КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 октября 2014 года N 709

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2014 - 2020 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 31.10.2013 N 823 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Кабинет Министров Республики Татарстан

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в Государственную программу "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы", утвержденную Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.10.2013 N 823 "Об утверждении Государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы" (с изменениями, внесенными Постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.12.2013 N 1078, от 22.02.2014 N 109, от 24.02.2014 N 118, от 30.04.2014 N 284, от 02.06.2014 N 374, от 17.06.2014 N 418, от 08.07.2014 N 473, от 09.07.2014 N 477, 25.08.2014 N 612) (далее - Программа), следующие изменения:

в паспорте Программы:

строку "Основные разработчики Программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"Совет муниципальных образований Республики Татарстан";

в строке "Задачи Программы" пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Повышение эффективности государственного управления, увеличение активности жителей в общественно-политической жизни Республики Татарстан, создание условий для развития инновационной деятельности и промышленного производства;";

строку "Объемы финансирования Программы с разбивкой по годам и источникам" изложить в следующей редакции:

строку "Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Программы (индикаторы оценки результатов) с разбивкой по годам и показатели бюджетной эффективности Программы" дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"увеличения к 2015 году количества территориальных общественных самоуправлений на территории Республики Татарстан до 297 единиц;

роста доли жителей, объединенных в территориальные общественные самоуправления от общего числа жителей Республики Татарстан до 25 процентов к 2015 году";

раздел II Программы изложить в следующей редакции:

"II. Основные цели, задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов Программы, сроки и этапы ее реализации

Цель Программы:

Создание благоприятных условий для гармоничного развития экономики Республики Татарстан и обеспечения роста уровня жизни населения Республики Татарстан.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

1. Повышение эффективности государственного управления, увеличение активности жителей в общественно-политической жизни Республики Татарстан, создание условий для развития инновационной деятельности и промышленного производства;

2. Создание условий для эффективного функционирования и развития малого и среднего предпринимательства как важнейшего компонента формирования инновационной экономики, а также увеличение его вклада в решение задач социально-экономического развития Республики Татарстан;

3. Стимулирование социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций.

Масштабность поставленной цели требует разработки комплекса мероприятий. В этой связи в настоящей Программе предусмотрена реализация следующих подпрограмм:

1) "Совершенствование государственной экономической политики в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы";

2) "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2014 - 2016 годы";

3) "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Татарстан на 2014 - 2016 годы".

Основные цели, задачи, индикаторы оценки результатов целей и задач, а также объемы финансирования мероприятий представлены в приложениях к подпрограммам.

Основными макроэкономическими показателями, характеризующими результаты экономических преобразований и формирования инновационной экономики в рамках реализации Программы, являются:

увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного человека до 150 тыс. рублей;

увеличение объема прямых иностранных инвестиций в расчете на одного жителя Республики Татарстан к 2016 году до 1500 долларов США;

обеспечение высокого качества предоставления органами исполнительной власти государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан;

увеличение доли продукции, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме ВРП к 2016 году до 34 процентов;

улучшение условий для эффективного функционирования и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан: снижение инвестиционных и предпринимательских рисков, повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие внешнеэкономических связей для продвижения продукции на региональные и зарубежные рынки;

увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка, до 380 единиц.

Таким образом, системы целей, задач и мероприятий, предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм, в комплексе наиболее полно охватывают весь диапазон приоритетных направлений экономического развития и в максимальной степени способствуют достижению целей и конечных результатов настоящей Программы.

На создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса направлены мероприятия по:

содействию технологическому перевооружению производства и повышению производительности труда субъектов малого и среднего предпринимательства в промышленности, а также созданию условий для устойчивого развития малых форм хозяйствования в сельской местности;

содействию внедрению технологий, необходимых для производства инновационной и конкурентоспособной продукции;

повышению доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства;

созданию новых форм и развитию имеющейся инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

развитию кадрового потенциала предпринимательства;

повышению качества оказания государственных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе научно-методического, нормативно-правового и консультационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства;

вовлечению экономически активного населения в предпринимательскую деятельность;

развитию внешнеэкономических связей, созданию условий для продвижения продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства, на региональные и зарубежные рынки.

На повышение эффективности государственного управления и создание условий для развития инновационной деятельности и промышленного производства Республики Татарстан направлены мероприятия по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", продвижению продукции республиканских предприятий на внутренние и внешние рынки, поддержанию актуального состояния документов территориального планирования (схемы территориального планирования Республики Татарстан и муниципальных районов Республики Татарстан, генеральных планов городских округов, городских и сельских поселений), развитию инновационного пояса университетов, созданию системы управления интеллектуальной собственностью, установлению тарифов по регулируемым видам деятельности.

Описание ожидаемых результатов реализации цели и задач Программы, а также финансирование Программы в разрезе подпрограмм представлены в приложениях N 1 и N 2 к настоящей Программе.

Сроки и этапы реализации Программы

Общий срок реализации Программы рассчитан на период 2014 - 2020 годов (в два этапа).

I этап: 2014 - 2016 годы;

II этап: 2017 - 2020 годы.

В рамках I этапа планируется:

разработать и принять нормативные правовые акты, регулирующие сферу экономического и инновационного развития Республики Татарстан;

совершенствовать механизмы, обеспечивающие доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам, а также направленные на содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;

осуществить координацию действий некоммерческого сектора социально ориентированной направленности в сфере государственно-общественных отношений, создать единые подходы в работе с организованными общественными инициативами и устранять дублирование деятельности органов государственной власти и некоммерческого сектора.

В рамках II этапа планируется:

продолжить реализацию мер инвестиционного и инновационного характера, закрепляющих достигнутые позитивные изменения, на базе нормативных правовых актов Республики Татарстан, в результате чего будет обеспечено динамичное развитие экономики, позволяющее ускоренными темпами решать вопросы повышения качества жизни населения;

обеспечить реализацию мероприятий, направленных на повышение эффективности государственного управления экономическим развитием Республики Татарстан.";

раздел III Программы изложить в следующей редакции:

"III. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 9 279 565,90 <*> тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Татарстан - 6 652 377,043 тыс. рублей; за счет планируемых к привлечению средств федерального бюджета - 2 132 288,857 <**> тыс. рублей; за счет планируемых к привлечению средств местных бюджетов - 300,0 тыс. рублей и внебюджетных источников - 494 600,00 тыс. рублей: