ВОЛГОГРАДСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 4 июля 2007 года N 47/1124
О Правилах организации похорон и содержания муниципальных кладбищ в Волгограде
(с изменениями на 21 февраля 2024 года)
(в ред. решений Волгоградской городской Думы от 20.02.2019 N 6/150, от 28.07.2021 N 47/790, от 21.07.2022 N 69/1037, от 07.12.2022 N 78/1111, от 27.12.2022 N 81/1140, от 06.12.2023 N 4/73, от 21.02.2024 N 8/118, с изм., внесенными решением Волгоградского областного суда от 21.02.2022 по делу N 3а-227/2022)
Во исполнение Федеральных законов от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 24, 26, 36 и 39 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 20.02.2019 N 6/150)
1. Утвердить Правила организации похорон и содержания муниципальных кладбищ в Волгограде (далее - Правила) (прилагаются).
2. Администрации Волгограда опубликовать настоящие решение и Правила в средствах массовой информации в установленном порядке.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Считать утратившим силу Постановление Волгоградского городского Совета народных депутатов от 26.03.1997 N 23/144 "О Правилах работы муниципальных кладбищ и порядке их содержания" с момента вступления в силу настоящего решения.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на М.М. Девятова - председателя комитета Волгоградской городской Думы по городскому хозяйству.
Глава Волгограда
Р.Г.ГРЕБЕННИКОВ
Утверждены
Решением
Волгоградской городской Думы
от 4 июля 2007 г. N 47/1124
ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОН И СОДЕРЖАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КЛАДБИЩ В ВОЛГОГРАДЕ (далее - Правила)
(в ред. решений Волгоградской городской Думы от 20.02.2019 N 6/150, от 28.07.2021 N 47/790, от 21.07.2022 N 69/1037, от 07.12.2022 N 78/1111, от 27.12.2022 N 81/1140, от 06.12.2023 N 4/73, от 21.02.2024 N 8/118, с изм., внесенными решением Волгоградского областного суда от 21.02.2022 по делу N 3а-227/2022)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила определяют порядок организации похоронного дела в Волгограде в соответствии с положениями Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (в действующей редакции), касающимися обряда погребения, а также регулируют отношения, связанные с содержанием кладбищ Волгограда, и обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами.
1.2. Кладбища, расположенные на территории Волгограда, являются муниципальными объектами внешнего благоустройства, текущее содержание, капитальный ремонт и строительство которых производятся в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Волгоградской области от 03 апреля 2007 г. N 1436-ОД "О погребении и похоронном деле в Волгоградской области" (далее - Закон Волгоградской области от 03 апреля 2007 г. N 1436-ОД), постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее - СанПиН 2.1.3684-21), настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами.
(п. 1.2 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 28.07.2021 N 47/790)
1.3. Перевозка умерших (погибших) в отделения патолого-анатомических бюро (далее - ПАО) и морг судебно-медицинской экспертизы (далее - СМЭ) с мест смерти вне зависимости от причины смерти осуществляется круглосуточно на специализированном автотранспорте лицом, определенным по результатам конкурса, в соответствии с порядком, определенным администрацией Волгограда, на безвозмездной основе для граждан (за исключением перевозки умерших (погибших) из морга СМЭ, ПАО и моргов города) на основании информации о смерти, поступившей от сотрудников правоохранительных органов, медицинских организаций, службы спасения Волгограда, переданной организации, осуществляющей перевозку умерших (погибших) в отделения СМЭ и ПАО.
По результатам осуществления закупочных процедур заключается муниципальный контракт.
(п. 1.3 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 06.12.2023 N 4/73)
1.4. Благоустройство, выполнение работ и услуг по текущему содержанию и ремонту муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда за счет средств бюджета Волгограда осуществляются лицом, определяемым по результатам проведения закупок работ, услуг по благоустройству, текущему содержанию и ремонту муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда. По результатам осуществления закупочных процедур заключается муниципальный контракт.
(п. 1.4 введен решением Волгоградской городской Думы от 28.07.2021 N 47/790)
1.5. Выполнение работ по эксплуатации муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда осуществляется лицом, определенным по результатам открытого конкурса, (далее - организация, осуществляющая эксплуатацию кладбищ).
