ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2017 года N 116
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, НА 2013 - 2020 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 3 СЕНТЯБРЯ 2013 ГОДА N 375
В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях приведения нормативной правовой базы Забайкальского края в соответствие с действующим законодательством, в связи с возникшей необходимостью Правительство Забайкальского края постановляет:
утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 3 сентября 2013 года N 375 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 11 февраля 2014 года N 30, от 3 сентября 2014 года N 530, от 1 октября 2014 года N 562, от 3 декабря 2014 года N 665, от 26 мая 2015 года N 262, от 3 августа 2015 года N 381).
Губернатор Забайкальского края
Н.Н.ЖДАНОВА
Утверждены
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 31 марта 2017 года N 116
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, НА 2013 - 2020 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 3 СЕНТЯБРЯ 2013 ГОДА N 375
1. Раздел 1 изложить в следующей редакции:
"1. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, НА 2013 - 2020 ГОДЫ
Наименование Программы | Государственная программа Забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы (далее - Программа). |
Дата согласования проекта программы Правительством Российской Федерации | Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 июля 2013 года N 1360-р. |
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Забайкальского края, ответственный за реализацию Программы (далее - уполномоченный орган) | Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края. |
Подпрограммы Программы | Подпрограмма 1 "Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Забайкальский край для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи края". Подпрограмма 2 "Дополнительные гарантии и меры социальной поддержки, содействие в жилищном обустройстве". |
Цель Программы | Создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Забайкальского края. |
Задачи Программы | 1. Содействие сокращению дефицита трудовых ресурсов, развитию малого и среднего бизнеса, увеличению численности молодежи, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования. 2. Создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 (далее соответственно - Государственная программа, участники Государственной программы), и членов их семей (далее упоминаемые вместе также - переселенцы), в принимающее общество, оказание дополнительных мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве. |
Исполнители основных мероприятий Программы | Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края; Министерство здравоохранения Забайкальского края; Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края; Министерство сельского хозяйства Забайкальского края; Министерство территориального развития Забайкальского края; Министерство экономического развития Забайкальского края; Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю (далее - УМВД России по Забайкальскому краю); органы местного самоуправления Забайкальского края. |
Этапы и сроки реализации Программы | 2013 - 2020 годы (этапы не выделяются). |
Объемы и источники финансирования Программы | Объем финансовых средств составляет 15856,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 0,0 тыс. рублей; 2014 год - 280,0 тыс. рублей; 2015 год - 1486,1 тыс. рублей; 2016 год - 688,6 тыс. рублей; 2017 год - 3696,0 тыс. рублей; 2018 год - 2021,4 тыс. рублей; 2019 год - 2468,4 тыс. рублей; 2020 год - 5216,1 тыс. рублей. Из них: за счет средств бюджета Забайкальского края - 12754,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 0,0 тыс. рублей; 2014 год - 100,0 тыс. рублей; 2015 год - 65,0 тыс. рублей; 2016 год - 55,8 тыс. рублей; 2017 год - 2827,7 тыс. рублей; 2018 год - 2021,4 тыс. рублей; 2019 год - 2468,4 тыс. рублей; 2020 год - 5216,1 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 3102,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 0,0 тыс. рублей; 2014 год - 180,0 тыс. рублей; 2015 год - 1421,1 тыс. рублей; 2016 год - 632,8 тыс. рублей; 2017 год - 868,3 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей. На реализацию мероприятий Программы возможно привлечение средств из федерального бюджета в виде субсидий бюджету Забайкальского края на оказание дополнительных гарантий и дополнительных мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам в соответствии с соглашениями, заключаемыми между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Забайкальского края. Финансирование по подпрограммам составит: 1) по подпрограмме 1 "Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Забайкальский край для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи края" - 7705,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 0,0 тыс. рублей; 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 13,5 тыс. рублей; 2017 год - 1617,2 тыс. рублей; 2018 год - 810,9 тыс. рублей; 2019 год - 1257,9 тыс. рублей; 2020 год - 4005,6 тыс. рублей; 2) по подпрограмме 2 "Дополнительные гарантии и меры социальной поддержки, содействие в жилищном обустройстве" - 8151,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 0,0 тыс. рублей; 2014 год - 280,0 тыс. рублей; 2015 год - 1486,1 тыс. рублей; 2016 год - 675,1 тыс. рублей; 2017 год - 2078,8 тыс. рублей; 2018 год - 1210,5 тыс. рублей; 2019 год - 1210,5 тыс. рублей; 2020 год - 1210,5 тыс. рублей. |
