КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 октября 2017 года N 802


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2014 - 2020 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 31.10.2013 N 823 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

Внести в Государственную программу "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы", утвержденную Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.10.2013 N 823 "Об утверждении Государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы" (с изменениями, внесенными Постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.12.2013 N 1078, от 22.02.2014 N 109, от 24.02.2014 N 118, от 30.04.2014 N 284, от 02.06.2014 N 374, от 17.06.2014 N 418, от 08.07.2014 N 473, от 09.07.2014 N 477, от 25.08.2014 N 612, от 01.10.2014 N 709, от 24.11.2014 N 901, от 06.12.2014 N 956, от 31.12.2014 N 1083, от 01.06.2015 N 390, от 24.06.2015 N 459, от 25.06.2015 N 460, от 28.07.2015 N 549, от 16.10.2015 N 770, от 30.11.2015 N 906, от 28.12.2015 N 992, от 31.03.2016 N 190, от 30.04.2016 N 268, от 16.12.2016 N 940, от 09.02.2017 N 73, 23.06.2017 N 423, от 13.07.2017 N 480) (далее - Программа), следующие изменения:

в паспорте Программы:

строку "Задачи Программы" дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан, а также повышения его вклада в решение задач социально-экономического развития Республики Татарстан;";

строку "Перечень Подпрограмм" дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Развитие малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан на 2018 - 2020 годы;";

строку "Объемы финансирования Программы с разбивкой по годам и источникам" изложить в следующей редакции:

в строке "Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Программы (индикаторы оценки результатов) с разбивкой по годам и показатели бюджетной эффективности Программы":

абзацы двадцать четвертый и двадцать пятый изложить в следующей редакции:

"увеличения производительности труда на предприятиях - участниках Подпрограммы в 1,2 раза к концу 2020 года относительно показателя 2016 года;

увеличения доли высокопроизводительных рабочих мест в общем количестве рабочих мест на предприятиях - участниках Подпрограммы в 1,2 раза к концу 2020 года относительно показателя 2016 года;";

дополнить абзацами следующего содержания:

"увеличения оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года до 122,5 процента;

увеличения оборота в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года до 119,7 процента;

увеличения доли обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) до 16,5 процента;

увеличения доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения до 25,6 процента;

увеличения доли экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта Российской Федерации до 7 процентов;

увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения до 40,2 процента;

увеличения доли средств, направляемых на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета до 10 процентов;

увеличения годового объема закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок, до 25 процентов, в том числе в годовом стоимостном объеме договоров, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, до 15 процентов.";

раздел II Программы изложить в следующей редакции:

"II. Основные цели, задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов Программы, сроки и этапы ее реализации

Цель Программы - создание благоприятных условий для гармоничного развития экономики Республики Татарстан и обеспечения роста уровня жизни населения Республики Татарстан.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

1. Повышение эффективности государственного управления, увеличение активности жителей в общественно-политической жизни Республики Татарстан, создание условий для развития инновационной деятельности и промышленного производства;

2. Создание условий для эффективного функционирования и развития малого и среднего предпринимательства как важнейшего компонента формирования инновационной экономики, а также увеличение его вклада в решение задач социально-экономического развития Республики Татарстан;

3. Стимулирование социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций;

4. Повышение производительности труда и рост числа высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях Республики Татарстан;

5. Создание условий, обеспечивающих повышение конкурентоспособности Кластера;

6. Формирование действенного механизма получения экономических преимуществ за счет эффективного управления интеллектуальной собственностью;

7. Повышение инвестиционной привлекательности и деловой активности малого и среднего бизнеса;

8. Формирование благоприятных условий для развития конкурентоспособных промышленных производств на территории Республики Татарстан.

Масштабность поставленной цели требует разработки комплекса мероприятий. В этой связи в настоящей Программе предусмотрена реализация следующих Подпрограмм:

1) "Совершенствование государственной экономической политики в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы";

2) "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2014 - 2017 годы";

3) "Развитие малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан на 2018 - 2020 годы";

4) "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы";

5) "Повышение производительности труда на предприятиях Республики Татарстан на 2015 - 2020 годы";

6) "Развитие Камского инновационного территориально-производственного кластера на 2015 - 2018 годы";

7) "Развитие рынка интеллектуальной собственности в Республике Татарстан на 2016 - 2020 годы";

8) "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в рамках Государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы";

9) "Создание и развитие индустриальных (промышленных) парков и промышленных площадок муниципального уровня на территории Республики Татарстан на 2017 - 2020 годы".

Основные цели, задачи, индикаторы оценки результатов целей и задач, а также объемы финансирования мероприятий представлены в приложениях к подпрограммам.

Основными макроэкономическими показателями, характеризующими результаты экономических преобразований и формирования инновационной экономики в рамках реализации Программы, являются:

увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного человека до 165 тыс. рублей;

увеличение объема прямых иностранных инвестиций в расчете на одного жителя Республики Татарстан к 2020 году до 180 долларов США;

обеспечение высокого качества предоставления органами исполнительной власти государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан;

увеличение доли продукции, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме валового регионального продукта к 2016 году до 34 процентов;

улучшение условий для эффективного функционирования и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан: снижение инвестиционных и предпринимательских рисков, повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие внешнеэкономических связей для продвижения продукции на региональные и зарубежные рынки;

увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка, до 180 единиц;

увеличение производительности труда в 1,2 раза и доли высокопроизводительных рабочих мест в среднегодовой численности занятого населения в 1,3 раза к концу 2020 года относительно показателя 2014 года;

увеличение выработки на одного работника организаций - участников Кластера в стоимостном выражении к 2018 году на 6 процентов;

увеличение объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями Кластера либо одной или более организацией - участником Кластера совместно с иностранными организациями, до 5 процентов ежегодно.

Таким образом, системы целей, задач и мероприятий, предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм, в комплексе наиболее полно охватывают весь диапазон приоритетных направлений экономического развития и в максимальной степени способствуют достижению целей и конечных результатов настоящей Программы.

На создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса направлены мероприятия по:

содействию технологическому перевооружению производства и повышению производительности труда субъектов малого и среднего предпринимательства в промышленности, а также созданию условий для устойчивого развития малых форм хозяйствования в сельской местности;

содействию внедрению технологий, необходимых для производства инновационной и конкурентоспособной продукции;

повышению доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства;

созданию новых форм и развитию имеющейся инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

развитию кадрового потенциала предпринимательства;

повышению качества оказания государственных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе научно-методического, нормативно-правового и консультационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства;

вовлечению экономически активного населения в предпринимательскую деятельность;

развитию внешнеэкономических связей, созданию условий для продвижения продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства, на региональные и зарубежные рынки.

На повышение эффективности государственного управления и создание условий для развития инновационной деятельности и промышленного производства Республики Татарстан направлены мероприятия по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", продвижению продукции республиканских предприятий на внутренние и внешние рынки, поддержанию актуального состояния документов территориального планирования (схемы территориального планирования Республики Татарстан и муниципальных районов Республики Татарстан, генеральных планов городских округов, городских и сельских поселений), развитию инновационного пояса университетов, созданию системы управления интеллектуальной собственностью, установлению тарифов по регулируемым видам деятельности.