КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2016 года N 789
О мерах по реализации положений Закона Республики Татарстан "О государственно-частном партнерстве в Республике Татарстан", внесении изменений в Положение об Агентстве инвестиционного развития Республики Татарстан, утвержденное Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.06.2011 N 460 "Вопросы Агентства инвестиционного развития Республики Татарстан", и признании утратившим силу Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.03.2012 N 244 "О формировании и ведении реестра соглашений о государственно-частном партнерстве в Республике Татарстан"
(с изменениями на 6 мая 2024 года)
(в ред. Постановлений КМ РТ от 17.10.2019 N 927, от 31.07.2023 N 909, от 06.05.2024 N 302)
В целях реализации Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Закона Республики Татарстан от 1 августа 2011 года N 50-ЗРТ "О государственно-частном партнерстве в Республике Татарстан", а также обеспечения взаимодействия и координации деятельности республиканских органов исполнительной власти" при подготовке проектов государственно-частного партнерства, принятии решений о реализации проектов государственно-частного партнерства, реализации и мониторинге реализации соглашений о государственно-частном партнерстве в Республике Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
(в ред. Постановления КМ РТ от 31.07.2023 N 909)
1. Установить, что:
полномочия публичного партнера от имени Республики Татарстан, предусмотренные статьями 8 и 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), осуществляют республиканские органы исполнительной власти, осуществляющие функции государственного управления в сферее, в которой планируется реализация проекта государственно-частного партнерства;
(в ред. Постановления КМ РТ от 31.07.2023 N 909)
определение республиканского органа исполнительной власти, выступающего от имени публичного партнера в соответствии со статьей 10 Федерального закона, а также перечня органов государственной власти Республики Татарстан и юридических лиц, выступающих на стороне публичного партнера, осуществляется правовым актом Кабинета Министров Республики Татарстан, утверждающим решение о реализации проекта государственно-частного партнерства;
(в ред. Постановления КМ РТ от 31.07.2023 N 909)
уполномоченным органом на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 17 Федерального закона и статьей 5 Закона Республики Татарстан от 1 августа 2011 года N 50-ЗРТ "О государственно-частном партнерстве в Республике Татарстан" (далее - Закон Республики Татарстан), является Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан;
полномочия по подписанию от имени Республики Татарстан соглашений о государственно-частном партнерстве предоставляются руководителям республиканских органов исполнительной власти, определяемых в правовом акте Кабинета Министров Республики Татарстан, утверждающим решение о реализации проекта государственно-частного партнерства.
(в ред. Постановления КМ РТ от 31.07.2023 N 909)
2. Утвердить прилагаемые:
Регламент межведомственного взаимодействия при разработке и реализации соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Республика Татарстан;
Порядок ведения реестра соглашений о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Республика Татарстан.
3. Внести в Положение об Агентстве инвестиционного развития Республики Татарстан, утвержденное Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.06.2011 N 460 "Вопросы Агентства инвестиционного развития Республики Татарстан" (с изменениями, внесенными Постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.03.2014 N 189, от 16.06.2016 N 407, от 19.08.2016 N 572), следующие изменения:
раздел 2 дополнить пунктом 2.1.10 следующего содержания:
"2.1.10. Осуществление полномочий уполномоченного органа в сфере государственно-частного партнерства";
раздел 4 дополнить пунктами 4.2, 4.3 следующего содержания:
"4.2. Осуществляет полномочия уполномоченного органа в сфере государственно-частного партнерства, в том числе:
4.2.1. Обеспечивает межведомственную координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан при реализации соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Республика Татарстан, либо соглашения о государственно-частном партнерстве, в отношении которого планируется проведение совместного конкурса с участием Республики Татарстан (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации);
4.2.2. Организует совместно с публичным партнером предварительное рассмотрение предложений о реализации проекта государственно-частного партнерства, в случае если инициатором разработки этого предложения выступает исполнительный орган государственной власти Республики Татарстан;
4.2.3. Проводит оценку эффективности проекта государственно-частного партнерства, публичным партнером в котором является Республика Татарстан, и определение сравнительного преимущества этого проекта в соответствии с положениями Федерального закона;
4.2.4. Осуществляет согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Республика Татарстан;
4.2.5. Осуществляет мониторинг реализации соглашений о государственно-частном партнерстве;
4.2.6. Содействует в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о государственно-частном партнерстве;
4.2.7. Осуществляет ведение реестра заключенных соглашений о государственно-частном партнерстве;
4.2.8. Обеспечивает открытость и доступность информации о заключенных соглашениях о государственно-частном партнерстве, если публичным партнером в соглашении является Республика Татарстан;
4.2.9. Представляет в определенный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти результаты мониторинга реализации соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в обязательствах по которому является Республика Татарстан, либо соглашения, заключенного на основании проведения совместного конкурса с участием Республики Татарстан.
