МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 17 февраля 2017 года N 144-П

О ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ" И СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"

(в редакции Приказов Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области от 28.03.2017 N 315-П, от 31.03.2017 N 345-П)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2018 года на основании Приказа Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области от 05.04.2018 N 183-П.
____________________________________________________________________

Во исполнение пункта 4 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 11.06.2016 N Пр-1138ГС, на основании статьи 8.2, статьи 31 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", части 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", подпункта 3 части 1 статьи 2, статьи 3 Закона Свердловской области от 12 октября 2015 года N 111-ОЗ "О перераспределении отдельных полномочий в сфере градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" и органами государственной власти Свердловской области", Закона Свердловской области от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", подпункта 12 пункта 6, подпункта 12 пункта 7 Положения о Министерстве строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 05.09.2012 N 963-ПП "Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области", в целях обеспечения приведения Правил землепользования и застройки городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург" в соответствие требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями Генерального плана развития городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург" на период до 2025 года, утвержденного Решением Екатеринбургской городской Думы от 06 июля 2004 года N 60/1, и Схемы территориального планирования Свердловской области, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 03.08.2009 N 1000-ПП, приказываю:

1. Принять решение о подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург" ко всей территории городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург".

2. Создать комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург".

3. Утвердить:

1) Порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург" (приложение N 1);

2) Порядок деятельности комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург" (приложение N 2);

3) состав комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург" (приложение N 3).

4. Отделу градостроительного развития Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Н.Л. Агеева) в десятидневный срок опубликовать сообщение о принятии решения о подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург".

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области А.В. Бирюлина.

6. Признать утратившим силу Приказ Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области от 11.03.2016 N 122-П "О подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург" и создании комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург" с изменениями, внесенными Приказом Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области от 28.04.2016 N 261-П, от 27.05.2016 N 351-П, от 10.08.2016 N 606-П.

7. Настоящий Приказ вступает в силу с момента его опубликования.

8. Настоящий Приказ опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru) и разместить на официальном сайте Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Министр
М.М.ВОЛКОВ

Приложение N 1
к Приказу
Министерства строительства
и развития инфраструктуры
Свердловской области
от 17 февраля 2017 года N 144-П

ПОРЯДОК И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"

1. Подготовку проекта Правил землепользования и застройки городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - проект Правил) осуществляет Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - Комиссия), созданная при Министерстве строительства и развития инфраструктуры Свердловской области в соответствии с частью 6 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. Работы по подготовке проекта Правил проводятся в четыре этапа:

Приложение N 2
к Приказу
Министерства строительства
и развития инфраструктуры
Свердловской области
от 17 февраля 2017 года N 144-П

ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 6, частью 17 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Законом Свердловской области от 12 октября 2015 года N 111-ОЗ "О перераспределении отдельных полномочий в сфере градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" и органами государственной власти Свердловской области", Положением о Министерстве строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 05.09.2012 N 963-ПП "Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области".

2. Настоящий Порядок определяет компетенцию и режим работы Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - Комиссия).

3. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным консультативным органом при Министерстве строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.

4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург", настоящим Порядком.

5. В состав Комиссии входят представители Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.

По согласованию в состав Комиссии могут входить представители федеральных органов исполнительной власти, представителей иных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, представители органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург", представители организаций, деятельность которых связана с вопросами планирования развития, обустройства территории и функционирования городского хозяйства, представители научных, строительных, архитектурных и проектных объединений, общественных объединений, депутаты Екатеринбургской городской Думы и Законодательного Собрания Свердловской области.

В целях соблюдения принципа сотрудничества на паритетных началах между органами местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" и Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области в состав Комиссии входит равное количество представителей органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" и исполнительных органов власти Свердловской области.

На заседания Комиссии могут приглашаться представители организаций, указанных в абзаце втором пункта 5 настоящего Порядка, не являющиеся членами Комиссии, а также представитель прокуратуры Свердловской области.

6. Организационно-техническое, информационное и иное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.

7. Основными задачами Комиссии являются:

1) подготовка проекта Правил землепользования и застройки городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - Правил), проекта внесения изменений в Правила, проведение публичных слушаний по проекту Правил, по проекту внесения изменений в Правила;

2) рассмотрение заявлений физических или юридических лиц о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), проведение публичных слушаний по данному вопросу;

3) рассмотрение заявлений физических или юридических лиц о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства (далее - разрешение на отклонение от предельных параметров), проведение публичных слушаний по данному вопросу.

8. В целях обеспечения возложенных на Комиссию задач, указанных в подпункте первом пункта 7 настоящего Порядка, Комиссия осуществляет следующие функции:

1) рассматривает предложения заинтересованных лиц по подготовке проекта Правил, о внесении изменений в Правила;

2) обеспечивает разработку проекта Правил, проекта внесения изменения в Правила в порядке, предусмотренном статьями 31, 32, 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) в срок не позднее 30 дней со дня поступления предложений о внесении изменения в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения;

4) направляет заключение, указанное в подпункте третьем настоящего пункта, в Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области в срок не позднее 10 дней с даты подготовки заключения;

5) организует и проводит публичные слушания по проектам Правил, по проектам внесения изменений в Правила в сроки и порядке, установленные нормативно-правовым актом Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, регулирующим организацию и проведение публичных слушаний по отдельным вопросам градостроительной деятельности в муниципальном образовании "город Екатеринбург";

6) обеспечивает внесение изменений в проект Правил после завершения публичных слушаний и представление данного проекта в Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области с приложением протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний в срок не позднее 30 дней с даты окончания публичных слушаний.

9. В целях обеспечения возложенных на Комиссию задач, указанных в подпунктах втором и третьем пункта 7 настоящего Порядка, Комиссия осуществляет следующие функции:

1) не позднее чем через пять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства Комиссия обращается в Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области о назначении публичных слушаний по указанным вопросам;

2) не позднее чем через пять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства Комиссия направляет сообщения, предусмотренные частью 4 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо обращается в Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области для направления указанных сообщений от имени Комиссии;

3) организует и проводит публичные слушания по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования, разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в порядке, установленном нормативно-правовым актом Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, регулирующим организацию и проведение публичных слушаний по отдельным вопросам градостроительной деятельности в муниципальном образовании "город Екатеринбург";

4) готовит рекомендации о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин для принятия такого решения, а также рекомендации о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин для принятия такого решения в срок не позднее 10 дней с даты заседания Комиссии по рассмотрению указанных вопросов;

5) направляет рекомендации, указанные в подпункте четвертом настоящего пункта, в Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области для подготовки Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области решения о предоставлении заявителю разрешения на условно разрешенный вид использования или решения об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, а также решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

10. В целях организации и проведения публичных слушаний Комиссия не позднее двух дней с даты назначения публичных слушаний формирует и устанавливает персональный состав организационного комитета по подготовке и проведению публичных слушаний (далее - Оргкомитет), назначает руководителя Оргкомитета.

Не позднее двух рабочих дней с даты создания Оргкомитета проводится первое заседание Оргкомитета, на котором назначается председатель, заместитель председателя и секретарь Собрания участников публичных слушаний, распределяются функции иных участников Оргкомитета, включающих техническое, правовое, организационное и иное сопровождение проведения Собрания.

Последующие заседания Оргкомитета проводятся по мере необходимости.

Итоги заседаний Оргкомитета оформляются протоколом, который подписывается руководителем Оргкомитета.

Комиссия вправе уполномочить специализированную организацию на подготовку и проведение публичных слушаний либо обратиться в Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области с заявлением о создании Оргкомитета и передаче созданному Оргкомитету функций Комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний.

11. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

1) заслушивать на заседаниях Комиссии представителей различных органов, организаций и граждан, в том числе по инициативе которых рассматриваются предложения при подготовке проекта Правил, а также предложения о внесении изменений в Правила, выдаче разрешений на условно разрешенный вид использования, разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;

2) привлекать к работе независимых специалистов;

3) публиковать материалы о своей деятельности;

4) запрашивать и получать необходимые для работы материалы и сведения по рассматриваемым вопросам.

12. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Персональный состав Комиссии утверждается приказом Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.

13. Председатель Комиссии:

1) осуществляет руководство деятельностью Комиссии;