(п. 1.5 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 06.12.2023 N 4/73)
1.6. Структурное подразделение администрации Волгограда, курирующее вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, (далее - уполномоченное структурное подразделение администрации Волгограда) осуществляет следующие полномочия:
предоставляет гражданам информацию о наличии свободных мест захоронений на муниципальных общественных кладбищах и в колумбариях Волгограда;
организует прием заявлений на подготовку могилы для погребения умершего (погибшего) или ниши в колумбарии, демонтаж (монтаж) существующих надмогильных (намогильных) сооружений (надгробий);
обеспечивает регистрацию захоронений, производимых на территории муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда;
обеспечивает регистрацию установленных на территории муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда надмогильных (намогильных) сооружений (надгробий), регистрацию уведомлений о производстве работ на кладбище, связанных с установкой (монтажом) надмогильных (намогильных) сооружений (надгробий), выполнением облицовочных работ, установкой ограды участка захоронения, донасечки знаков на ранее установленных надмогильных (намогильных) сооружениях (надгробиях), (далее - уведомление о производстве работ);
утверждает рекомендованную стоимость работ по копке могил на муниципальных общественных кладбищах Волгограда;
обеспечивает ведение книг регистрации захоронений, книг регистрации установки надмогильных сооружений (надгробий);
утверждает порядок ведения электронных информационно-справочных баз данных зарегистрированных захоронений (захоронений урн с прахом);
утверждает формы книг регистрации кремаций, порядок их ведения и хранения;
обеспечивает ведение архива о захоронениях на муниципальных общественных кладбищах Волгограда, определение состава и сроков хранения документов;
осуществляет иные полномочия, определенные настоящими Правилами.
(п. 1.6 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 06.12.2023 N 4/73)
1.7. Муниципальное учреждение, подведомственное уполномоченному структурному подразделению администрации Волгограда, осуществляет следующие полномочия:
организует осуществление функций муниципальной специализированной службы по вопросам похоронного дела в Волгограде, в том числе по предоставлению гражданам на безвозмездной основе гарантированного перечня услуг по погребению;
осуществляет закупочные процедуры по проведению работ, оказанию услуг по текущему содержанию и ремонту муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда за счет средств бюджета Волгограда, по итогам которых заключает муниципальный контракт;
осуществляет закупочные процедуры по проведению работ, оказанию услуг по перевозке умерших (погибших) в отделения (морги) ПАО и морги СМЭ с мест смерти вне зависимости от причины смерти за счет средств бюджета Волгограда, по итогам которых заключает муниципальный контракт;
утверждает порядок проведения открытого конкурса по определению организации, осуществляющей эксплуатацию кладбищ, устанавливает критерии конкурсного отбора, определяет состав конкурсной комиссии;
осуществляет проведение открытого конкурса по определению организации, осуществляющей эксплуатацию кладбищ;
заключает договор на выполнение работ по эксплуатации муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда по итогам проведения открытого конкурса по определению организации, осуществляющей эксплуатацию кладбищ;
осуществляет иные полномочия, определенные настоящими Правилами, правовыми актами администрации Волгограда и уполномоченного структурного подразделения администрации Волгограда.
(п. 1.7 введен решением Волгоградской городской Думы от 06.12.2023 N 4/73)
2. Основные понятия, термины и определения, используемые в настоящих Правилах
Абзац утратил силу. - Решение Волгоградской городской Думы от 07.12.2022 N 78/1111.
Административно-хозяйственная зона кладбища (крематория) - часть территории кладбища (крематория), на которой размещаются административно-бытовое здание, гравировальная мастерская, котельная, материальный и инвентарный склады. Для административно-хозяйственной зоны кладбища (крематория) может предусматриваться отдельный въезд.
Бальзамирование - обработка тела умершего (погибшего) с использованием специальных средств для его сохранения.
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 20.02.2019 N 6/150)
Бесхозяйные (брошенные) надмогильные сооружения - надмогильные сооружения, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен, либо намогильные сооружения, от права собственности на которые отказался собственник (брошенные собственником или иным образом оставленные им в целях отказа от права собственности на них).
(абзац введен решением Волгоградской городской Думы от 28.07.2021 N 47/790)
Бесхозные могилы - могилы, на которых отсутствуют сведения об умерших людях, а также надлежащий за ними уход.
