(с изменениями на 13 июля 2022 года)
(в ред. Постановлений мэрии города Магадана от 28.07.2021 N 2483, от 13.07.2022 N 2318-пм)
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях проведения мероприятий по подготовке к эвакуационным мероприятиям, руководствуясь статьями 35.1 и 45 Устава муниципального образования "Город Магадан", мэрия города Магадана постановляет:
1. Утвердить Положение о пункте временного размещения населения (далее - ПВР) на территории муниципального образования "Город Магадан" согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Перечень ПВР на территории муниципального образования "Город Магадан" согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3. Руководителям ПВР утвердить организационно-штатную структуру, назначив лиц, ответственных за размещение населения, учет и сохранность материальных средств.
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Магадана Аверьянова О.В.
(п. 5 в ред. Постановления мэрии города Магадана от 28.07.2021 N 2483)
Глава муниципального образования
"Город Магадан", мэр города Магадана
Ю.ГРИШАН
Утверждено
постановлением
мэрии города Магадана
от 02.05.2017 N 1276
ПОЛОЖЕНИЕ О ПУНКТЕ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН"
Настоящее Положение о пункте временного размещения населения (далее - Положение) определяет основные задачи, организацию и порядок функционирования на территории муниципального образования "Город Магадан".
ПВР предназначен для приема, временного размещения, учета и первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в зонах чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), а также для размещения населения в случаях организованного вывода из зон возможных опасностей.
При создании ПВР и организации первоочередного жизнеобеспечения населения руководителям организаций (учреждений), на базе которых создаются ПВР, должностным лицам, участвующим в их создании, необходимо руководствоваться следующими принципами:
- личность с ее правом на безопасные условия жизнедеятельности, как основной объект социальной защиты в ЧС;
- граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории муниципального образования "Город Магадан", подлежат социальной защите в ЧС;
- жизнеобеспечение населения и его защита в ЧС, имеют приоритет перед любыми другими сферами деятельности;
- подготовка территорий к жизнеобеспечению населения осуществляется заблаговременно;
- планирование и осуществление мероприятий по созданию ПВР и организации системы жизнеобеспечения населения проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территории и степени опасности возникновения ЧС;
- содержание мероприятий по подготовке территорий к жизнеобеспечению населения определяются, исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств;
- снабжение пострадавшего населения в зонах бедствия и в местах временного проживания, а также сил, привлекаемых к ликвидации последствий ЧС, ресурсами жизнеобеспечения (продовольствием, товарами первой необходимости и т.д.), осуществляется из принципа физиологической (для неработающих) и энергетической достаточности.
Размещение населения осуществляется с использованием всех материально-технических возможностей организации, на базе которой разворачивается ПВР.
Финансирование мероприятий по развертыванию и содержанию ПВР осуществляется в пределах утвержденного бюджета муниципального образования "Город Магадан" на соответствующие цели.
Основными задачами ПВР являются:
- прием, регистрация и временное размещение населения;
- организация оказания медицинской помощи пострадавшим и заболевшим;
- информирование временно размещенного населения об изменениях в сложившейся обстановке;
- представление донесений в органы управления гражданской обороной муниципального образования "Город Магадан", комиссию города Магадана по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности о количестве принятого на временное размещение населения;
- обеспечение и поддержание общественного порядка на ПВР.
Основным документом, регламентирующим работу ПВР, является Положение о ПВР. В своей деятельности администрация ПВР подчиняется комиссии города Магадана по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, а при выполнении эвакуационных мероприятий - эвакуационной комиссии города Магадана и взаимодействует с организациями, принимающими участие в проведении эвакуационных мероприятий.
Штат администрации ПВР зависит от численности населения, принимаемого из зон ЧС и предназначен для планирования, организованного приема и размещения, а также снабжения его всем необходимым.
Начальниками ПВР являются руководители организаций, учреждений, на базе которых они создаются. Остальной состав и его численность устанавливается приказом руководителя организации.
Все лица, входящие в штат администрации ПВР, должны пройти теоретическую подготовку и практическую тренировку в объеме программы подготовки эвакуационных органов гражданской обороны.
Типовой штатный состав ПВР:
- начальник и заместитель начальника ПВР;
- группа встречи, приема, регистрации и размещения - 4 чел.;
- группа связи - 2 чел.;
- группа охраны общественного порядка - 4 чел.;
- группа комплектования, отправки и сопровождения - 2 чел.;
- комната матери и ребенка - 2 чел.;
- медицинский пункт - 1 врач, 2 медицинские сестры;
- стол справок - 1 чел.
Для организации работы медицинского пункта, пункта питания, комнаты матери и ребенка, комнат для размещения мужчин и женщин предусматривается наличие отдельных помещений.
Личный состав ПВР должен твердо знать свои функциональные обязанности и добросовестно их выполнять.
Основным содержанием работы администрации ПВР является:
а) при повседневной деятельности:
- разработка необходимой документации;
- заблаговременная подготовка помещений и средств связи;
- обучение личного состава работе по приему и размещению населения в чрезвычайных ситуациях;
- отработка вопросов оповещения и сбора состава администрации ПВР;
- участие в проводимых учениях, тренировках и проверках;
б) при возникновении ЧС:
- оповещение и сбор состава администрации ПВР;
- полное развертывание ПВР (если оно не попадает в зону ЧС);
- подготовка к приему и размещению населения;