(с изменениями на 27 декабря 2018 года)
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 31.10.2017 N 973, от 27.12.2017 N 1212, от 05.04.2018 N 211, от 18.05.2018 N 312, от 01.06.2018 N 353, от 26.11.2018 N 924, от 27.12.2018 N 1075)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2019 года на основании Постановления Администрации г. Перми от 19.10.2018 N 792.
____________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Перми, Постановлением администрации города Перми от 25 сентября 2013 г. N 781 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации" администрация города Перми постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Обеспечение доступности качественного предоставления услуг в сфере образования в городе Перми".
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Перми:
от 27 декабря 2016 г. N 1179 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение доступности качественного предоставления услуг в сфере образования в городе Перми", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 19.10.2016 N 894";
от 28 февраля 2017 г. N 141 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение доступности качественного предоставления услуг в сфере образования в городе Перми", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 19.10.2016 N 894";
от 25 апреля 2017 г. N 313 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение доступности качественного предоставления услуг в сфере образования в городе Перми", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 19.10.2016 N 894";
от 19 мая 2017 г. N 381 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение доступности качественного предоставления услуг в сфере образования в городе Перми", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 19.10.2016 N 894";
от 20 июля 2017 г. N 559 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение доступности качественного предоставления услуг в сфере образования в городе Перми", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 19.10.2016 N 894";
от 11 сентября 2017 г. N 706 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение доступности качественного предоставления услуг в сфере образования в городе Перми", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 19.10.2016 N 894";
от 16 октября 2017 г. N 832 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение доступности качественного предоставления услуг в сфере образования в городе Перми", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 19.10.2016 N 894".
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.
4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего Постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Гаджиеву Л.А.
Глава города Перми
Д.И.САМОЙЛОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ КАЧЕСТВЕННОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ В ГОРОДЕ ПЕРМИ"
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 31.10.2017 N 973, от 27.12.2017 N 1212, от 05.04.2018 N 211, от 18.05.2018 N 312, от 01.06.2018 N 353, от 26.11.2018 N 924, от 27.12.2018 N 1075)
N | Наименование раздела | Содержание раздела | ||
1 | 2 | 3 | ||
1 | Наименование программы | муниципальная программа "Обеспечение доступности качественного предоставления услуг в сфере образования в городе Перми" (далее - программа) | ||
2 | Ответственный руководитель функционально-целевого блока | руководитель функционально-целевого блока "Социальная сфера" | ||
3 | Исполнитель программы | департамент образования администрации города Перми (далее - ДО) | ||
4 | Участники программы | ДО, муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, подведомственные ДО, муниципальные общеобразовательные учреждения, подведомственные ДО, муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования, подведомственные ДО, муниципальное бюджетное учреждение "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи" города Перми (далее - МБУ "ЦППМСП" г. Перми), муниципальное казенное учреждение системы образования "Психолого-медико-педагогическая комиссия" города Перми (далее - МКУСО "ПМПК" г. Перми), муниципальное казенное учреждение "Информационно-аналитический центр" города Перми (далее - МКУ "ИАЦ" г. Перми), муниципальное казенное учреждение "Административно-хозяйственная служба системы образования" города Перми (далее - МКУ "АХССО" г. Перми), муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Центр развития системы образования" города Перми (далее - МАОУ ДПО "ЦРСО" г. Перми), муниципальное автономное учреждение системы образования "Дом учителя" г. Перми (далее - МАУ СО "Дом учителя" г. Перми), частные образовательные организации, муниципальное казенное учреждение дополнительного образования "Центр по физической культуре, спорту и здоровьесбережению" г. Перми (далее - МКУ ДО "ЦФКСиЗ" г. Перми) | ||
