Наименование программы

Муниципальная программа "Управление муниципальными финансами Петропавловск-Камчатского городского округа".

(в ред. Постановлений Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа

от 29.12.2015 N 2898, от 09.09.2016 N 1741)

Основание для разработки программы

Распоряжение администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 24.09.2013 N 357-р "О разработке муниципальных целевых программ Петропавловск-Камчатского городского округа"

Разработчик программы

1. Официальное полное наименование:

Управление финансов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение;

Официальное сокращенное наименование:

Управление финансов администрации городского округа.

2. Официальное полное наименование:

Управление организации муниципальных закупок администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение;

Официальное сокращенное наименование:

Управление организации муниципальных закупок администрации.

(в ред. Постановлений Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа

от 16.03.2016 N 324, от 09.09.2016 N 1741, от 25.12.2018 N 2736)

Муниципальный заказчик программы

Официальное полное наименование:

Управление финансов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение;

Официальное сокращенное наименование:

Управление финансов администрации городского округа.

(в ред. Постановлений Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа

от 16.03.2016 N 324, от 25.12.2018 N 2736)

Исполнители программы - главные распорядители бюджетных средств

1. Официальное полное наименование:

Управление финансов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение;

Официальное сокращенное наименование:

Управление финансов администрации городского округа.

2. Официальное полное наименование:

Управление организации муниципальных закупок администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение;

Официальное сокращенное наименование:

Управление организации муниципальных закупок администрации.

(в ред. Постановлений Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа

от 16.03.2016 N 324, от 09.09.2016 N 1741, от 25.12.2018 N 2736)

Цель (цели) программы

1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа;

2. Повышение эффективности системы муниципальных закупок Петропавловск-Камчатского городского округа.

Перечень подпрограмм

1. Подпрограмма 1 "Управление бюджетным процессом в Петропавловск-Камчатском городском округе и его совершенствование";

2. Подпрограмма 2 "Организация муниципальных закупок Петропавловск-Камчатского городского округа".

Задачи программы

1. Повышение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований, организация исполнения бюджета городского округа и формирование бюджетной отчетности в рамках действующего законодательства;

2. Повышение качества управления муниципальным долгом, минимизация расходов на обслуживание муниципального долга;

3. Финансовое обеспечение непредвиденных расходов Петропавловск-Камчатского городского округа;

4. Централизация муниципальных закупок Петропавловск-Камчатского городского округа.

Объемы и источники финансирования программы

Всего 983 888,07966 тысяч рублей (далее - тыс. руб.), в том числе:

- бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа - 983 888,07966 тыс. руб.

(в ред. Постановлений Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа

от 16.03.2016 N 324, от 02.06.2016 N 861, от 16.06.2016 N 943, от 29.07.2016 N 1347, от

09.09.2016 N 1741, от 16.11.2016 N 2241, от 08.12.2016 N 2467, от 25.01.2017 N 104,

от 17.03.2017 N 529, от 07.07.2017 N 1625, от 20.12.2017 N 3138, от 19.01.2018 N 79,

от 01.06.2018 N 1062, от 10.08.2018 N 1692, от 28.09.2018 N 1984, от 25.12.2018 N 2736)

Перечень ожидаемых результатов реализации программы

1. Повышение качества управления муниципальными финансами;

2. Повышение сбалансированности и устойчивости бюджета городского округа;

3. Обеспечение в полном объеме непредвиденных расходов городского округа;

4. Повышение эффективности бюджетных расходов, направленных на обеспечение муниципальных нужд.

Сроки и этапы реализации программы

2015-2018 годы.

(в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа

от 09.10.2015 N 2361)

Наименование показателя

Единица измерения

Источники данных

Значения по годам

Выводы по результатам сравнения

показателей

2012

2013

Низкий уровень бюджетной обеспеченности расходов бюджета городского округа

Процент (далее - %)

Годовые отчеты об исполнении бюджета городского округа и реестры расходных обязательств городского округа

54,3

55,5

Необходимо обеспечить:

1) увеличение доходного потенциала бюджета городского округа;

2) формирование бюджета городского округа в программном формате на основе бюджетных правил

Наличие дефицита бюджета городского округа

%

Годовые отчеты об исполнении бюджета городского округа

8

3,9

Необходимо обеспечить:

поэтапное снижение дефицита бюджета городского округа;

снижение объема муниципального долга городского округа, в том числе по муниципальным гарантиям;

снижение стоимости заимствований и расходов на обслуживание муниципального долга городского округа

Долговая нагрузка бюджета городского округа

миллионов рублей (далее - млн. руб.)

Долговая книга Петропавловск-Камчатского городского округа за 2012-2013 годы. Отчет об исполнении бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа за 2012-2013 годы.

1 795,97

1 929,12

Необходимость реализации мер по снижению долговой нагрузки и оптимизации объема муниципального долга городского округа, в том числе:

1) снижению объема заимствований городского округа и расходов по обслуживанию долговых обязательств городского округа;

2) повышению эффективности реализации программы заимствований городского округа, путем поддержания взаимодействия с участниками кредитного рынка;

3) осуществлению взаимодействия с Министерством финансов Камчатского края по проведению работы по привлечению бюджетных кредитов из краевого бюджета;

4) введению в практику механизма управления остатками средств на едином счете по учету средств бюджета городского округа

Необеспеченность органов администрации городского округа и бюджетных учреждений городского округа организационно-методическим сопровождением при осуществлении закупок товаров, работ, услуг

%

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

0

0

Необходимость обеспечения процесса реализации заказчиками городского округа Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Формулировка проблемы

Описание и причины возникновения

Обоснование необходимости решения

Низкий уровень бюджетной обеспеченности расходов бюджета городского округа

Низкий доходный потенциал, не обеспечивающий выполнение расходных обязательств бюджета городского округа (вопросов местного значения, установленных Федеральным законом

от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации")

1) В соответствии с постановлениями администрации Петропавловск-Камчатского городского округа об основных направлениях бюджетной политики Петропавловск-Камчатского городского округа на очередной финансовый год и плановый период и об основных направлениях налоговой политики Петропавловск-Камчатского городского округа на очередной финансовый год и плановый период;";

2) План мероприятий по повышению эффективности использования средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа на период 2013-2015 годов, утвержден Распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 01.02.2013 N 41-р "План мероприятий по повышению уровня качества управления бюджетным процессом в Петропавловск-Камчатском городском округе на период 2016-2019 годов, утвержден Распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 11.08.2016 N 194-р

(в ред. Постановлений Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа

от 09.10.2015 N 2361, от 09.09.2016 N 1741)

Наличие дефицита бюджета городского округа

Нестабильность доходных источников бюджета городского округа, низкий уровень бюджетной обеспеченности расходных обязательств городского округа

Глава 13 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон

от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Долговая нагрузка бюджета городского округа

Нестабильность доходных источников бюджета городского округа, низкий уровень бюджетной обеспеченности расходных обязательств городского округа (за последние 5 лет бюджетная обеспеченность, в среднем, составляла 50-60 процентов)

Глава 14 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Необеспеченность органов администрации городского округа и бюджетных учреждений городского округа организационно-методическим сопровождением при осуществлении закупок товаров, работ, услуг

01.01.2014 вступил в действие Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в котором существенно изменена система муниципальных закупок, сложившаяся в предыдущие периоды.

Федеральный закон от 05.04.2013

N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"