ВОЛГОГРАДСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2016 года N 52/1511
О БЮДЖЕТЕ ВОЛГОГРАДА НА 2017 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2018 И 2019 ГОДОВ
(в редакции решений Волгоградской городской Думы от 19.04.2017 N 56/1613, от 19.07.2017 N 59/1705, от 27.09.2017 N 60/1737, от 30.10.2017 N 61/1812, от 22.12.2017 N 63/1862)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Волгограде, принятым решением Волгоградской городской Думы от 25.06.2008 N 6/171 "О Положении о бюджетном процессе в Волгограде", руководствуясь статьями 5, 7, 24, 25, 26, 38, 39 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:
1. Утвердить основные характеристики бюджета Волгограда на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов:
1.1. На 2017 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета Волгограда в сумме 22415059,86841 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из областного бюджета - 12352381,86841 тыс. рублей, прочие безвозмездные поступления - 218003,5 тыс. рублей и поступления налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений - 1174462,0 тыс. рублей;
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 22.12.2017 N 63/1862)
общий объем расходов бюджета Волгограда в сумме 22718516,86841 тыс. рублей;
(в ред. решений Волгоградской городской Думы от 19.04.2017 N 56/1613, от 19.07.2017 N 59/1705, от 27.09.2017 N 60/1737, от 22.12.2017 N 63/1862)
прогнозируемый дефицит бюджета Волгограда в сумме 303457,0 тыс. рублей, или 3,5% к объему доходов бюджета Волгограда без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в ред. решений Волгоградской городской Думы от 19.04.2017 N 56/1613, от 19.07.2017 N 59/1705, от 27.09.2017 N 60/1737)
1.2. На 2018 год и на 2019 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета Волгограда на 2018 год в сумме 14514098,4 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из областного бюджета - 4759710,5 тыс. рублей, и на 2019 год в сумме 14281300,7 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из областного бюджета - 4521136,1 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета Волгограда на 2018 год в сумме 14514098,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы (без учета расходов бюджета Волгограда, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) - 243859,7 тыс. рублей, и на 2019 год в сумме 14281300,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы (без учета расходов бюджета Волгограда, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) - 488008,2 тыс. рублей;
нулевое значение дефицита бюджета Волгограда на 2018 и 2019 годы.
2. Разрешить администрации Волгограда направлять на покрытие дефицита бюджета Волгограда на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Волгограда:
на 2017 год - согласно приложению 1 к настоящему решению;
на плановый период 2018 и 2019 годов - согласно приложению 2 к настоящему решению.
В состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Волгограда на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов включаются:
разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;
разница между полученными и погашенными муниципальным образованием кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
разница между полученными и погашенными муниципальным образованием в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в том числе бюджетными кредитами на пополнение остатков средств на счетах по учету средств бюджета Волгограда;
изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета Волгограда в течение соответствующего финансового года;
иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Волгограда.
3. Утвердить на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов:
перечень главных администраторов доходов бюджета Волгограда - органов местного самоуправления Волгограда согласно приложению 3 к настоящему решению;
перечень главных администраторов доходов бюджета Волгограда - органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению 4 к настоящему решению;
перечень главных администраторов доходов бюджета Волгограда - органов государственной власти Волгоградской области согласно приложению 5 к настоящему решению;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Волгограда согласно приложению 6 к настоящему решению.
Закрепить источники доходов бюджета Волгограда за органами местного самоуправления Волгограда, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Волгограда, пеней, штрафов по ним.
4. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета Волгограда на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов:
4.1. Распределение бюджетных ассигнований бюджета Волгограда по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Волгограда на 2017 год согласно приложению 7 к настоящему решению.
4.2. Распределение бюджетных ассигнований бюджета Волгограда по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Волгограда на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.
4.3. Распределение бюджетных ассигнований бюджета Волгограда по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Волгограда на 2017 год согласно приложению 9 к настоящему решению.
4.4. Распределение бюджетных ассигнований бюджета Волгограда по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Волгограда на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.
