В соответствии с частью 5 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка документов территориального планирования осуществляется на основании стратегий (программ) развития отдельных отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, межгосударственных программ, программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований (при их наличии) с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса и сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.
На территорию муниципального образования "Город Калуга" муниципальных комплексных программ социально-экономического развития и стратегических планов развития не разработано. При подготовке проекта внесения изменений в Генеральный план городского округа приоритетные направления социально-экономического развития территории определены с учетом документов стратегического планирования Калужской области: Стратегия социально-экономического развития Калужской области до 2030 г. "Человек - центр инвестиций", утвержденная постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 N 250.
Для формирования устойчивой экономической базы муниципального образования необходимо выделение территорий для развития объектов производственного, агропроизводственного и туристско-рекреационного назначения (с уточнением площади и границ участков при наличии конкретных проектов). Предложения Генерального плана направлены на обеспечение условий для реализации полномочий местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе: создание условий для жилищного строительства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, обеспечение условий для развития на территории муниципального образования объектов обслуживания населения (с учетом обеспечения благоприятной территориальной доступности) и другие. Мероприятия по социально-экономическому развитию в составе генерального плана направлены на обеспечение развития экономической базы без ущерба для окружающей среды с содействием созданию новых рабочих мест, созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Калужской области до 2030 г. "Человек - центр инвестиций", утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 N 250, главная цель стратегического развития Калужской области состоит в обеспечении роста качества жизни населения на основе повышения конкурентоспособности региона и устойчивого экономического развития.
Система стратегических приоритетов для Калужской области:
1. Пространственная организация и комплексное развитие территорий на основе нового "пакета ресурсов" (включает разработку и реализацию проектов комплексного развития территории с развитием социальной инфраструктуры, созданием новых рабочих мест и жилой среды согласно современным требованиям и стандартам):
- уточнение документов территориального планирования с учетом процессов аутсорсинга и технологической модернизации, формирования новой схемы туристического освоения территории с участием субъектов-соседей, перспектив развития агропромышленного кластера (использование земель сельскохозяйственного назначения и т.д.);
- инфраструктурная подготовка площадок для размещения новых производств и инновационных предприятий;
- инфраструктурная подготовка площадок для качественного малоэтажного строительства (в низких, средних и высоких ценовых нишах);
- поддержка современной гуманитарной инфраструктуры (образовательной, информационной, медицинской, рекреационной).
2. Создание инновационной инфраструктуры, влияющей на весь диапазон задач социально-экономического развития области, в том числе:
- создание регионального университетского округа и университетских комплексов, обеспечивающих тесную связь образования с наукой и производством;
- формирование территорий инновационного развития на базе имеющегося научного и промышленного потенциала;
- развитие центров трансфера технологий;