Точный
Действующий
Текст

 
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 апреля 2017 года N 287


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23.12.2013 N 798


В соответствии с Федеральным законом от 07.06.2013 N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2013 N 518 "О Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу" Правительство Ростовской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 23.12.2013 N 798 "О Программе подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" изменение, изложив приложение к нему в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

     2. Органам исполнительной власти Ростовской области в случае изменения объемов финансирования мероприятий Программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2013 N 798 "О Программе подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" предоставлять в министерство по физической культуре и спорту Ростовской области информацию об объемах выделенных на реализацию мероприятий средств.

3. Муниципальным образованиям Ростовской области рекомендовать в случае изменения объемов финансирования мероприятий Программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2013 N 798 "О Программе подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" предоставлять в министерство по физической культуре и спорту Ростовской области информацию об объемах выделенных на реализацию мероприятий средств.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Первый заместитель
Губернатора Ростовской области
И.А.ГУСЬКОВ

     Постановление вносит
     министерство по физической
     культуре и спорту Ростовской
     области






Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 14.04.2017 N 287

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ПОДГОТОВКИ К ПРОВЕДЕНИЮ В 2018 ГОДУ ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ

Наименование Программы

-

Программа подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу (далее - Программа)

Ответственный исполнитель-координатор Программы

-

министерство по физической культуре и спорту Ростовской области

Подпрограммы Программы, ответственные исполнители (соисполнители) подпрограмм

-

1. Строительство и реконструкция спортивных объектов - министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области.
2. Строительство и реконструкция инфраструктуры средств размещения - министерство экономического развития Ростовской области.
3. Строительство и реконструкция транспортной инфраструктуры - министерство транспорта Ростовской области.
4. Подготовка инфраструктуры связи и информационных технологий - министерство информационных технологий и связи Ростовской области.
5. Подготовка инфраструктуры здравоохранения - министерство здравоохранения Ростовской области.
6. Подготовка инфраструктуры, обеспечивающей функционирование спортивных объектов, и мероприятия по благоустройству г. Ростова-на-Дону и городов, в которых расположены тренировочные базы команд-участниц, - министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.
7. Строительство и реконструкция инфраструктуры энергоснабжения - министерство промышленности и энергетики Ростовской области.
8. Реализация подготовительных мероприятий, связанных со строительством стадиона и других объектов чемпионата мира по футболу, - министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области.
9. Реализация иных мероприятий, связанных с подготовкой к проведению чемпионата мира по футболу, - министерство по физической культуре и спорту Ростовской области.
10. Реализация мероприятий по обеспечению безопасности - Управление Федеральной Службы Безопасности России по Ростовской области (по согласованию), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (по согласованию).
11. Реализация мероприятий по охране окружающей среды - министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области.
12. Реализация мероприятий по повышению туристической привлекательности и продвижению города Ростова-на-Дону в качестве города-организатора чемпионата мира по футболу - министерство экономического развития Ростовской области.
13. Социальные и образовательные инициативы - комитет по молодежной политике Ростовской области

Исполнители мероприятий подпрограмм

-

министерство по физической культуре и спорту Ростовской области (далее - минспорта РО);
министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее - министерство строительства РО);
Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России) (по согласованию);
министерство транспорта Ростовской области (далее - минтранс РО);
министерство здравоохранения Ростовской области (далее - минздрав РО);
министерство информационных технологий и связи Ростовской области (далее - мининформсвязь РО);
министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (далее - министерство ЖКХ РО);
министерство промышленности и энергетики Ростовской области (далее - минпромэнерго РО);
министерство культуры Ростовской области (далее - минкультуры РО);
министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (далее - минимущество РО);
комитет по молодежной политике Ростовской области (далее - комитет по молодежной политике);
министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее - минприроды РО);
министерство экономического развития Ростовской области (далее - минэкономразвития области);
Управление Федеральной Службы Безопасности России по Ростовской области (далее - УФСБ России по Ростовской области) (по согласованию);
Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (далее - ГУ МВД России по Ростовской области) (по согласованию);
администрации муниципальных образований "Город Азов", "Город Ростов-на-Дону", "Город Таганрог", "Город Батайск", "Город Шахты", "Азовский район", "Аксайский район" "Багаевский район", "Мясниковский район", "Неклиновский район", "Октябрьский район";
организации различных форм собственности (по согласованию)

Цель Программы

-

создание условий для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в соответствии с обязательствами, установленными в Заявочной книге и Соглашении, заключенном между городом-организатором, Международной федерацией футбольных ассоциаций (ФИФА) и автономной некоммерческой организацией "Организационный комитет "Россия-2018"

