Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 октября 2016 года N 894


Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение доступности качественного предоставления услуг в сфере образования в городе Перми"

(с изменениями на 28 декабря 2017 года)

(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 27.12.2016 N 1179, от 28.02.2017 N 141, от 25.04.2017 N 313, от 19.05.2017 N 381, от 20.07.2017 N 559, от 11.09.2017 N 706, от 16.10.2017 N 832, от 12.12.2017 N 1123, от 28.12.2017 N 1218)

____________________________________________________________________

Утратил силу с 1 января 2018 года на основании Постановления Администрации г. Перми от 19.10.2017 N 877.

____________________________________________________________________




В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Перми, Постановлением администрации города Перми от 25 сентября 2013 г. N 781 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации" администрация города Перми постановляет:


1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Обеспечение доступности качественного предоставления услуг в сфере образования в городе Перми".


2. Признать утратившими силу постановления администрации города Перми:


от 19 октября 2015 г. N 813 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение доступности качественного предоставления услуг в сфере образования в городе Перми";


от 30 декабря 2015 г. N 1137 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение доступности качественного предоставления услуг в сфере образования в городе Перми", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 19.10.2015 N 813";


от 19 апреля 2016 г. N 268 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение доступности качественного предоставления услуг в сфере образования в городе Перми", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 19.10.2015 N 813";


от 7 июня 2016 г. N 388 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение доступности качественного предоставления услуг в сфере образования в городе Перми", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 19.10.2015 N 813";


от 21 июня 2016 г. N 430 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение доступности качественного предоставления услуг в сфере образования в городе Перми", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 19.10.2015 N 813";


от 22 июля 2016 г. N 526 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение доступности качественного предоставления услуг в сфере образования в городе Перми", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 19.10.2015 N 813";


от 12 сентября 2016 г. N 673 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение доступности качественного предоставления услуг в сфере образования в городе Перми", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 19.10.2015 N 813".


3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.


4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".


5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми - начальника департамента образования администрации города Перми Гаджиеву Л.А.



Временно исполняющий полномочия
главы администрации города Перми
Д.И.САМОЙЛОВ



УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации города Перми
от 19.10.2016 N 894



МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ КАЧЕСТВЕННОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ В ГОРОДЕ ПЕРМИ"

(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 27.12.2016 N 1179, от 28.02.2017 N 141, от 25.04.2017 N 313, от 19.05.2017 N 381, от 20.07.2017 N 559, от 11.09.2017 N 706, от 16.10.2017 N 832, от 12.12.2017 N 1123, от 28.12.2017 N 1218)




ПАСПОРТ
 муниципальной программы

N

Наименование раздела

Содержание раздела

1

2

3

1

Наименование программы

муниципальная программа "Обеспечение доступности качественного предоставления услуг в сфере образования в городе Перми" (далее - программа)

2

Ответственный руководитель функционально-целевого блока

руководитель функционально-целевого блока "Социальная сфера"

3

Исполнитель программы

департамент образования администрации города Перми (далее - ДО)

4

Участники программы

ДО, муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, подведомственные ДО, муниципальные общеобразовательные учреждения, подведомственные ДО, муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования, подведомственные ДО, муниципальное бюджетное учреждение "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи" города Перми (далее - МБУ "ЦППМСП"), муниципальное казенное учреждение системы образования "Психолого-медико-педагогическая комиссия" города Перми (далее - МКУ СО "ПМПК"), муниципальное казенное учреждение "Информационно-аналитический центр" города Перми (далее - МКУ "ИАЦ"), муниципальное казенное учреждение "Административно-хозяйственная служба системы образования" города Перми (далее - МКУ "АХССО"), муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Центр развития системы образования" города Перми (далее - МАОУ ДПО "ЦРСО"), муниципальное автономное учреждение системы образования "Дом учителя" города Перми (далее - МАУ СО "Дом учителя"), частные образовательные организации, муниципальное казенное учреждение дополнительного образования "Центр по физической культуре, спорту и здоровьесбережению" города Перми (далее - МКУ ДО "ЦФКСиЗ")

5

Характеристика текущего состояния сферы реализации программы

деятельность департамента образования администрации города Перми выстраивается в соответствии со стратегической целью социально-экономического развития города Перми (решение Пермской городской Думы от 26 апреля 2016 г. N 67 "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года на период 2016-2020 годов" (далее - Решение ПГД от 26 апреля 2016 г. N 67) в части обеспечения условий для развития человеческого потенциала. Анализ особенностей функционирования и развития системы образования города Перми выявил ряд проблемных вопросов. Эти вопросы связаны с обеспечением достижения тактических задач образования в области обеспечения доступного и качественного образования. Наиболее актуальным из них является доступность дошкольного образования. По итогам 2016 года 100% детей в возрасте с 3 до 7 лет обеспечены местами в дошкольных образовательных учреждениях. Охват детского населения дошкольным образованием от 1 года до 8 лет составляет 66%. Однако остается проблема предоставления мест детям до 3 лет. В общем образовании в части доступности актуальной является проблема обеспечения обучения учащихся в первую смену. В 2016 году только 66% детей обучаются в первую смену. Кроме того, приоритетными являются обновление содержания образования и педагогических технологий в соответствии с требованиями новой экономики, основанной на знаниях, кадровая проблема.

Становление общего технологического уклада, экономики, основанной на знаниях, требует кардинального пересмотра содержания образования.

В соответствии с этим мероприятия муниципальной программы направлены на реализацию цели Плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города Перми до 2030 года по обеспечению доступного и качественного образования.

Образовательные курсы, в том числе и базовые, должны быть построены на продукто-ориентированных технологиях обучения, что предполагает закрепление специальных умений и навыков на практике. Отсюда и необходимость в новых, построенных на иных дидактических принципах учебно-методических комплексах, учитывающих особенности профессий будущего, а не формирующих представления о профессиях, уходящих в прошлое. Это предоставит возможность получения уникальных образовательных услуг, создаст условия для устойчивого развития системы практико-ориентированных курсов и программ в образовательном процессе дошкольных организаций, школ и учреждений дополнительного образования детей, усилит связи образовательного процесса с предприятиями и организациями города Перми для предоставления школьникам возможности проходить профессиональные пробы и практики, повысит уровень готовности к профессиональному самоопределению учащихся и возможности их трудоустройства.

Несмотря на то, что наблюдается положительная динамика увеличения количества педагогов, прошедших аттестацию в 2015-2016 году (на 600 человек больше, чем в 2014-2015 году), темпы роста доли педагогов, имеющих первую и высшую квалификационные категории, остаются низкими. Это связано с единственной существующей формой аттестации (электронное портфолио), а также с остающейся низкой мотивацией педагогов к прохождению процедуры аттестации. Проблемными остаются уровни предметной и метапредметной компетентности педагогов. Работа с персоналом в образовательных учреждениях часто строится на устаревших формах, не отвечающих современным вызовам и требованиям. Стратегические ориентиры и тенденции развития образования диктуют необходимость создания уникальных условий для профессионального роста педагогических кадров, овладения ими новыми специфичными технологиями и методиками. Остается актуальной задача адаптации молодых педагогов в связи с отсутствием у них должного педагогического опыта, недостаточного владения современными методами и приемами обучения, незнанием основных трендов и приоритетов развития образования. Продолжается целенаправленная работа по выявлению и поддержке талантливых педагогов, трансляция их опыта

(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 11.09.2017 N 706)

6

Цели программы

обеспечение доступности и качества образовательных услуг для всех слоев населения города Перми

7

Перечень подпрограмм и задач

1.1. Обеспечение доступного и качественного дошкольного образования.

1.1.1. Обеспечение регулярного получения услуги дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях как гарантия обеспечения ее качества.

1.2. Обеспечение доступного и качественного общего образования.

1.2.1. Обеспечение регулярного получения услуги начального общего, основного общего и среднего общего образования как гарантия обеспечения ее качества.

1.3. Обеспечение доступного и качественного дополнительного образования.

1.3.1. Обеспечение регулярного получения услуги дополнительного образования детьми в возрасте от 7 до 18 лет в полном объеме как гарантия обеспечения ее качества.

1.4. Ресурсное обеспечение качественного функционирования системы образования города Перми.

1.4.1. Создание условий для развития системы образования.

1.5. Развитие негосударственного сектора в сфере образования.

1.5.1. Обеспечение равных условий для поставщиков услуг образования различных форм.

1.6. Обновление содержания дошкольного, общего и дополнительного образования.

1.6.1. Обновление содержания базового образования в соответствии с новыми Федеральными государственными образовательными стандартами (далее - ФГОС).

1.6.2. Обеспечение условий для получения учащимися образовательных организаций города Перми образования международного уровня.

1.6.3. Внедрение практико-ориентированных программ в образовательный процесс общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования.

