(с изменениями на 28 декабря 2017 года)
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 27.12.2016 N 1179, от 28.02.2017 N 141, от 25.04.2017 N 313, от 19.05.2017 N 381, от 20.07.2017 N 559, от 11.09.2017 N 706, от 16.10.2017 N 832, от 12.12.2017 N 1123, от 28.12.2017 N 1218)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2018 года на основании Постановления Администрации г. Перми от 19.10.2017 N 877.
____________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Перми, Постановлением администрации города Перми от 25 сентября 2013 г. N 781 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации" администрация города Перми постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Обеспечение доступности качественного предоставления услуг в сфере образования в городе Перми".
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Перми:
от 30 декабря 2015 г. N 1137 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение доступности качественного предоставления услуг в сфере образования в городе Перми", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 19.10.2015 N 813";
от 19 апреля 2016 г. N 268 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение доступности качественного предоставления услуг в сфере образования в городе Перми", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 19.10.2015 N 813";
от 7 июня 2016 г. N 388 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение доступности качественного предоставления услуг в сфере образования в городе Перми", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 19.10.2015 N 813";
от 21 июня 2016 г. N 430 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение доступности качественного предоставления услуг в сфере образования в городе Перми", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 19.10.2015 N 813";
от 22 июля 2016 г. N 526 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение доступности качественного предоставления услуг в сфере образования в городе Перми", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 19.10.2015 N 813";
от 12 сентября 2016 г. N 673 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение доступности качественного предоставления услуг в сфере образования в городе Перми", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 19.10.2015 N 813".
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.
4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми - начальника департамента образования администрации города Перми Гаджиеву Л.А.
Временно исполняющий полномочия
главы администрации города Перми
Д.И.САМОЙЛОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ КАЧЕСТВЕННОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ В ГОРОДЕ ПЕРМИ"
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 27.12.2016 N 1179, от 28.02.2017 N 141, от 25.04.2017 N 313, от 19.05.2017 N 381, от 20.07.2017 N 559, от 11.09.2017 N 706, от 16.10.2017 N 832, от 12.12.2017 N 1123, от 28.12.2017 N 1218)
N | Наименование раздела | Содержание раздела | ||
1 | 2 | 3 | ||
1 | Наименование программы | муниципальная программа "Обеспечение доступности качественного предоставления услуг в сфере образования в городе Перми" (далее - программа) | ||
2 | Ответственный руководитель функционально-целевого блока | руководитель функционально-целевого блока "Социальная сфера" | ||
3 | Исполнитель программы | департамент образования администрации города Перми (далее - ДО) | ||
4 | Участники программы | ДО, муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, подведомственные ДО, муниципальные общеобразовательные учреждения, подведомственные ДО, муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования, подведомственные ДО, муниципальное бюджетное учреждение "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи" города Перми (далее - МБУ "ЦППМСП"), муниципальное казенное учреждение системы образования "Психолого-медико-педагогическая комиссия" города Перми (далее - МКУ СО "ПМПК"), муниципальное казенное учреждение "Информационно-аналитический центр" города Перми (далее - МКУ "ИАЦ"), муниципальное казенное учреждение "Административно-хозяйственная служба системы образования" города Перми (далее - МКУ "АХССО"), муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Центр развития системы образования" города Перми (далее - МАОУ ДПО "ЦРСО"), муниципальное автономное учреждение системы образования "Дом учителя" города Перми (далее - МАУ СО "Дом учителя"), частные образовательные организации, муниципальное казенное учреждение дополнительного образования "Центр по физической культуре, спорту и здоровьесбережению" города Перми (далее - МКУ ДО "ЦФКСиЗ") | ||