4.5. Ведомственную структуру расходов бюджета Волгограда на 2017 год согласно приложению 11 к настоящему решению.
4.6. Ведомственную структуру расходов бюджета Волгограда на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.
4.7. Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2017 год в сумме 35157,6 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 31134,5 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 31134,5 тыс. рублей.
(в ред. решений Волгоградской городской Думы от 19.04.2017 N 56/1613, от 27.09.2017 N 60/1737, от 22.12.2017 N 63/1862)
4.8. Распределение бюджетных инвестиций и субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий по направлениям расходов и главным распорядителям бюджетных средств Волгограда раздельно по каждому объекту на 2017 год, согласно приложению 13 к настоящему решению.
4.9. Распределение безвозмездных поступлений из областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 14 к настоящему решению.
4.10. Распределение средств муниципального дорожного фонда Волгограда на финансирование расходов по обеспечению дорожной деятельности по направлениям расходов и главным распорядителям бюджетных средств Волгограда на 2017 год в сумме 4006437,13794 тыс. рублей согласно приложению 15 к настоящему решению.
(в ред. решений Волгоградской городской Думы от 19.04.2017 N 56/1613, от 19.07.2017 N 59/1705, от 27.09.2017 N 60/1737, от 30.10.2017 N 61/1812, от 22.12.2017 N 63/1862)
5. Установить размер резервного фонда администрации Волгограда в бюджете Волгограда на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов в сумме 20000,0 тыс. рублей.
6. Установить, что в ходе исполнения бюджета Волгограда в 2017 году, помимо случаев, предусмотренных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в сводную бюджетную роспись бюджета Волгограда могут быть внесены изменения без внесения изменений в решение Волгоградской городской Думы о бюджете Волгограда:
в случае недостаточности бюджетных ассигнований на исполнение мер социальной поддержки (за исключением публичных нормативных обязательств), на оплату труда и на расходы, связанные с начислениями на выплаты по оплате труда, на оплату принятых и не исполненных в 2016 году бюджетных обязательств, - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств Волгограда, и (или) между главными распорядителями бюджетных средств Волгограда;
в случае исполнения решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета Волгограда;
в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства Волгограда в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Волгограда на основании принятых решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций и решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Волгограда, а также изменений, внесенных в данные решения;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на выплату пособий при увольнении, других пособий и компенсаций в связи с реформированием, оптимизацией численности работников органов местного самоуправления Волгограда и муниципальных казенных учреждений;
в случае исполнения судебных актов и иных исполнительных документов по требованиям неимущественного характера, а также не связанным с передачей имущества;
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.07.2017 N 59/1705)
в случае исполнения исполнительных документов по делам об административных правонарушениях, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Волгограда;
в связи с поступлением в доход бюджета Волгограда в текущем финансовом году средств федерального или областного бюджетов, связанных с предоставлением муниципального жилищного фонда отдельным категориям граждан, обеспечение жильем которых отнесено к расходным обязательствам Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, с целью приобретения жилых помещений во исполнение судебных решений и оценки стоимости жилых помещений;
на основании закона Волгоградской области об областном бюджете либо на основании внесенных изменений в закон Волгоградской области об областном бюджете, а также на основании доведенных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств по средствам вышестоящих бюджетов (включая расходы в форме предоставления субсидий юридическим лицам);
в связи с уточнением кодов бюджетной классификации, по которым отражаются расходы за счет средств вышестоящих бюджетов, на основании приказа комитета финансов Волгоградской области, определяющего порядок применения бюджетной классификации расходов Волгоградской области, и (или) уведомлений по расчетам между бюджетами;
в связи с необходимостью выполнения условий софинансирования средств вышестоящих бюджетов, предоставляемых бюджету Волгограда, и остатков средств вышестоящих бюджетов, сложившихся на начало года, в том числе путем введения новых кодов бюджетной классификации расходов (включая расходы в форме предоставления субсидий юридическим лицам), путем перераспределения бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации расходов (включая расходы в форме предоставления субсидий юридическим лицам) и между главными распорядителями бюджетных средств Волгограда;