1.6.4. Формирование и развитие готовности к профессиональному самоопределению детей.

1.7. Укрепление и развитие кадрового потенциала отрасли.

1.7.1. Выявление и развитие потенциала лучших образовательных организаций, педагогов и учащихся. 1.7.2. Поддержка молодых и талантливых педагогов.

1.7.3. Формирование активной профессиональной позиции педагога посредством участия в современных соревновательных системах

8

Сроки реализации программы

2017-2019 годы

9

Объемы и источники финансирования программы (подпрограммы)

2017 год

2018 год

2019 год

программа, всего (тыс. руб.), в том числе

10693932,903

10621707,000

10631575,600

бюджет города Перми (без учета неиспользованных ассигнований 2016 года)

3009588,561

3022166,900

3032035,500

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования 2016 года)

2,709

0,000

0,000

бюджет Пермского края (без учета неиспользованных ассигнований 2016 года)

7684336,633

7599540,100

7599540,100

бюджет Пермского края (неиспользованные ассигнования 2016 года)

5,000

0,000

0,000

подпрограмма 1.1, всего (тыс. руб.), в том числе

4639861,179

4633617,700

4640672,100

бюджет города Перми

1213268,879

1216454,100

1223508,500

бюджет Пермского края

3426592,300

3417163,600

3417163,600

подпрограмма 1.2, всего (тыс. руб.), в том числе

5313434,205

5246458,600

5246458,600

бюджет города Перми (без учета неиспользованных ассигнований 2016 года)

1064329,963

1073329,100

1073329,100

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования 2016 года)

2,709

0,000

0,000

бюджет Пермского края (без учета неиспользованных ассигнований 2016 года)

4249096,533

4173129,500

4173129,500

бюджет Пермского края (неиспользованные ассигнования 2016 года)

5,000

0,000

0,000

подпрограмма 1.3, всего (тыс. руб.), в том числе

588651,682

580066,800

581365,200

бюджет города Перми

588651,682

580066,800

581365,200

подпрограмма 1.4, всего (тыс. руб.), в том числе

112647,055

113961,600

114008,300

бюджет города Перми

103999,255

104714,600

104761,300

бюджет Пермского края

8647,800

9247,000

9247,000

подпрограмма 1.5, всего (тыс. руб.), в том числе

39338,782

47602,300

49071,400

бюджет города Перми

39338,782

47602,300

49071,400

(п. 9 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 28.12.2017 N 1218)

10

Показатели конечного результата целей программы

Степень удовлетворенности населения города Перми качеством предоставляемых образовательных услуг, %

78

78

78,5

11

Ожидаемые социально-экономические последствия реализации программы

повышение удовлетворенности населения города Перми качеством предоставляемых образовательных услуг к 2019 году до 78,5% от общего количества респондентов опроса;

обеспеченность всех детей в возрасте от 3 лет до 8 лет муниципальной услугой дошкольного образования;

охват дошкольным образованием детей в возрасте от 1 года до 8 лет к 2019 году до 82%;

охват детей в возрасте от 5 до 18 лет услугой дополнительного образования к 2019 году составит 28,9%;

увеличение охвата детей дошкольного и школьного возраста, получающих образовательную услугу у немуниципальных поставщиков, от общей численности детей дошкольного и школьного возраста, получающих образовательную услугу в муниципальных учреждениях, частных образовательных организациях, до 2,2%;

повышение уровня профессионального самоопределения и конкурентоспособности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений города Перми за счет повышения среднего балла по всем предметам единого государственного экзамена в городе Перми к аналогичному показателю в Российской Федерации на 7,0 единицы;

увеличение количества детей, получивших международные сертификаты об уровне владения иностранным языком, до 580 человек;

внедрение ФГОС в 100% дошкольных и общеобразовательных учреждений;

увеличение доли образовательных учреждений, активно внедряющих в образовательный процесс практико-ориентированные программы, до 80%,

внедряющих образовательные программы, направленные на повышение уровня готовности учащихся к самоопределению в профессиональной сфере, до 100%;

увеличение доли педагогов, имеющих первую и высшую квалификационные категории, до 58%;

увеличение доли молодых педагогов со стажем работы от 0 до 3 лет до 7,5%;

увеличение доли педагогов, участвующих в конкурсах педагогического мастерства, до 8,5%

(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 28.02.2017 N 141, от 11.09.2017 N 706)



ФИНАНСИРОВАНИЕ
 муниципальной программы "Обеспечение доступности качественного предоставления услуг в сфере образования в городе Перми"


(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 28.12.2017 N 1218)

Код

Наименование цели программы, подпрограммы, задачи

Источник финансирования

Объем финансирования, тыс. руб.