5 | Характеристика текущего состояния сферы реализации программы | деятельность департамента образования администрации города Перми выстраивается в соответствии со стратегической целью социально-экономического развития города Перми (решение Пермской городской Думы от 26 апреля 2016 г. N 67 "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года на период 2016-2020 годов" (далее - Решение ПГД от 26 апреля 2016 г. N 67) в части обеспечения условий для развития человеческого потенциала. Анализ особенностей функционирования и развития системы образования города Перми выявил ряд проблемных вопросов. Эти вопросы связаны с обеспечением достижения тактических задач образования в области обеспечения доступного и качественного образования. Наиболее актуальным из них является доступность дошкольного образования. По итогам 2016 года 100% детей в возрасте с 3 до 7 лет обеспечены местами в дошкольных образовательных учреждениях. Охват детского населения дошкольным образованием от 1 года до 8 лет составляет 66%. Однако остается проблема предоставления мест детям до 3 лет. В общем образовании в части доступности актуальной является проблема обеспечения обучения учащихся в первую смену. В 2016 году только 66% детей обучаются в первую смену. Кроме того, приоритетными являются обновление содержания образования и педагогических технологий в соответствии с требованиями новой экономики, основанной на знаниях, кадровая проблема. Становление общего технологического уклада, экономики, основанной на знаниях, требует кардинального пересмотра содержания образования. В соответствии с этим мероприятия муниципальной программы направлены на реализацию цели Плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города Перми до 2030 года по обеспечению доступного и качественного образования. Образовательные курсы, в том числе и базовые, должны быть построены на продукто-ориентированных технологиях обучения, что предполагает закрепление специальных умений и навыков на практике. Отсюда и необходимость в новых, построенных на иных дидактических принципах учебно-методических комплексах, учитывающих особенности профессий будущего, а не формирующих представления о профессиях, уходящих в прошлое. Это предоставит возможность получения уникальных образовательных услуг, создаст условия для устойчивого развития системы практико-ориентированных курсов и программ в образовательном процессе дошкольных организаций, школ и учреждений дополнительного образования детей, усилит связи образовательного процесса с предприятиями и организациями города Перми для предоставления школьникам возможности проходить профессиональные пробы и практики, повысит уровень готовности к профессиональному самоопределению учащихся и возможности их трудоустройства. Несмотря на то, что наблюдается положительная динамика увеличения количества педагогов, прошедших аттестацию в 2015-2016 году (на 600 человек больше, чем в 2014-2015 году), темпы роста доли педагогов, имеющих первую и высшую квалификационные категории, остаются низкими. Это связано с единственной существующей формой аттестации (электронное портфолио), а также с остающейся низкой мотивацией педагогов к прохождению процедуры аттестации. Проблемными остаются уровни предметной и метапредметной компетентности педагогов. Работа с персоналом в образовательных учреждениях часто строится на устаревших формах, не отвечающих современным вызовам и требованиям. Стратегические ориентиры и тенденции развития образования диктуют необходимость создания уникальных условий для профессионального роста педагогических кадров, овладения ими новыми специфичными технологиями и методиками. Остается актуальной задача адаптации молодых педагогов в связи с отсутствием у них должного педагогического опыта, недостаточного владения современными методами и приемами обучения, незнанием основных трендов и приоритетов развития образования. Продолжается целенаправленная работа по выявлению и поддержке талантливых педагогов, трансляция их опыта | ||
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 11.09.2017 N 706) | ||||
6 | Цели программы | обеспечение доступности и качества образовательных услуг для всех слоев населения города Перми | ||
7 | Перечень подпрограмм и задач | 1.1. Обеспечение доступного и качественного дошкольного образования. 1.1.1. Обеспечение регулярного получения услуги дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях как гарантия обеспечения ее качества. 1.2. Обеспечение доступного и качественного общего образования. 1.2.1. Обеспечение регулярного получения услуги начального общего, основного общего и среднего общего образования как гарантия обеспечения ее качества. 1.3. Обеспечение доступного и качественного дополнительного образования. 1.3.1. Обеспечение регулярного получения услуги дополнительного образования детьми в возрасте от 7 до 18 лет в полном объеме как гарантия обеспечения ее качества. 1.4. Ресурсное обеспечение качественного функционирования системы образования города Перми. 1.4.1. Создание условий для развития системы образования. 1.5. Развитие негосударственного сектора в сфере образования. 1.5.1. Обеспечение равных условий для поставщиков услуг образования различных форм. 1.6. Обновление содержания дошкольного, общего и дополнительного образования. 