5 | Характеристика текущего состояния сферы реализации программы | В соответствии со стратегической целью социально-экономического развития города Перми (решение Пермской городской Думы от 26 апреля 2016 г. N 67 "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года на период 2016-2020 годов" (далее - Решение ПГД от 26 апреля 2016 г. N 67) в части обеспечения условий для развития человеческого потенциала актуальным остается ряд проблемных вопросов, связанных с обеспечением достижения тактических задач в области доступного и качественного образования. Наиболее актуальным из них является доступность дошкольного образования. По итогам 2016-2017 учебного года 100% детей в возрасте с 3 до 8 лет обеспечены местами в дошкольных образовательных учреждениях. Охват детского населения дошкольным образованием от 1 года до 8 лет составляет 66,6%. Однако остается проблема предоставления мест детям до 3 лет. Актуальной является проблема обеспечения обучения учащихся в первую смену. В 2016-2017 учебном году только 68% детей обучались в первую смену. Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет услугой дополнительного образования в 2017 году - 31,5%. Кроме того, приоритетными являются обновление содержания образования и педагогических технологий в соответствии с требованиями новой экономики, основанной на знаниях, кадровая проблема. Становление общего технологического уклада, экономики, основанной на знаниях, требует кардинального пересмотра содержания образования. В соответствии с этим мероприятия программы направлены на реализацию цели Плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города Перми до 2030 года по обеспечению доступного и качественного образования. Образовательные курсы, в том числе и базовые, должны быть построены на продукто-ориентированных технологиях обучения, что предполагает закрепление специальных умений и навыков на практике. Отсюда и необходимость в новых, построенных на иных дидактических принципах учебно-методических комплексах, учитывающих особенности профессий будущего, а не формирующих представления о профессиях, уходящих в прошлое. Это предоставит возможность получения уникальных образовательных услуг, создаст условия для устойчивого развития системы практико-ориентированных курсов и программ в образовательном процессе дошкольных организаций, школ и учреждений дополнительного образования детей, усилит связи образовательного процесса с предприятиями и организациями города Перми для предоставления школьникам возможности проходить профессиональные пробы и практики, повысит уровень готовности к профессиональному самоопределению учащихся и возможности их трудоустройства. Стратегические ориентиры и тенденции развития образования диктуют необходимость создания новых условий для профессионального роста педагогических кадров, овладения ими новыми специфичными технологиями и методиками. Остается актуальной задача адаптации молодых педагогов в связи с отсутствием у них должного педагогического опыта, недостаточного владения современными методами и приемами обучения, незнанием основных трендов и приоритетов развития образования. Продолжается целенаправленная работа по выявлению и поддержке талантливых педагогов, трансляция их опыта. Несмотря на то, что наблюдается положительная динамика увеличения количества педагогов, прошедших аттестацию в 2016-2017 году (на 650 человек больше, чем в 2015-2016 году), темпы роста доли педагогов, имеющих первую и высшую квалификационные категории, остаются низкими. Это связано с единственной существующей формой аттестации (электронное портфолио), а также с остающейся низкой мотивацией педагогов к прохождению процедуры аттестации. Проблемными остаются уровни предметной и метапредметной компетентности педагогов | ||
6 | Цели программы | обеспечение доступности и качества образовательных услуг для всех слоев населения города Перми | ||
7 | Перечень подпрограмм и задач | 1.1. Обеспечение доступного и качественного дошкольного образования. 1.1.1. Обеспечение регулярного получения услуги дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях как гарантия обеспечения ее качества. 1.2. Обеспечение доступного и качественного общего образования. 1.2.1. Обеспечение регулярного получения услуги начального общего, основного общего и среднего общего образования как гарантия обеспечения ее качества. 1.3. Обеспечение доступного и качественного дополнительного образования. 1.3.1. Обеспечение регулярного получения услуги дополнительного образования детьми в возрасте от 7 до 18 лет в полном объеме как гарантия обеспечения ее качества. 1.4. Ресурсное обеспечение качественного функционирования системы образования города Перми. 1.4.1. Создание условий для развития системы образования. 1.5. Развитие негосударственного сектора в сфере образования. 1.5.1. Обеспечение равных условий для поставщиков услуг образования различных форм. 1.6. Обновление содержания дошкольного, общего и дополнительного образования. 1.6.1. Обновление содержания базового образования в соответствии с новыми ФГОС. 1.6.2. Обеспечение условий для получения учащимися образовательных организаций города Перми образования международного уровня. 1.6.3. Внедрение практико-ориентированных программ в образовательный процесс общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования. 1.6.4. Формирование и развитие готовности к профессиональному самоопределению детей. 1.7. Укрепление и развитие кадрового потенциала отрасли. 1.7.1. Выявление и развитие потенциала лучших образовательных организаций, педагогов и учащихся. 1.7.2. Поддержка молодых и талантливых педагогов. 1.7.3. Формирование активной профессиональной позиции педагога посредством участия в современных соревновательных системах | ||
8 | Сроки реализации программы | 2018-2020 годы | ||
9 | Объемы и источники финансирования программы (подпрограммы) | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
программа, всего (тыс. руб.), в том числе | 12731425,527 | 11651169,054 | 12479810,154 | |
бюджет города Перми | 2985424,427 | 3080100,754 | 3080365,654 | |
внебюджетные источники | 953673,500 | 953673,500 | 953673,500 | |
бюджет Пермского края | 8792327,600 | 7617394,800 | 8445771,000 | |