2017 год

2018 год

2019 год

1

2

3

4

5

6

1

Цель. Обеспечение доступности и качества образовательных услуг для всех слоев населения города Перми

1.1

Подпрограмма. Обеспечение доступного и качественного дошкольного образования

бюджет города Перми

1213268,879

1216454,100

1223508,500

бюджет Пермского края

3426592,300

3417163,600

3417163,600

1.1.1

Задача. Обеспечение регулярного получения услуги дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях как гарантии обеспечения ее качества

4639861,179

4633617,700

4640672,100

1.2

Подпрограмма. Обеспечение доступного и качественного общего образования

бюджет города Перми (без учета неиспользованных ассигнований 2016 года)

1064329,963

1073329,100

1073329,100

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования 2016 года)

2,709

0,000

0,000

бюджет Пермского края (без учета неиспользованных ассигнований 2016 года)

4249096,533

4173129,500

4173129,500

бюджет Пермского края (неиспользованные ассигнования 2016 года)

5,000

-

-

1.2.1

Задача. Обеспечение регулярного получения услуги начального общего, основного общего и среднего общего образования как гарантия обеспечения ее качества

5313434,205

5246458,600

5246458,600

1.3

Подпрограмма. Обеспечение доступного и качественного дополнительного образования

бюджет города Перми

588651,682

580066,800

581365,200

1.3.1

Задача. Обеспечение регулярного получения услуги дополнительного образования детьми в возрасте от 7 до 18 лет в полном объеме как гарантия обеспечения ее качества

588651,682

580066,800

581365,200

1.4

Подпрограмма. Ресурсное обеспечение качественного функционирования системы образования города Перми

бюджет города Перми

103999,255

104714,600

104761,300

бюджет Пермского края

8647,800

9247,000

9247,000

1.4.1

Задача. Создание условий для развития системы образования

112647,055

113961,600

114008,300

1.5

Подпрограмма. Развитие негосударственного сектора в сфере образования

бюджет города Перми

39338,782

47602,300

49071,400

1.5.1

Задача. Обеспечение равных условий для поставщиков услуг образования различных форм

39338,782

47602,300

49071,400

1.6

Подпрограмма. Обновление содержания дошкольного, общего и дополнительного образования

бюджет города Перми

0,000

0,000

0,000

1.6.1

Задача. Обновление содержания базового образования в соответствии с новыми ФГОС

0,000

0,000

0,000

1.6.2

Задача. Обеспечение условий для получения учащимися образовательных организаций города Перми образования международного уровня

0,000

0,000

0,000

1.6.3

Задача. Внедрение практико-ориентированных программ в образовательный процесс общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования

0,000

0,000

0,000

1.6.4

Задача. Формирование и развитие готовности к профессиональному самоопределению детей

0,000

0,000

0,000

1.7

Подпрограмма. Укрепление и развитие кадрового потенциала отрасли

бюджет города Перми

0,000

0,000

0,000

1.7.1

Задача. Выявление и развитие потенциала лучших образовательных организаций, педагогов и учащихся

0,000

0,000

0,000

1.7.2

Задача. Поддержка молодых и талантливых педагогов

0,000

0,000

0,000

1.7.3

Задача. Формирование активной профессиональной позиции педагога посредством участия в современных соревновательных системах

0,000

0,000

0,000

Итого по цели 1, в том числе по источникам финансирования

10693932,903

10621707,000

10631575,600

бюджет города Перми (без учета неиспользованных ассигнований 2016 года)

3009588,561

3022166,900

3032035,500

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования 2016 года)

2,709

0,000

0,000

бюджет Пермского края (без учета неиспользованных ассигнований 2016 года)

7684336,633

7599540,100

7599540,100

бюджет Пермского края (неиспользованные ассигнования 2016 года)

5,000

0,000

0,000

Всего по программе, в том числе по источникам финансирования

10693932,903

10621707,000

10631575,600

бюджет города Перми (без учета неиспользованных ассигнований 2016 года)

3009588,561

3022166,900

3032035,500

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования 2016 года)

2,709

0,000

0,000

бюджет Пермского края (без учета неиспользованных ассигнований 2016 года)

7684336,633

7599540,100

7599540,100

бюджет Пермского края (неиспользованные ассигнования 2016 года)

5,000

0,000

0,000

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»