4.3. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом и Законом Республики Татарстан, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан в сфере государственно-частного партнерства.".
6. Признать утратившим силу Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.03.2012 N 244 "О формировании и ведении Реестра соглашений о государственно-частном партнерстве в Республике Татарстан".
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
Утвержден
Постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 27 октября 2016 г. N 789
РЕГЛАМЕНТ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ, ПУБЛИЧНЫМ ПАРТНЕРОМ В КОТОРОМ ЯВЛЯЕТСЯ РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН
(в ред. Постановлений КМ РТ от 17.10.2019 N 927, от 31.07.2023 N 909, от 06.05.2024 N 302)
1. Общие положения
1.1. Регламент межведомственного взаимодействия при разработке и реализации соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Республика Татарстан (далее - Регламент), регулирует вопросы взаимодействия и координации деятельности республиканских органов исполнительной власти при подготовке проектов государственно-частного партнерства, принятии решений о реализации проектов государственно-частного партнерства и мониторинге исполнения соглашений о государственно-частном партнерстве.
(в ред. Постановления КМ РТ от 31.07.2023 N 909)
1.2. Методическое сопровождение деятельности, связанной с рассмотрением проектов государственно-частного партнерства, подготовкой и реализацией соглашений о государственно-частном партнерстве, осуществляет уполномоченный орган, определенный Кабинетом Министров Республики Татарстан на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 17 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и статьей 5 Закона Республики Татарстан от 1 августа 2011 года N 50-ЗРТ "О государственно-частном партнерстве в Республике Татарстан".
2. Разработка и рассмотрение предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства
2.1. В случае если инициатором проекта государственно-частного партнерства является республиканский орган исполнительной власти, осуществляющий управление в сфере, в которой планируется реализация проекта государственно-частного партнерства (далее - публичный партнер), он обеспечивает разработку предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства (далее - предложение), в том числе подготовку проекта соглашения о государственно-частном партнерстве (далее - соглашение), и направление такого предложения на рассмотрение заинтересованным республиканским органам исполнительной власти для дачи письменных рекомендаций и заключений по условиям реализации проекта государственно-частного партнерства (далее - проект), а также в уполномоченный орган в целях оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества.
(в ред. Постановления КМ РТ от 31.07.2023 N 909)
Предложение направляется в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в случае, когда участие Республики Татарстан в проекте осуществляется в имущественной форме путем:
предоставления частному партнеру земельных участков, на которых располагается или создается объект соглашения о государственно-частном партнерстве и (или) которые необходимы для осуществления частным партнером деятельности, предусмотренной соглашением о государственно-частном партнерстве, в аренду без проведения торгов в случаях и порядке, установленных земельным законодательством;
передачи частному партнеру недвижимого и (или) движимого имущества, находящегося в собственности Республики Татарстан.
Предложение направляется в Министерство финансов Республики Татарстан в случае, если для реализации проекта требуется выделение средств из бюджета Республики Татарстан.
Срок получения необходимой информации, рекомендаций и заключений указывается в запросе. Заключения должны быть мотивированными, с указанием причин целесообразности либо нецелесообразности реализации проекта на территории Республики Татарстан.
В случае непредставления республиканским органом исполнительной власти в установленный срок заключения в адрес публичного партнера реализация проекта на территории Республики Татарстан признается целесообразной.
(в ред. Постановления КМ РТ от 31.07.2023 N 909)
2.2. В случае если инициатором проекта является лицо, которое в силу Федерального закона может являться частным партнером (далее - частный инициатор проекта), предложение направляется по решению частного инициатора проекта на рассмотрение публичному партнеру.
2.2.1. В случае направления частным инициатором проекта предложения в уполномоченный орган последний рассматривает его в срок не позднее 10 дней со дня получения предложения и принимает одно из следующих решений:
о направлении предложения в республиканский орган исполнительной власти, осуществляющий управление в сфере, в которой планируется реализация проекта, для рассмотрения в установленном порядке;