подпрограмма 1.1, всего (тыс. руб.), в том числе | 6146692,503 | 5620887,506 | 6000700,446 | |
бюджет города Перми | 1217134,001 | 1260678,323 | 1260678,323 | |
внебюджетные источники | 953673,500 | 953673,500 | 953673,500 | |
бюджет Пермского края | 3975885,002 | 3406535,683 | 3786348,623 | |
подпрограмма 1.2, всего (тыс. руб.), в том числе | 5822423,066 | 5268099,757 | 5716663,017 | |
бюджет города Перми | 1015295,668 | 1066255,040 | 1066255,040 | |
бюджет Пермского края | 4807127,398 | 4201844,717 | 4650407,977 | |
подпрограмма 1.3, всего (тыс. руб.), в том числе | 595178,925 | 594209,200 | 594135,800 | |
бюджет города Перми | 595178,925 | 594209,200 | 594135,800 | |
подпрограмма 1.4, всего (тыс. руб.), в том числе | 123478,694 | 122927,391 | 123020,891 | |
бюджет города Перми | 114163,494 | 113912,991 | 114006,491 | |
бюджет Пермского края | 9315,200 | 9014,400 | 9014,400 | |
подпрограмма 1.5, всего (тыс. руб.), в том числе | 43652,339 | 45045,200 | 45290,000 | |
бюджет города Перми | 43652,339 | 45045,200 | 45290,000 | |
(п. 9 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 27.12.2018 N 1075) | ||||
10 | Показатели конечного результата целей программы | |||
Степень удовлетворенности населения города Перми качеством предоставляемых образовательных услуг, % | 78,5 | 78,5 | 79 |
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 27.12.2018 N 1075)
Код | Наименование цели программы, подпрограммы, задачи | Источник финансирования | Объем финансирования, тыс. руб. | ||
2018 год | 2019 год | 2020 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Цель. Обеспечение доступности и качества образовательных услуг для всех слоев населения города Перми | ||||
1.1 | Подпрограмма. Обеспечение доступного и качественного дошкольного образования | бюджет города Перми | 1217134,001 | 1260678,323 | 1260678,323 |
внебюджетные источники | 953673,500 | 953673,500 | 953673,500 | ||
бюджет Пермского края | 3975885,002 | 3406535,683 | 3786348,623 | ||
1.1.1 | Задача. Обеспечение регулярного получения услуги дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях как гарантия обеспечения ее качества | 6146692,503 | 5620887,506 | 6000700,446 | |
1.2 | Подпрограмма. Обеспечение доступного и качественного общего образования | бюджет города Перми | 1015295,668 | 1066255,040 | 1066255,040 |
бюджет Пермского края | 4807127,398 | 4201844,717 | 4650407,977 | ||
1.2.1 | Задача. Обеспечение регулярного получения услуги начального общего, основного общего и среднего общего образования как гарантия обеспечения ее качества | 5822423,066 | 5268099,757 | 5716663,017 | |
1.3 | Подпрограмма. Обеспечение доступного и качественного дополнительного образования | бюджет города Перми | 595178,925 | 594209,200 | 594135,800 |
1.3.1 | Задача. Обеспечение регулярного получения услуги дополнительного образования детьми в возрасте от 7 до 18 лет в полном объеме как гарантия обеспечения ее качества | 595178,925 | 594209,200 | 594135,800 | |
1.4 | Подпрограмма. Ресурсное обеспечение качественного функционирования системы образования города Перми | бюджет города Перми | 114163,494 | 113912,991 | 114006,491 |
бюджет Пермского края | 9315,200 | 9014,400 | 9014,400 | ||
1.4.1 | Задача. Создание условий для развития системы образования | 123478,694 | 122927,391 | 123020,891 | |
1.5 | Подпрограмма. Развитие негосударственного сектора в сфере образования | бюджет города Перми | 43652,339 | 45045,200 | 45290,000 |
1.5.1 | Задача. Обеспечение равных условий для поставщиков услуг образования различных форм | 43652,339 | 45045,200 | 45290,000 | |
1.6 | Подпрограмма. Обновление содержания дошкольного, общего и дополнительного образования | бюджет города Перми | 0,000 | 0,000 | 0,000 |
1.6.1 | Задача. Обновление содержания базового образования в соответствии с новыми ФГОС | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |
1.6.2 | Задача. Обеспечение условий для получения учащимися образовательных организаций города Перми образования международного уровня | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |
1.6.3 | Задача. Внедрение практико-ориентированных программ в образовательный процесс общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |
1.6.4 | Задача. Формирование и развитие готовности к профессиональному самоопределению детей | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |
1.7 | Подпрограмма. Укрепление и развитие кадрового потенциала отрасли | бюджет города Перми | 0,000 | 0,000 | 0,000 |
1.7.1 | Задача. Выявление и развитие потенциала лучших образовательных организаций, педагогов и учащихся | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |
1.7.2 | Задача. Поддержка молодых и талантливых педагогов | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |
1.7.3 | Задача. Формирование активной профессиональной позиции педагога посредством участия в современных соревновательных системах | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |
Итого по цели 1, в том числе по источникам финансирования | 12731425,527 | 11651169,054 | 12479810,154 | ||
бюджет города Перми | 2985424,427 | 3080100,754 | 3080365,654 | ||
внебюджетные источники | 953673,500 | 953673,500 | 953673,500 | ||
бюджет Пермского края | 8792327,600 | 7617394,800 | 8445771,000 | ||
Всего по программе, в том числе по источникам финансирования | 12731425,527 | 11651169,054 | 12479810,154 | ||
бюджет города Перми | 2985424,427 | 3080100,754 | 3080365,654 | ||
внебюджетные источники | 953673,500 | 953673,500 | 953673,500 | ||
бюджет Пермского края | 8792327,600 | 7617394,800 | 8445771,000 |