в связи с необходимостью возврата средств вышестоящих бюджетов, использованных незаконно или не по целевому назначению, а также по иным основаниям, в том числе путем перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств Волгограда, путем перераспределения бюджетных ассигнований, расходование которых предполагается в форме предоставления субсидий юридическим лицам, а также путем перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на социальное обеспечение населения, в случае неполного их использования (за исключением средств, предусмотренных на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств);
в связи с созданием муниципального бюджетного (автономного) учреждения в целях предоставления субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием им в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), и субсидий на иные цели в пределах средств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств Волгограда, на которого будет возложена функция учредителя;
в связи с изменением видов деятельности муниципального учреждения, в том числе в случае изменения учредителя (главного распорядителя бюджетных средств Волгограда) для данного учреждения, в пределах средств, предусмотренных на предоставление субсидий данному учреждению (на обеспечение деятельности данного учреждения), в том числе путем введения новых кодов бюджетной классификации расходов и путем перераспределения бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации расходов;
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.07.2017 N 59/1705)
в связи с изменением численности детей, находящихся под опекой (попечительством) или переданных в приемную семью, - между главными распорядителями бюджетных средств Волгограда в пределах общего объема бюджетных ассигнований, доведенного из вышестоящих бюджетов на выплаты пособий по опеке и попечительству;
в связи с изменением численности приемных родителей (патронатных воспитателей) - между главными распорядителями бюджетных средств Волгограда в пределах общего объема бюджетных ассигнований, доведенного из вышестоящих бюджетов на вознаграждение за труд, причитающееся приемным родителям (патронатному воспитателю), и предоставление приемным родителям мер социальной поддержки;
в связи с перераспределением бюджетных ассигнований, предусмотренных на выплату персональных стипендий Волгоградской городской Думы и стипендий Волгоградской городской Думы членам коллективов спортивных команд, ансамблей, оркестров учреждений общего среднего и дополнительного образования и культуры Волгограда, по кодам бюджетной классификации расходов и между главными распорядителями бюджетных средств Волгограда в соответствии с решениями Волгоградской городской Думы о присуждении стипендий;
в связи с созданием муниципального казенного учреждения в пределах средств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств Волгограда, на которого будет возложена функция учредителя;
в связи с перераспределением средств по кодам бюджетной классификации расходов в случае внесения изменений в муниципальные программы и ведомственные целевые программы Волгограда в пределах средств, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств Волгограда в бюджете Волгограда на реализацию муниципальных программ и ведомственных целевых программ Волгограда, а также в случае изменения способа реализации мероприятий муниципальных программ и ведомственных целевых программ Волгограда;
в случае необходимости перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий задачи "Обеспечение доступности и повышение качества транспортного обслуживания населения всеми видами городского транспорта" в рамках муниципальной программы "Содержание и развитие улично-дорожной сети Волгограда и обеспечение эффективной работы транспортной инфраструктуры Волгограда" на 2016 - 2018 годы" в целях обеспечения реализации новой транспортной схемы и плана управления перевозками в рамках подготовки и проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году (в том числе путем изменения расходов, предусмотренных в форме предоставления субсидий юридическим лицам);
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.07.2017 N 59/1705)
в случае перераспределения зарезервированных в составе утвержденных пунктом 4 настоящего решения бюджетных ассигнований в объеме 469478,9 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства" раздела "Жилищно-коммунальное хозяйство" классификации расходов бюджетов на исполнение муниципальных гарантий Волгограда при наступлении гарантийных случаев;
(в ред. решений Волгоградской городской Думы от 19.07.2017 N 59/1705, от 22.12.2017 N 63/1862)
в связи с необходимостью обеспечения деятельности муниципальных учреждений Волгограда, подлежащих передаче из муниципальной собственности Волгограда в государственную собственность Волгоградской области, в пределах средств, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств Волгограда, в подведомственности которых находятся передаваемые учреждения, в том числе путем введения новых кодов бюджетной классификации расходов и путем перераспределения бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации расходов;
