ГУБЕРНАТОР СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 1 июня 2017 года N 321-УГ
В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области"
постановляю:
1. Внести в Указ Губернатора Свердловской области от 21.05.2015 N 219-УГ "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления государственным гражданским служащим Свердловской области субсидии для осуществления части расходов на приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета и определения ее размера" ("Областная газета", 2015, 26 мая, N 90) (далее - Указ Губернатора Свердловской области от 21.05.2015 N 219-УГ) следующее изменение:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области - Руководителя Администрации Губернатора Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области В.Г.Тунгусова.".
2. Внести в Положение о порядке и условиях предоставления государственным гражданским служащим Свердловской области субсидии для осуществления части расходов на приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета и определения ее размера, утвержденное Указом Губернатора Свердловской области от 21.05.2015 N 219-УГ, изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).
3. Настоящий Указ опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Свердловской области
Е.В.Куйвашев
г.Екатеринбург
1 июня 2017 года
N 321-УГ
К Указу
Губернатора Свердловской области
от 1 июня 2017 года N 321-УГ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ РАСХОДОВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЕЕ РАЗМЕРА
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления государственным гражданским служащим Свердловской области (далее - служащие) субсидии для осуществления части расходов на приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета (далее - субсидия), в том числе порядок учета служащих, имеющих право на предоставление субсидии (далее - учет служащих), и определения ее размера.
2. Субсидия предоставляется один раз за весь период прохождения государственной гражданской службы Российской Федерации служащим, имеющим стаж государственной гражданской службы в государственных органах Свердловской области не менее трех лет и состоящим в государственном органе Свердловской области на учете служащих.
Субсидия предоставляется служащему при условии, что он не получал субсидию для приобретения или строительства жилого помещения либо жилое помещение (расположенное по месту прохождения государственной гражданской службы Свердловской области) в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" или статьей 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", субсидию или иную выплату для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.
Размер субсидии определяется пунктами 29 и 30 настоящего Положения и может быть увеличен в случае, указанном в части первой пункта 33 настоящего Положения.
3. Имеющим право на предоставление субсидии признается служащий, который по месту прохождения государственной гражданской службы Свердловской области:
1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;
2) является нанимателем одного жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя одного жилого помещения по договору социального найма либо собственником одного жилого помещения или членом семьи собственника одного жилого помещения (за исключением приобретенного в собственность с использованием кредитов или займов, включая ипотечные, на приобретение жилого помещения, обязательства по которым не исполнены) при условии, что общая площадь жилого помещения на одного члена семьи составляет менее 15 квадратных метров;
3) является нанимателем нескольких жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя нескольких жилых помещений по договорам социального найма либо собственником нескольких жилых помещений или членом семьи собственника нескольких жилых помещений (в том числе приобретенных в собственность с использованием кредитов или займов, включая ипотечные, на приобретение жилого помещения, обязательства по которым не исполнены), при условии, что суммарная площадь всех указанных жилых помещений на одного члена семьи составляет менее 15 квадратных метров;
4) проживает в жилом помещении, признанном непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;
5) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения при условии, что в составе семьи служащего имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", при условии, что служащий не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего ему на праве собственности по месту прохождения государственной гражданской службы Свердловской области;
6) проживает в общежитии;
7) проживает совместно с родителями или со своими совершеннолетними детьми в одном жилом помещении, принадлежащем родителям или его совершеннолетним детям на праве собственности либо занимаемом ими по договору социального найма, при условии, что у служащего отсутствует иное жилое помещение, занимаемое по договору социального найма или принадлежащее ему на праве собственности по месту прохождения государственной гражданской службы Свердловской области, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
8) является собственником одного жилого помещения или членом семьи собственника одного жилого помещения, приобретенного в собственность с использованием кредитов или займов, включая ипотечные, на приобретение жилого помещения, обязательства по которым не исполнены, при условии, что у служащего или членов его семьи отсутствует иное жилое помещение, занимаемое по договору социального найма или принадлежащее им на праве собственности по месту прохождения государственной гражданской службы Свердловской области, независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
4. Ордер на жилое помещение признается правоустанавливающим документом на жилое помещение наравне со свидетельством о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество (в случае регистрации такого права до 15 июля 2016 года) либо выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющей регистрацию права собственности на жилое помещение (в случае регистрации такого права после 15 июля 2016 года), а также договором социального найма жилого помещения.
5. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг (супруга), дети и родители данного нанимателя. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя, если они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство, что подтверждается справкой о составе семьи, указанной в подпункте 2 пункта 10 настоящего Положения. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг (супруга), дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов его семьи, что подтверждается справкой о составе семьи, указанной в подпункте 2 пункта 10 настоящего Положения.
Члены семьи собственника или нанимателя жилого помещения указываются служащим в качестве членов семьи служащего в письменном заявлении о принятии на учет служащих, предусмотренном пунктом 9 настоящего Положения.
6. Субсидия предоставляется служащему для осуществления части расходов на приобретение жилого помещения по месту прохождения государственной гражданской службы Свердловской области.
Для целей настоящего Положения местом прохождения государственной гражданской службы Свердловской области является муниципальное образование, расположенное на территории Свердловской области, по месту нахождения государственного органа Свердловской области или структурного подразделения государственного органа Свердловской области, в котором служащий замещает должность государственной гражданской службы Свердловской области.
Глава 2. ПОРЯДОК УЧЕТА СЛУЖАЩИХ
7. Принятие на учет служащих осуществляется государственными органами Свердловской области, в которых указанные служащие замещают должности государственной гражданской службы Свердловской области.
В случае замещения служащим должности государственной гражданской службы Свердловской области в территориальном отраслевом исполнительном органе государственной власти Свердловской области со штатной численностью пять и менее человек принятие служащего на учет служащих осуществляется в областном исполнительном органе государственной власти Свердловской области, который осуществляет руководство деятельностью этого территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области.
8. Если несколько членов одной семьи являются служащими одного или различных государственных органов Свердловской области, то на учет служащих принимается один из членов семьи служащих по их выбору. В случае увольнения с государственной гражданской службы Свердловской области, смерти или признания судом безвестно отсутствующим либо умершим того из членов семьи, который состоит на учете служащих, учетное дело переоформляется на другого члена семьи, проходящего государственную гражданскую службу в государственном органе Свердловской области, и передается на основании его письменного заявления в этот государственный орган.
Переоформление учетного дела осуществляется государственным органом Свердловской области, в котором на учете служащих состоял служащий, уволенный с государственной гражданской службы Свердловской области, умерший или признанный судом безвестно отсутствующим либо умершим.
9. Принятие служащего на учет служащих осуществляется на основании его письменного заявления по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее - заявление). Датой принятия служащего на учет служащих считается дата принятия специалистом структурного подразделения государственного органа Свердловской области, уполномоченного на ведение учета служащих, письменного заявления служащего, за исключением случая, предусмотренного частью первой пункта 19 настоящего Положения.
Заявление подается в двух экземплярах и регистрируется в Книге регистрации заявлений государственных гражданских служащих Свердловской области о принятии на учет государственных гражданских служащих Свердловской области, имеющих право на предоставление субсидии для осуществления части расходов на приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета (далее - Книга регистрации заявлений служащих о принятии на учет служащих), по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
Прием заявлений и ведение Книги регистрации заявлений служащих о принятии на учет служащих осуществляются структурным подразделением государственного органа Свердловской области, уполномоченным на ведение учета служащих в соответствии с правовым актом государственного органа Свердловской области (далее - уполномоченное структурное подразделение). Книга регистрации заявлений служащих о принятии на учет служащих должна быть сшита, пронумерована, скреплена печатью государственного органа Свердловской области и заверена подписью его руководителя.
10. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копии паспорта гражданина Российской Федерации служащего и каждого члена семьи служащего, указанного в части первой пункта 30 настоящего Положения;
2) справка о составе семьи служащего, месте нахождения занимаемого им жилого помещения и его общей площади, выданная органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации или должностными лицами, ответственными в соответствии с федеральным законодательством за ведение такого учета;
3) копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество в отношении каждого члена семьи служащего (в случае регистрации такого права до 15 июля 2016 года) либо выписки из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющие регистрацию права собственности на жилое помещение (в случае регистрации такого права после 15 июля 2016 года), - при наличии зарегистрированных прав собственности на жилое помещение, либо копии договоров социального найма жилого помещения в отношении каждого члена семьи служащего - при наличии права пользования жилым помещением на условиях социального найма, либо копии ордеров на жилое помещение в отношении каждого члена семьи служащего - при наличии права пользования жилым помещением на основании ордера на жилое помещение;
4) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о наличии либо об отсутствии зарегистрированных прав на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости у служащего и членов его семьи.
Выписка представляется на служащего и каждого члена семьи служащего, указанного в части первой пункта 30 настоящего Положения, с информацией за последние пять лет до даты составления заявления, указанного в части первой пункта 9 настоящего Положения.
В случае если служащий и (или) члены его семьи, указанные в части первой пункта 30 настоящего Положения, изменяли фамилию и (или) имя, и (или) отчество, выписки представляются на прежние и имеющиеся в настоящее время фамилию и (или) имя, и (или) отчество;
5) справка органа местного самоуправления о наличии (отсутствии) у служащего и членов его семьи договора социального найма жилого помещения, а также о наличии (отсутствии) случаев расторжения договора социального найма жилого помещения или частей жилого помещения, расположенных по месту прохождения государственной гражданской службы Свердловской области.
Справка представляется на служащего и каждого члена семьи служащего, указанного в части первой пункта 30 настоящего Положения, с информацией за последние пять лет до даты составления заявления, указанного в части первой пункта 9 настоящего Положения.
В случае если служащий и (или) члены его семьи, указанные в части первой пункта 30 настоящего Положения, изменяли фамилию и (или) имя, и (или) отчество, справки представляются на прежние и имеющиеся в настоящее время фамилию и (или) имя, и (или) отчество;
6) справка из Бюро технической инвентаризации о наличии либо об отсутствии у служащего и членов его семьи недвижимого имущества в период до начала функционирования системы регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Справка представляется на каждого члена семьи служащего, указанного в части первой пункта 30 настоящего Положения, за исключением членов семьи, родившихся после 02 августа 1999 года;
7) справки из государственных органов и органов местного самоуправления по прежним местам службы о том, что служащему не предоставлялась субсидия или иные выплаты на соответствующие цели, - в случае прохождения служащим государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, государственной службы Российской Федерации иных видов, муниципальной службы в Российской Федерации в указанных органах.
В случае прохождения служащим федеральной государственной гражданской службы справка по прежним местам службы о том, что служащему не предоставлялась субсидия, запрашивается государственным органом Свердловской области, в котором служащий замещает должность государственной гражданской службы Свердловской области, в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации;
8) справка из государственного органа Свердловской области о том, что член семьи служащего не состоит на учете служащих, имеющих право на предоставление субсидии в этом государственном органе Свердловской области, - в случае если член семьи служащего является служащим государственного органа Свердловской области. В случае если несколько членов семьи служащего являются служащими одного или различных государственных органов Свердловской области, справка представляется на каждого из этих членов семьи служащего;
9) копии свидетельств о рождении - при наличии в составе семьи служащего несовершеннолетних детей, а также при проживании служащего в одном жилом помещении совместно с родителями или со своими совершеннолетними детьми;
10) копия свидетельства о заключении брака - при наличии в составе семьи служащего супруга (супруги);
11) справка, подтверждающая признание помещения непригодным для постоянного проживания в соответствии с частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, выданная федеральным органом исполнительной власти в случае, если помещение относится к жилищному фонду Российской Федерации, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если помещение относится к жилищному фонду субъекта Российской Федерации, или органом местного самоуправления в случае, если помещение относится к муниципальному жилищному фонду, - при признании помещения, в котором проживает служащий, непригодным для проживания;
12) медицинская справка, выданная государственной или муниципальной медицинской организацией, расположенной по месту проживания больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", - при наличии в составе семьи служащего такого больного;
13) копия трудовой книжки, заверенная подразделением государственного органа Свердловской области по вопросам государственной гражданской службы и кадров по месту службы;
14) копии договоров о предоставлении служащему или членам его семьи кредитов или займов, включая ипотечные, - при наличии у служащего или членов его семьи, указанных в части первой пункта 30 настоящего Положения, жилого помещения, приобретенного в собственность с использованием кредитов или займов, включая ипотечные, на приобретение жилого помещения, обязательства по которым не исполнены;
15) справка кредитора или заимодавца о размере задолженности служащего или членов его семьи по кредитным договорам или договорам займов, включая ипотечные, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявление, - при наличии у служащего или членов его семьи, указанных в части первой пункта 30 настоящего Положения, жилого помещения, приобретенного в собственность с использованием кредитов или займов, включая ипотечные, на приобретение жилого помещения, обязательства по которым не исполнены.