Основные показатели эффективности Программы | 1. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Забайкальский край и поставленных на учет УМВД России по Забайкальскому краю на территории вселения, - 2167 человек. 2. Количество проведенных презентаций Программы в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Государственной программы - 7. 3. Доля рассмотренных уполномоченным органом заявлений соотечественников - потенциальных участников Государственной программы об участии в Государственной программе (далее - заявления) от общего числа поступивших заявлений - 100%. 4. Доля участников Государственной программы и членов их семей, которым предоставлена компенсация расходов за первичное медицинское обследование, от имеющих право на указанную компенсацию участников Государственной программы и членов их семей, обратившихся в установленном порядке за указанной компенсацией, - 100%. 5. Доля участников Государственной программы, получивших единовременную финансовую помощь на обустройство, в том числе жилищное, в период адаптации на территории вселения, от общего числа участников Государственной программы - 100%. 6. Доля участников Государственной программы, занятых трудовой деятельностью или осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории Забайкальского края, от числа прибывших участников Государственной программы на конец реализации Программы - 70%. 7. Численность участников Государственной программы, переселившихся в Забайкальский край для получения высшего, среднего профессионального образования в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования Забайкальского края, - 43 человека. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Реализация Программы позволит обеспечить: 1) вселение на территорию Забайкальского края 2167 соотечественников, из них 719 участников Государственной программы и 1448 членов их семей, в том числе по годам: 2013 год - 39 человек и 78 членов их семей; 2014 год - 160 человек и 330 членов их семей; 2015 год - 120 человек и 240 членов их семей; 2016 год - 80 человек и 160 членов их семей; 2017 год - 80 человек и 160 членов их семей; 2018 год - 80 человек и 160 членов их семей; 2019 год - 80 человек и 160 членов их семей; 2020 год - 80 человек и 160 членов их семей; 2) долю участников Государственной программы, занятых трудовой деятельностью или осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории Забайкальского края, от числа прибывших участников Государственной программы на конец реализации Программы - не менее 70%; 3) долю участников Государственной программы, получающих среднее профессиональное, высшее образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования Забайкальского края, от числа прибывших участников Государственной программы в возрастной категории до 25 лет - не менее 6,3%; 4) улучшение имиджа Забайкальского края и Российской Федерации среди соотечественников, проживающих за рубежом". |
2. Раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ
Цель Программы - создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Забайкальского края.
Достижение поставленной цели будет осуществляться посредством решения следующих задач:
1) содействие сокращению дефицита трудовых ресурсов, развитию малого и среднего бизнеса, увеличению численности молодежи, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования;
2) создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей в принимающее общество, оказание дополнительных мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве.
Реализация мероприятий Программы рассчитана на период 2013 - 2020 годов.
Реализация мероприятий Программы в 2013 - 2020 годах позволит обеспечить вселение на территорию Забайкальского края 2167 соотечественников, из них 719 участников Государственной программы и 1448 членов их семей".
3. Раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Статус территории, принимающей переселенцев, определен как целевая территория вселения - Забайкальский край.
Проекты переселения определены в приложении N 5 к Программе.
Заявления потенциальных участников Государственной программы, проживающих на законных основаниях на территории Забайкальского края, осуществляющих документально подтвержденные трудовую деятельность в качестве работника или предпринимательскую деятельность на территории муниципального образования Забайкальского края, являющегося территорией вселения участника Государственной программы, не менее 6 месяцев на момент обращения с заявлением об участии в Государственной программе (для документального подтверждения трудовой деятельности потенциальным участником Государственной программы должен быть представлен трудовой договор или трудовая книжка, для документального подтверждения предпринимательской деятельности - свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и налоговые декларации за два предыдущих квартала), а также соотечественников, проживающих за рубежом, имеющих возможность реализовать свой образовательный потенциал, квалификацию, могут быть рассмотрены вне проекта переселения. Согласование заявлений осуществляется с учетом потребности работодателей в работниках по данной профессии (специальности).