1.6.1. Обновление содержания базового образования в соответствии с новыми Федеральными государственными образовательными стандартами (далее - ФГОС). 1.6.2. Обеспечение условий для получения учащимися образовательных организаций города Перми образования международного уровня. 1.6.3. Внедрение практико-ориентированных программ в образовательный процесс общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования. 1.6.4. Формирование и развитие готовности к профессиональному самоопределению детей. 1.7. Укрепление и развитие кадрового потенциала отрасли. 1.7.1. Выявление и развитие потенциала лучших образовательных организаций, педагогов и учащихся. 1.7.2. Поддержка молодых и талантливых педагогов. 1.7.3. Формирование активной профессиональной позиции педагога посредством участия в современных соревновательных системах | ||
8 | Сроки реализации программы | 2017-2019 годы | ||
9 | Объемы и источники финансирования программы (подпрограммы) | 2017 год | 2018 год | 2019 год |
программа, всего (тыс. руб.), в том числе | 10693932,903 | 10621707,000 | 10631575,600 | |
бюджет города Перми (без учета неиспользованных ассигнований 2016 года) | 3009588,561 | 3022166,900 | 3032035,500 | |
бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования 2016 года) | 2,709 | 0,000 | 0,000 | |
бюджет Пермского края (без учета неиспользованных ассигнований 2016 года) | 7684336,633 | 7599540,100 | 7599540,100 | |
бюджет Пермского края (неиспользованные ассигнования 2016 года) | 5,000 | 0,000 | 0,000 | |
подпрограмма 1.1, всего (тыс. руб.), в том числе | 4639861,179 | 4633617,700 | 4640672,100 | |
бюджет города Перми | 1213268,879 | 1216454,100 | 1223508,500 | |
бюджет Пермского края | 3426592,300 | 3417163,600 | 3417163,600 | |
подпрограмма 1.2, всего (тыс. руб.), в том числе | 5313434,205 | 5246458,600 | 5246458,600 | |
бюджет города Перми (без учета неиспользованных ассигнований 2016 года) | 1064329,963 | 1073329,100 | 1073329,100 | |
бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования 2016 года) | 2,709 | 0,000 | 0,000 | |
бюджет Пермского края (без учета неиспользованных ассигнований 2016 года) | 4249096,533 | 4173129,500 | 4173129,500 | |
бюджет Пермского края (неиспользованные ассигнования 2016 года) | 5,000 | 0,000 | 0,000 | |
подпрограмма 1.3, всего (тыс. руб.), в том числе | 588651,682 | 580066,800 | 581365,200 | |
бюджет города Перми | 588651,682 | 580066,800 | 581365,200 | |
подпрограмма 1.4, всего (тыс. руб.), в том числе | 112647,055 | 113961,600 | 114008,300 | |
бюджет города Перми | 103999,255 | 104714,600 | 104761,300 | |
бюджет Пермского края | 8647,800 | 9247,000 | 9247,000 | |
подпрограмма 1.5, всего (тыс. руб.), в том числе | 39338,782 | 47602,300 | 49071,400 | |
бюджет города Перми | 39338,782 | 47602,300 | 49071,400 | |
(п. 9 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 28.12.2017 N 1218) | ||||
10 | Показатели конечного результата целей программы | |||
Степень удовлетворенности населения города Перми качеством предоставляемых образовательных услуг, % | 78 | 78 | 78,5 | |
11 | Ожидаемые социально-экономические последствия реализации программы | повышение удовлетворенности населения города Перми качеством предоставляемых образовательных услуг к 2019 году до 78,5% от общего количества респондентов опроса; обеспеченность всех детей в возрасте от 3 лет до 8 лет муниципальной услугой дошкольного образования; охват дошкольным образованием детей в возрасте от 1 года до 8 лет к 2019 году до 82%; охват детей в возрасте от 5 до 18 лет услугой дополнительного образования к 2019 году составит 28,9%; увеличение охвата детей дошкольного и школьного возраста, получающих образовательную услугу у немуниципальных поставщиков, от общей численности детей дошкольного и школьного возраста, получающих образовательную услугу в муниципальных учреждениях, частных образовательных организациях, до 2,2%; повышение уровня профессионального самоопределения и конкурентоспособности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений города Перми за счет повышения среднего балла по всем предметам единого государственного экзамена в городе Перми к аналогичному показателю в Российской Федерации на 7,0 единицы; увеличение количества детей, получивших международные сертификаты об уровне владения иностранным языком, до 580 человек; внедрение ФГОС в 100% дошкольных и общеобразовательных учреждений; увеличение доли образовательных учреждений, активно внедряющих в образовательный процесс практико-ориентированные программы, до 80%, внедряющих образовательные программы, направленные на повышение уровня готовности учащихся к самоопределению в профессиональной сфере, до 100%; увеличение доли педагогов, имеющих первую и высшую квалификационные категории, до 58%; увеличение доли молодых педагогов со стажем работы от 0 до 3 лет до 7,5%; увеличение доли педагогов, участвующих в конкурсах педагогического мастерства, до 8,5% | ||
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 28.02.2017 N 141, от 11.09.2017 N 706) |
