ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 мая 2017 года N 398-пп
Об утверждении Порядка взаимодействия заказчиков, находящихся на территориях муниципальных образований Магаданской области, осуществляющих закупки топливно-энергетических ресурсов и связанных с такими закупками услуг, с уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков в случаях закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд
(с изменениями на 15 ноября 2018 года)
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 15.11.2018 N 766-пп)
В соответствии с федеральными законами от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Магаданской области от 23 марта 2017 г. N 211-пп "Об уполномоченном органе исполнительной власти Магаданской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков в случаях закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд" Правительство Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия заказчиков, находящихся на территориях муниципальных образований Магаданской области, осуществляющих закупки топливно-энергетических ресурсов и связанных с такими закупками услуг, с уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков в случаях закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Магаданской области Бодяева Ю.А.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 15.11.2018 N 766-пп)
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о. губернатора
Магаданской области
Т.ИСАЕВА
Утвержден
постановлением
Правительства Магаданской области
от 4 мая 2017 г. N 398-пп
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИЯХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЗАКУПКИ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ И СВЯЗАННЫХ С ТАКИМИ ЗАКУПКАМИ УСЛУГ, С УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ В СЛУЧАЯХ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
I. Общие положения
Настоящий Порядок взаимодействия заказчиков, находящихся на территориях муниципальных образований Магаданской области, осуществляющих закупки топливно-энергетических ресурсов и связанных с такими закупками услуг, с уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков в случаях закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд (далее - Порядок) определяет правила взаимодействия заказчиков, находящихся на территориях муниципальных образований Магаданской области, осуществляющих закупки топливно-энергетических ресурсов и связанных с такими закупками услуг (далее - Заказчик), с уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков в случаях закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд (далее - Уполномоченный орган) в целях обеспечения муниципальных нужд в топливно-энергетических ресурсах и услугах, связанных с поставкой топливно-энергетических ресурсов, включенных в перечень товаров и услуг, централизованные поставки и оказание которых необходимы для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), утвержденный Законом Магаданской области от 3 марта 2010 г. N 1228-ОЗ "О перечне товаров и услуг, централизованные поставки и оказание которых необходимы для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований Магаданской области", в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).
II. Права и обязанности Уполномоченного органа и Заказчика при осуществлении закупок топливно-энергетических ресурсов и связанных с такими закупками услуг в форме электронного аукциона
2.1. Уполномоченный орган:
2.1.1. Запрашивает и получает у Заказчика информацию и документы, необходимые для включения в аукционную документацию.
2.1.2. На основании заявки на закупку топливно-энергетических ресурсов или связанных с такими закупками услуг (далее - Заявка на закупку), а также иных документов, представленных Заказчиком, формирует и размещает в Единой информационной системе в сфере закупок информацию о закупках топливно-энергетических ресурсов и связанных с такими закупками услуг (далее - Товары и услуги), аукционную документацию с приложениями, извещение о проводимых закупках Товаров и услуг, а также иную сопутствующую информацию.
2.1.3. Возвращает Заявку на закупку Заказчику в следующих случаях:
- предоставления Заявки на закупку без проекта контракта (гражданско-правового договора);
- отказа Заказчика в предоставлении информации, без которой формирование аукционной документации не представляется возможным;
- несоответствия Заявки на закупку установленной настоящим Порядком форме;
- представления Заявки на закупку на одном из носителей (бумажном либо электронном);
- несоответствия информации, содержащейся в Заявке на закупку, на бумажном и электронном носителях;
- несоответствия информации, содержащейся в Заявке на закупку, плану-графику Заказчика, размещенному в Единой информационной системе в сфере закупок.
В случае возврата Заявки на закупку по указанным основаниям она считается неподанной.
2.1.4. На основании запроса на разъяснение положений аукционной документации участника закупки готовит разъяснения положений аукционной документации в части, разработанной и утвержденной Уполномоченным органом, а также размещает в Единой информационной системе в сфере закупок ответы на запросы на разъяснение положений аукционной документации, предоставленные Заказчиком в соответствии с настоящим Порядком.