Задачи Программы

-

создание спортивной инфраструктуры для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в соответствии с требованиями ФИФА;
создание иной инфраструктуры, необходимой для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года;
обеспечение реализации комплекса иных мероприятий по организации и подготовке к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года;
создание условий для эффективного использования спортивных объектов после завершения чемпионата мира по футболу;
обеспечение координации работы органов исполнительной власти Ростовской области, муниципальных образований и организаций для обеспечения проведения чемпионата мира по футболу 2018 года;
создание нормативно-правовых, организационных, материально-технических и социальных условий для успешной подготовки и проведения чемпионата мира по футболу 2018 года;
реализация комплекса мероприятий по обеспечению безопасности во время проведения чемпионата мира по футболу 2018 года;
консолидация усилий исполнительных органов государственной власти Ростовской области, муниципальных образований по подготовке к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

количество введенных в эксплуатацию тренировочных площадок в местах размещения баз команд, предназначенных для проведения тренировочных мероприятий;
количество введенных в эксплуатацию тренировочных площадок, предназначенных для проведения предсоревновательных тренировок;
выполнение плана-графика объемов работ по строительству временных сооружений с инженерным обеспечением на территории стадиона;
доля введенных в эксплуатацию спортивных объектов, соответствующих требованиям ФИФА, к общему количеству спортивных объектов, предусмотренных Программой;
количество введенных в эксплуатацию объектов транспортной инфраструктуры, предусмотренных Программой;
количество введенных в эксплуатацию объектов инфраструктуры энергоснабжения, предусмотренных Программой;
количество введенных в эксплуатацию объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, предусмотренных Программой;
количество введенных в эксплуатацию объектов коллективных средств размещения соответствующей категории, предусмотренных Программой;
степень выполнения мероприятий в сфере мероприятий здравоохранения, предусмотренных Программой

Этапы и сроки реализации Программы

-

Программа реализуется в один этап (2013 - 2018 годы)

Ресурсное обеспечение Программы

-

общий объем финансирования Программы - 81831,7 млн. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 5270,1 млн. рублей,
в 2014 году - 11065,6 млн. рублей,
в 2015 году - 18059,7 млн. рублей,
в 2016 году - 20929,2 млн. рублей,
в 2017 году - 23230,0 млн. рублей,
в 2018 году - 3268,0 млн. рублей,
из них:
средства федерального бюджета - 27262,8 млн. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 400,0 млн. рублей,
в 2014 году - 5467,9 млн. рублей,
в 2015 году - 9323,6 млн. рублей,
в 2016 году - 7442,7 млн. рублей,
в 2017 году - 4205,9 млн. рублей,
в 2018 году - 422,7 млн. рублей,
средства областного бюджета - 19842,6 млн. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 584,9 млн. рублей,
в 2014 году - 2227,2 млн. рублей,
в 2015 году - 2145,3 млн. рублей,
в 2016 году - 5438,1 млн. рублей,
в 2017 году - 7876,4 млн. рублей,
в 2018 году - 1570,7 млн. рублей,
средства местных бюджетов - 5503,4 млн. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 310,1 млн. рублей,
в 2014 году - 874,0 млн. рублей,
в 2015 году - 2115,4 млн. рублей,
в 2016 году - 579,3 млн. рублей,
в 2017 году - 1092,0 млн. рублей,
в 2018 году - 532,6 млн. рублей,
внебюджетные средства - 28887,4 млн. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 3975,1 млн. рублей,
в 2014 году - 2283,0 млн. рублей,
в 2015 году - 4353,4 млн. рублей,
в 2016 году - 7478,1 млн. рублей,
в 2017 году - 10055,8 млн. рублей,
в 2018 году - 742,0 млн. рублей;
Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 335,5 млн. рублей,
в том числе по годам:
в 2014 году - 213,5 млн. рублей,
в 2015 году - 122,0 млн. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

по итогам реализации Программы ожидается достижение следующих показателей:
количество введенных в эксплуатацию тренировочных площадок в местах размещения баз команд, предназначенных для проведения тренировочных мероприятий, - 3;
количество введенных в эксплуатацию тренировочных площадок, предназначенных для проведения предсоревновательных тренировок, - 3;
100-процентное выполнение плана-графика объемов работ по строительству временных сооружений с инженерным обеспечением на территории стадиона;
доля введенных в эксплуатацию спортивных объектов, соответствующих требованиям ФИФА, к общему количеству спортивных объектов, предусмотренных Программой, - 100 процентов;
количество введенных в эксплуатацию объектов транспортной инфраструктуры, предусмотренных Программой, - 10;
количество введенных в эксплуатацию объектов инфраструктуры энергоснабжения, предусмотренных Программой, - 3;
количество введенных в эксплуатацию объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, предусмотренных Программой, - 7;
количество введенных в эксплуатацию объектов коллективных средств размещения соответствующей категории, предусмотренных Программой, - 5;
100-процентое выполнение мероприятий в сфере мероприятий здравоохранения, предусмотренных Программой

