1.2.1. Программа разработана на основании приоритетов государственной политики в сфере формирования современной городской среды, содержащихся в следующих документах:
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 22.10.2024 N 778-п)
государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710;
Постановлении Правительства Красноярского края от 30.10.2018 N 647-п "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года" (далее - Стратегия).
С учетом стратегической цели, приоритетов и обозначенных ключевых направлений задачами долгосрочного развития Красноярского края, на решение которых должны быть направлены усилия Правительства Красноярского края совместно со всеми заинтересованными участниками реализации Стратегии, в рассматриваемой перспективе являются:
в направлении социального развития:
создание комфортных и отвечающих современным требованиям условий жизни населения на основе высокого качества формирования удобной и эстетичной городской среды.
Приоритетом государственной политики в сфере формирования современной городской среды является создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды.
Повышение комфортности городской среды выражается в повышении индекса качества городской среды в городах и сокращении количества городов с неблагоприятной средой в два раза.
Индекс качества городской среды (далее - индекс города) рассчитывается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации исходя из базового значения индекса 2019 года в соответствии с Методикой формирования индекса качества городской среды, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.03.2019 N 510-р (далее - Методика N 510-р). Расчет индекса города осуществляется на основании перечня значений 47 индикаторов, характеризующих совокупность аспектов функционирования муниципального образования (наличие аварийного жилья, обеспеченность централизованными коммунальными услугами, доступность дошкольного образования, уровень развития социально-культурной сферы и т.д.). Одним из мероприятий, позволяющих улучшить показатель по индексу города, является реализация проектов Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - проекты по Всероссийскому конкурсу). Так, начиная с 2019 года повышены индексы городов, успешно реализующих проекты по Всероссийскому конкурсу: г. Енисейск, г. Назарово, г. Заозерный, г. Канск, г. Бородино, г. Кодинск, Ужур, г. Сосновоборск, г. Железногорск, г. Дивногорск. Цифровые показатели роста индекса городов определяются паспортом национального проекта "Жилье и городская среда" с разбивкой по годам;
сокращение количества городов с неблагоприятной средой в два раза - понятия "благоприятная", "неблагоприятная" среда даны в методике определения индекса качества городской среды согласно Методике N 510-р. При этом городская среда будет оцениваться как неблагоприятная в случае, если значение индекса качества городской среды соответствующего города будет ниже 50% от максимального значения, которое может набрать город в соответствии с методикой. В целях сокращения количества городов с неблагоприятной средой в два раза в приоритетном порядке распределение средств федерального бюджета, предоставляемых в рамках выделения субсидий на выполнение мероприятий по благоустройству, осуществляется в отношении городов;
создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды - основным механизмом прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды будет являться рейтинговое голосование граждан (далее - рейтинговое голосование), в ходе которого жители определяют, какие объекты необходимо будет благоустроить в первоочередном порядке и включить в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды, и которое станет постоянной ежегодной процедурой. В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710, на территории Красноярского края ежегодно проходит рейтинговое голосование по отбору общественных пространств, планируемых к благоустройству в очередном году. Процедура проведения рейтингового голосования на территории Красноярского края установлена Порядком проведения рейтингового голосования, утвержденным Постановлением Правительства Красноярского края от 29.01.2019 N 35-п (далее - Постановление Правительства N 35-п). Граждане посредством единой федеральной платформы получают право участвовать в рейтинговом голосовании с 14 лет по выбору территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды". Продолжится внедрение Целевой модели вовлечения граждан в принятие решений вопросов развития городской среды;