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 28.12.2017 N 1218)
Код | Наименование цели программы, подпрограммы, задачи | Источник финансирования | Объем финансирования, тыс. руб. | ||
2017 год | 2018 год | 2019 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Цель. Обеспечение доступности и качества образовательных услуг для всех слоев населения города Перми | ||||
1.1 | Подпрограмма. Обеспечение доступного и качественного дошкольного образования | бюджет города Перми | 1213268,879 | 1216454,100 | 1223508,500 |
бюджет Пермского края | 3426592,300 | 3417163,600 | 3417163,600 | ||
1.1.1 | Задача. Обеспечение регулярного получения услуги дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях как гарантии обеспечения ее качества | 4639861,179 | 4633617,700 | 4640672,100 | |
1.2 | Подпрограмма. Обеспечение доступного и качественного общего образования | бюджет города Перми (без учета неиспользованных ассигнований 2016 года) | 1064329,963 | 1073329,100 | 1073329,100 |
бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования 2016 года) | 2,709 | 0,000 | 0,000 | ||
бюджет Пермского края (без учета неиспользованных ассигнований 2016 года) | 4249096,533 | 4173129,500 | 4173129,500 | ||
бюджет Пермского края (неиспользованные ассигнования 2016 года) | 5,000 | - | - | ||
1.2.1 | Задача. Обеспечение регулярного получения услуги начального общего, основного общего и среднего общего образования как гарантия обеспечения ее качества | 5313434,205 | 5246458,600 | 5246458,600 | |
1.3 | Подпрограмма. Обеспечение доступного и качественного дополнительного образования | бюджет города Перми | 588651,682 | 580066,800 | 581365,200 |
1.3.1 | Задача. Обеспечение регулярного получения услуги дополнительного образования детьми в возрасте от 7 до 18 лет в полном объеме как гарантия обеспечения ее качества | 588651,682 | 580066,800 | 581365,200 | |
1.4 | Подпрограмма. Ресурсное обеспечение качественного функционирования системы образования города Перми | бюджет города Перми | 103999,255 | 104714,600 | 104761,300 |
бюджет Пермского края | 8647,800 | 9247,000 | 9247,000 | ||
1.4.1 | Задача. Создание условий для развития системы образования | 112647,055 | 113961,600 | 114008,300 | |
1.5 | Подпрограмма. Развитие негосударственного сектора в сфере образования | бюджет города Перми | 39338,782 | 47602,300 | 49071,400 |
1.5.1 | Задача. Обеспечение равных условий для поставщиков услуг образования различных форм | 39338,782 | 47602,300 | 49071,400 | |
1.6 | Подпрограмма. Обновление содержания дошкольного, общего и дополнительного образования | бюджет города Перми | 0,000 | 0,000 | 0,000 |
1.6.1 | Задача. Обновление содержания базового образования в соответствии с новыми ФГОС | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |
1.6.2 | Задача. Обеспечение условий для получения учащимися образовательных организаций города Перми образования международного уровня | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |
1.6.3 | Задача. Внедрение практико-ориентированных программ в образовательный процесс общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |
1.6.4 | Задача. Формирование и развитие готовности к профессиональному самоопределению детей | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |
1.7 | Подпрограмма. Укрепление и развитие кадрового потенциала отрасли | бюджет города Перми | 0,000 | 0,000 | 0,000 |
1.7.1 | Задача. Выявление и развитие потенциала лучших образовательных организаций, педагогов и учащихся | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |
1.7.2 | Задача. Поддержка молодых и талантливых педагогов | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |
1.7.3 | Задача. Формирование активной профессиональной позиции педагога посредством участия в современных соревновательных системах | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |
Итого по цели 1, в том числе по источникам финансирования | 10693932,903 | 10621707,000 | 10631575,600 | ||
бюджет города Перми (без учета неиспользованных ассигнований 2016 года) | 3009588,561 | 3022166,900 | 3032035,500 | ||
бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования 2016 года) | 2,709 | 0,000 | 0,000 | ||
бюджет Пермского края (без учета неиспользованных ассигнований 2016 года) | 7684336,633 | 7599540,100 | 7599540,100 | ||
бюджет Пермского края (неиспользованные ассигнования 2016 года) | 5,000 | 0,000 | 0,000 | ||
Всего по программе, в том числе по источникам финансирования | 10693932,903 | 10621707,000 | 10631575,600 | ||
бюджет города Перми (без учета неиспользованных ассигнований 2016 года) | 3009588,561 | 3022166,900 | 3032035,500 | ||
бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования 2016 года) | 2,709 | 0,000 | 0,000 | ||
бюджет Пермского края (без учета неиспользованных ассигнований 2016 года) | 7684336,633 | 7599540,100 | 7599540,100 | ||
бюджет Пермского края (неиспользованные ассигнования 2016 года) | 5,000 | 0,000 | 0,000 |