Общими критериями отбора участников Программы являются:
свободное владение русским языком;
наличие документально подтвержденной специальности либо профессиональной подготовки, востребованной на рынке труда муниципального образования Забайкальского края, являющегося территорией вселения участника Программы, и документально подтвержденного опыта работы по специальности, направлению профессиональной подготовки (данный критерий не применяется для участников Программы по проекту переселения "Среднее профессиональное, высшее образование и наука", получающих образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования).
Регламент приема участников Программы Забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Забайкальского края представлен в приложении N 6 к Программе.
Реализация основных положений Программы обеспечивается путем выполнения мероприятий, предусмотренных Программой.
Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении N 2 к Программе.
Для достижения цели и решения задач Программы предусмотрено выполнение следующих основных мероприятий:
нормативно-правовое обеспечение реализации Программы;
предоставление информационных, консультационных, в том числе юридических, и других услуг;
информационное обеспечение реализации Программы;
мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники", информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы;
содействие в трудоустройстве и занятости;
согласование заявлений участников Государственной программы по проекту переселения "Среднее профессиональное, высшее образование и наука";
оказание участникам Государственной программы и членам их семей медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации;
дополнительные гарантии и меры социальной поддержки, содействие в жилищном обустройстве (данное основное мероприятие включает в себя в том числе предоставление компенсации участникам Программы либо медицинским организациям расходов за первичное медицинское обследование участников Программы и членов их семей).
С целью реализации мероприятий программы Правительством Забайкальского края утверждаются:
порядок назначения и выплаты компенсации части арендной ставки за наем (поднаем) жилья участнику Программы (включая размер указанной компенсации);
порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки участникам Государственной программы;
порядок компенсации участникам Программы либо медицинским организациям расходов за первичное медицинское обследование участников Программы и членов их семей".
4. В разделе 5:
1) в подпункте 5 слова "Соглашение между Правительством Забайкальского края и органами местного самоуправления" заменить словами "Соглашения между уполномоченным органом и исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края (далее также - представители уполномоченного органа)";
2) в подпункте 6 слова "Министерством финансов Российской Федерации" заменить словами "Министерством внутренних дел Российской Федерации";
3) дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
"Контроль за реализацией Программы осуществляется Губернатором Забайкальского края и уполномоченным органом".
5. Раздел 6 изложить в следующей редакции:
"6. ОБЪЕМЫ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ
Ресурсное обеспечение Программы представлено в приложении N 4 к Программе.
Источником обеспечения Программы являются средства краевого бюджета и средства федерального бюджета в виде субсидий. Общий объем финансирования Программы составляет 15856,6 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 0,0 тыс. рублей;
2014 год - 280,0 тыс. рублей;
2015 год - 1486,1 тыс. рублей;
2016 год - 688,6 тыс. рублей;
2017 год - 3696,0 тыс. рублей;
2018 год - 2021,4 тыс. рублей;
2019 год - 2468,4 тыс. рублей;
2020 год - 5216,1 тыс. рублей.
Из них:
за счет средств бюджета Забайкальского края - 12754,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 0,0 тыс. рублей;
2014 год - 100,0 тыс. рублей;
2015 год - 65,0 тыс. рублей;
2016 год - 55,8 тыс. рублей;
2017 год - 2827,7 тыс. рублей;
2018 год - 2021,4 тыс. рублей;
2019 год - 2468,4 тыс. рублей;
2020 год - 5216,1 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 3102,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 0,0 тыс. рублей;
2014 год - 180,0 тыс. рублей;
2015 год - 1421,1 тыс. рублей;
2016 год - 632,8 тыс. рублей;