2.1.5. На основании принятого Заказчиком и/или Уполномоченным органом решения формирует и размещает в Единой информационной системе в сфере закупок информацию о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) в аукционную документацию в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом N 44-ФЗ, а также об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
2.1.6. На основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, предоставляет такому лицу аукционную документацию в порядке и сроки, определенные Федеральным законом N 44-ФЗ.
2.1.7. Принимает решение о создании аукционной комиссии, определяет порядок ее работы, утверждает персональный состав комиссии на основании предложений Заказчика. Ответственность за легитимность комиссии в отношении включения в ее состав должностных лиц, соответствующих требованиям Федерального закона N 44-ФЗ, несет Заказчик.
2.1.8. Хранит протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, аукционную документацию, изменения, внесенные в аукционную документацию, разъяснения положений аукционной документации в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
2.1.9. Утверждает аукционную документацию в части, разработанной Уполномоченным органом.
2.2. Заказчик:
2.2.1. Осуществляет описание объекта закупки в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
2.2.2. Определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта (гражданско-правового договора) в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
2.2.3. Устанавливает требования к участникам закупки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.2.4. Предоставляет преимущества для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов и определяет их размер в отношении предлагаемой ими цены контракта (гражданско-правового договора) в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
2.2.5. Определяет необходимость осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации.
2.2.6. В соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ устанавливает требования к обеспечению заявки на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
2.2.7. В соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ устанавливает размер, порядок предоставления и требования к обеспечению исполнения контракта (гражданско-правового договора).
2.2.8. Осуществляет подачу Заявки на закупку по форме согласно приложению к настоящему Порядку и проекта контракта (гражданско-правового договора) с учетом требований разделов III и IV настоящего Порядка.
2.2.9. Утверждает Заявку на закупку, в том числе документы к такой заявке и входящие в нее сведения, в целях их включения в неизменном виде в аукционную документацию в качестве части, утверждаемой непосредственно Заказчиком.
2.2.10. По требованию Уполномоченного органа разъясняет информацию и (или) представляет в Уполномоченный орган документы, необходимые для рассмотрения Заявки на закупку и подготовки аукционной документации.
2.2.11. Направляет в Уполномоченный орган разъяснения положений аукционной документации в части, разработанной и утвержденной Заказчиком.
2.2.12. При необходимости обеспечивает участие в работе аукционной комиссии экспертов.
2.2.13. Направляет в Уполномоченный орган уведомление об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
2.2.14. Проверяет соответствие участников закупки на отсутствие сведений об этом участнике в реестре недобросовестных поставщиков в случаях, если такое требование установлено в аукционной документации, и представляет в аукционную комиссию информацию о результатах проверки.
2.2.15. Заключает контракт (гражданско-правовой договор).
III. Взаимодействие Уполномоченного органа и Заказчика при осуществлении закупок топливно-энергетических ресурсов и связанных с такими закупками услуг в форме электронного аукциона
3.1. Подача Заказчиком Заявки на закупку осуществляется на бумажном и электронном носителях по форме, приведенной в приложении к настоящему Порядку.
3.2. К Заявке на закупку прилагаются документы, включаемые в состав аукционной документации в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ, и проект контракта (гражданско-правового договора).
3.3. Уполномоченный орган рассматривает Заявку на закупку и принимает одно из следующих решений:
- о формировании на ее основе аукционной документации;
- о возврате Заявки на закупку Заказчику по основаниям, предусмотренным пунктом 2.1.3 раздела II настоящего Порядка.
3.4. Сформированную на основании Заявки на закупку аукционную документацию Уполномоченный орган направляет на электронном носителе для утверждения Заказчику.
3.5. Размещение аукционной документации в Единой информационной системе в сфере закупок осуществляется Уполномоченным органом после ее утверждения Заказчиком.
3.6. В установленные Федеральным законом N 44-ФЗ сроки секретарь аукционной комиссии направляет на электронном носителе протокол процедуры, предусмотренной Федеральным законом N 44-ФЗ, с обоснованием принятого решения в Уполномоченный орган для размещения в Единой информационной системе в сфере закупок. Ответственность за своевременное формирование указанного протокола и направление его в Уполномоченный орган несет секретарь аукционной комиссии.
