В целях приведения постановления администрации Волгограда от 17 декабря 2013 г. N 2034 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде" на 2014 - 2016 годы" в соответствие действующему законодательству Российской Федерации, в связи с кадровыми и структурными изменениями в администрации Волгограда, руководствуясь статьями 36, 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:
1. Внести изменения в постановление администрации Волгограда от 17 декабря 2013 г. N 2034 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде" на 2014 - 2016 годы":
1.1. Заменить:
1.1.1. В пункте 2 слова "департаменту предпринимательства и потребительского рынка администрации Волгограда" словами "департаменту экономического развития администрации Волгограда".
1.1.2. В пункте 5 слова "заместителя главы администрации Волгограда Кутищева П.Ю." словами "первого заместителя главы администрации Волгограда Потапова А.А.".
1.2. В муниципальной программе "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде" на 2014 - 2016 годы, утвержденной указанным постановлением (далее - Программа):
1.2.1. Изложить паспорт Программы, разделы 1, 2, 4, 6 в следующей редакции:
"Паспорт муниципальной программы
"Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
в Волгограде" на 2014 - 2016 годы
(далее - Программа)
Наименование Программы | - муниципальная программа "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде" на 2014 - 2016 годы |
Разработчик | - департамент экономического развития администрации Волгограда |
Исполнитель-координатор | - департамент экономического развития администрации Волгограда |
Исполнители | - департамент экономического развития администрации Волгограда, департамент муниципального имущества администрации Волгограда, департамент по промышленности и торговле администрации Волгограда |
Цель | - создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) в Волгограде |
Задачи | - развитие системы информационной поддержки МСП, поддержка субъектов МСП, осуществляющих хозяйственную деятельность в отраслях материального производства и услуг населению, оказание поддержки субъектам МСП во внедрении наиболее современных методов ведения бизнеса, включая инновации и наукоемкие методы, и продвижение на рынок их продукции и услуг |
Наименование индикаторов | - численность субъектов МСП, количество субъектов МСП, получивших информационную поддержку в рамках мероприятий Программы, рост доли численности предпринимателей в общем показателе по отрасли "Производство", объем отгруженных товаров (услуг) собственного производства по малым предприятиям и микропредприятиям в год |
Ожидаемые конечные результаты реализации | - численность субъектов МСП возрастет в 2016 году до 45 тыс. 500 единиц (на 7,1%). Доля предпринимателей в отрасли "Производство" в общей их численности возрастет в 2016 году до 6,1% (на 0,5%) |
Сроки и этапы реализации | - 2014 - 2016 годы |
Объемы и источники финансирования | - общий объем финансирования - 9 млн. рублей, в том числе из бюджета Волгограда по годам: 2014 год - 3 млн. рублей, из них: I квартал - 600 тыс. рублей, II квартал - 750 тыс. рублей, III квартал - 750 тыс. рублей, IV квартал - 900 тыс. рублей. 2015 год - 3 млн. рублей, из них: I квартал - 600 тыс. рублей, II квартал - 750 тыс. рублей, III квартал - 750 тыс. рублей, IV квартал - 900 тыс. рублей. 2016 год - 3 млн. рублей, из них: I квартал - 600 тыс. рублей, II квартал - 750 тыс. рублей, III квартал - 750 тыс. рублей, IV квартал - 900 тыс. рублей. Средства областного бюджета на выполнение мероприятий Программы планируются ежегодно по итогам участия в областном конкурсе на софинансирование муниципальных программ по развитию МСП. Источниками финансирования Программы являются бюджет Волгограда и областной бюджет. |
1. Характеристика проблемной сферы
В условиях современной экономики уровень развития МСП является наиболее значимым индикатором зрелости и стабильности любого общества.
МСП - это основная среда для формирования среднего класса, который является главной стабилизирующей политической силой гражданского общества. Уровень развития МСП в Российской Федерации в несколько раз ниже уровня, необходимого для обеспечения достойной и стабильной жизни всех граждан Российской Федерации. Российская Федерация в 3 - 5 раз отстает по удельным показателям численности занятых в малом и среднем бизнесе и объемам реализации товаров (работ, услуг) от ведущих стран мира. Поэтому развитие МСП Президентом и Правительством Российской Федерации отнесено к наиболее значимым направлениям деятельности органов власти всех уровней.
МСП в Российской Федерации имеет громадный потенциал для создания новых рабочих мест, способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе. Если на сегодняшний день доля занятых в малом предпринимательстве в Российской Федерации оценивается в 18% (с учетом индивидуальных предпринимателей (далее - ИП) от общей численности населения, то для обеспечения стабильного поступательного развития страны с высоким уровнем доходов подавляющего большинства ее граждан этот показатель должен увеличиться как минимум в 2,5 - 3 раза (уровень ведущих стран мира - 45 - 80%).
Достигнутые значения показателей Волгограда в МСП, как правило, значительно уступают соответствующим показателям городов-миллионников России. Для сравнительного анализа были выбраны следующие удельные показатели состояния МСП в городах: