(с изменениями на 26 февраля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 18.08.2020 N 529-п, от 25.06.2021 N 353-п, от 03.12.2021 N 774-п, от 20.06.2022 N 389-п, от 24.11.2022 N 860-п, от 23.06.2023 N 388-п, от 26.02.2024 N 88-п)
В соответствии со статьями 78, 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" утвердить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета авиационным предприятиям на возмещение затрат, связанных с осуществлением регулярных воздушных перевозок пассажиров и багажа по перспективным региональным и северным маршрутам, согласно приложению к настоящему постановлению.
(преамбула в ред. постановления Правительства Тюменской области от 26.02.2024 N 88-п)
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА АВИАЦИОННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ РЕГУЛЯРНЫХ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ПО ПЕРСПЕКТИВНЫМ РЕГИОНАЛЬНЫМ И СЕВЕРНЫМ МАРШРУТАМ
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 25.06.2021 N 353-п, от 03.12.2021 N 774-п, от 20.06.2022 N 389-п, от 24.11.2022 N 860-п, от 23.06.2023 N 388-п, от 26.02.2024 N 88-п)
1.1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета авиационным предприятиям на возмещение затрат, связанных с осуществлением регулярных воздушных перевозок пассажиров и багажа по перспективным региональным и северным маршрутам (далее - Порядок), определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета авиационным предприятиям, порядок проведения отбора, а также порядок осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении на возмещение затрат, связанных с осуществлением регулярных воздушных перевозок пассажиров и багажа по перспективным региональным и северным маршрутам (далее - субсидии).
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 20.06.2022 N 389-п, от 03.12.2021 N 774-п)
1.2. Субсидии предоставляются авиационным предприятиям для развития перспективных региональных и северных маршрутов, пунктом отправления (назначения) которых является международный аэропорт, расположенный в Тюменской области.
1.3. Субсидии предоставляются авиационным предприятиям на возмещение затрат при осуществлении в текущем году регулярных воздушных перевозок пассажиров и багажа по перспективным региональным и северным маршрутам для реализации государственной программы Тюменской области "Развитие транспортной инфраструктуры" и достижения результата, в целях достижения которого предоставляются субсидии (далее - результат предоставления субсидии), предусмотренного настоящим Порядком.
1.4. Уполномоченным органом по реализации Порядка, осуществляющим функции главного распорядителя средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя средств областного бюджета доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, и предоставляющим субсидии, является Главное управление строительства Тюменской области (далее - Главное управление).
Порядок, а также информация об уполномоченном органе по реализации Порядка размещаются на официальном сайте Главного управления, входящем в состав Официального портала органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru) (далее - Официальный портал).
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 26.02.2024 N 88-п)
1.5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://budget.gov.ru) (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Тюменской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (закона Тюменской области о внесении изменений в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).
(п. 1.5 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 24.11.2022 N 860-п)
1.6. Для целей Порядка используются следующие понятия и термины:
авиационное предприятие - юридическое лицо (за исключением юридических лиц, указанных в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации) или индивидуальный предприниматель, предоставляющий услуги по перевозке пассажиров и багажа воздушным транспортом;
перспективный северный маршрут - маршрут, связывающий международный аэропорт, расположенный в Тюменской области, и аэропорт в административном центре Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, на котором по информации оператора международного аэропорта, находящегося в Тюменской области, имеется возможность формирования устойчивого пассажиропотока;
перспективный региональный маршрут - региональный маршрут, пунктом отправления (назначения) которого является международный аэропорт, расположенный в Тюменской области, на котором по информации оператора международного аэропорта, находящегося в Тюменской области, имеется возможность формирования устойчивого пассажиропотока;
предельный тариф - размер тарифа на перевозку одного пассажира в одном направлении, определенный оператором международного аэропорта, расположенного в Тюменской области;
обеспеченная загрузка воздушного судна - значение минимальной наполняемости воздушного судна, гарантируемое авиационным предприятием.
Иные понятия и термины, используемые в Порядке, применяются в том значении, в котором они используются в законодательстве Российской Федерации.
1.7. Субсидии предоставляются по результатам проведения Главным управлением отбора получателей субсидий для предоставления субсидий (далее - отбор). Отбор осуществляется способом запроса предложений на основании заявок, направленных авиационными предприятиями для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категории получателя субсидий, установленной настоящим пунктом, и очередности поступления заявок на участие в отборе.
Категория получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий: авиационное предприятие, осуществляющее регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа по перспективным региональным маршрутам - менее 601 км; от 601 км и более и (или) северным маршрутам.
Получателем субсидии является авиационное предприятие, заключившее по результатам отбора с Главным управлением договор о предоставлении субсидии (далее - Договор).
1.8. Сведения о субсидиях включаются в размещаемый на едином портале реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.
(пункт введен постановлением Правительства Тюменской области от 03.12.2021 N 774-п)
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 26.02.2024 N 88-п)
2.1. Отбор способом запроса предложений организуется Главным управлением для реализации мероприятий государственной программы Тюменской области "Развитие транспортной инфраструктуры".
2.2. В целях проведения отбора Главное управление за два рабочих дня до даты начала подачи (приема) заявок авиационных предприятий (далее - участники отбора) и документов, указанных в пунктах 2.4, 3.4 Порядка, размещает на Официальном портале (с указанием на едином портале страницы Официального портала) объявление о проведении отбора в соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", пунктом 2 постановления Правительства Тюменской области от 28.12.2023 N 943-п "О реализации статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации" с указанием:
а) сроков проведения отбора;
а1) даты начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
б) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Главного управления;
в) результата предоставления субсидий;
г) доменного имени и (или) указателей страниц Официального портала в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
д) требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.3 Порядка и перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в соответствии с пунктами 2.4, 3.4 Порядка;
д1) категории отбора;
е) порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктами 2.4, 3.4 Порядка;
ж) порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;
з) правил рассмотрения заявок участников отбора в соответствии с пунктом 2.6 Порядка;
з1) порядка возврата заявок на доработку;
з2) порядка отклонения заявок, а также информации об основаниях их отклонения;
з3) объема распределяемой субсидии в рамках отбора, порядка расчета размера субсидии, правил распределения субсидии по результатам отбора;
и) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений извещения о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
к) срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать Договор;
л) условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Договора;
м) сроков размещения документа об итогах проведения отбора на Официальном портале (с указанием на едином портале страницы Официального портала), которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора;
н) перечня перспективных региональных и северных маршрутов в соответствии с пунктом 3.3 Порядка.
Размещение объявления об отборе на Официальном портале осуществляется не ранее размещения информации о субсидии в соответствии с пунктом 1 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.