляются Департаментом управления делами Губернатора Забайкальского края (далее - Департамент управления делами). Инструктивные материалы Департамента управления делами по вопросам организации и совершенствования работы с документами, устранения выявленных недостатков и нарушений в делопроизводстве обязательны для исполнения во всех исполнительных органах государственной власти Забайкальского края (далее - исполнительные органы власти).
1.9. Ответственность за обеспечение внедрения и эксплуатации технологической инфраструктуры, информационной безопасности электронного документооборота возлагается на ДИС. Инструктивные материалы ДИС по вышеуказанным вопросам обязательны для исполнения во всех исполнительных органах власти.
1.10. Выполнение требований Инструкции обязательно для всех работников и государственных гражданских служащих (далее - работники) исполнительных органов власти. Работники, ответственные за делопроизводство в исполнительных органах власти, обеспечивают его организацию и ведение в соответствии с Инструкцией, знакомят других работников исполнительных органов власти, в том числе вновь принятых, с требованиями Инструкции.
1.11. Работники исполнительных органов власти несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за несоблюдение требований Инструкции, а также разглашение и передачу служебных документов, их копий и проектов без разрешения руководителя соответствующего исполнительного органа власти.
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
2.1. В Инструкции используются следующие основные понятия:
документирование - запись информации на носителях по установленным правилам;
делопроизводство - деятельность, обеспечивающая документирование, документооборот, оперативное хранение и использование документов;
документ - зафиксированная на носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать;
электронный документ - документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронно-вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;
электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к электронному документу или иным образом связана с ним и которая используется для определения лица, подписывающего электронный документ;
реквизит документа - элемент оформления документа;
подлинник документа - первый или единственный экземпляр документа;
подлинник электронного документа - электронный документ, имеющий электронную подпись;
копия документа - экземпляр документа, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа;
документооборот - движение документов с момента их создания или получения до завершения исполнения, помещения в дело и (или) отправки;
регистрация документа - присвоение документу регистрационного номера и внесение данных о документе в регистрационно-учетную форму;
номенклатура дел - систематизированный перечень наименований дел, формируемых в исполнительном органе власти, с указанием сроков их хранения;
экспертиза ценности документов - изучение документов на основании критериев их ценности для определения сроков хранения документов;
дело - совокупность документов или отдельный документ, относящиеся к одному вопросу или участку деятельности исполнительного органа власти;
электронный образ документа - электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе;
сканирование документа - получение электронного образа документа.
3. СОСТАВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА КРАЯ
3.1. Деятельность Правительства края обеспечивается системой взаимоувязанной управленческой документации. Ее состав определяется компетенцией Правительства края, порядком разрешения вопросов (единоначальный или коллегиальный), объемом и характером взаимодействия между Правительством края, другими государственными органами и организациями.
Функции управления в Правительстве края реализуются с помощью организационно-распорядительной документации, которая включает в себя правовые акты, распорядительные, организационные и информационно-справочные документы.