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


В Ростовской области футбол является одним из наиболее динамичных видов спорта, доступных всем возрастным категориям населения, и относится к числу самых популярных массовых видов спорта, развиваемых в области.

2 декабря 2010 г. на заседании Исполнительного комитета ФИФА принято решение о проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу 2018 года и Кубка конфедераций 2017 года.

30 сентября 2012 г. ФИФА утвердил г. Ростов-на-Дону в качестве города-организатора игр чемпионата мира по футболу.

Победа ростовской заявки на право проведения игр чемпионата мира по футболу 2018 года имеет важное значение для развития не только ростовского футбола, но и всей Ростовской области в целом.

На сегодняшний день эффективная подготовка и качественное проведение в г. Ростове-на-Дону игр чемпионата мира по футболу 2018 года занимает особое место в ряду важнейших задач Правительства Ростовской области.

Чемпионат мира по футболу ФИФА - это официальное международное соревнование, проводимое ФИФА, которое признано во всем мире как уникальное явление и крупнейшее спортивное событие. В течение 30 дней внимание всего мира приковано к стране-организатору турнира, принимающей у себя 32 национальные сборные по футболу и миллионы болельщиков со всего мира. В совокупности более трех миллиардов человек составляют телеаудиторию чемпионата мира по футболу. О грандиозных масштабах данного турнира говорит тот факт, что на этапе квалификации в его отборочных матчах принимают участие команды из 204 стран.

В рамках настоящей Программы необходимо реализовать комплекс мероприятий, непосредственно связанных с организацией и проведением игр чемпионата мира по футболу 2018 года, в том числе по созданию спортивной инфраструктуры, соответствующей требованиям ФИФА.

Полученная эффективность от использования наследия спортивной инфраструктуры чемпионата мира по футболу 2018 года обеспечит повышение уровня развития ростовского футбола и даст импульс поступательному развитию сферы физической культуры и спорта области на долгосрочную перспективу.

Проведение чемпионата мира по футболу 2018 года позволит создать стимул и обеспечить комплекс мер, способствующих социально-экономическому развитию Ростовской области.


Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ), ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


Целью данной Программы является создание условий для проведения на высоком организационном уровне чемпионата мира по футболу 2018 года в соответствии с обязательствами, установленными в Заявочной книге и Соглашении, заключенном между городом-организатором, Международной федерацией футбольных ассоциаций (ФИФА) и автономной некоммерческой организацией "Организационный комитет "Россия-2018".

Для достижения намеченной цели необходимо обеспечить решение следующих задач:

создание спортивной инфраструктуры для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в соответствии с требованиями ФИФА;

создание иной инфраструктуры, необходимой для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года;

обеспечение реализации комплекса иных мероприятий по организации и подготовке к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года;

создание условий для эффективного использования спортивных объектов после завершения чемпионата мира по футболу;

обеспечение координации работы органов исполнительной власти Ростовской области, муниципальных образований и организаций для обеспечения проведения чемпионата мира по футболу 2018 года;

создание нормативно-правовых, организационных, материально-технических и социальных условий для успешной подготовки и проведения чемпионата мира по футболу 2018 года;

реализация комплекса мероприятий по обеспечению безопасности во время проведения чемпионата мира по футболу 2018 года;

консолидация усилий исполнительных органов государственной власти Ростовской области, муниципальных образований по подготовке к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года.

Для оценки хода реализации Программы и характеристики состояния установленной сферы деятельности предусмотрена система целевых показателей для Программы.

Сведения о целевых показателях Программы и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

По итогам реализации Программы ожидается достижение следующих результатов:

основным ожидаемым конечным результатом реализации Программы является проведение на высоком организационном уровне в 2018 году в Ростовской области матчей чемпионата мира по футболу;

создание спортивной и иной инфраструктуры для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в соответствии с требованиями ФИФА.

Этапы реализации Программы не выделяются. Период реализации Программы - 2013 - 2018 годы.

Раздел 3. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ ПРОГРАММЫ, ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ


С целью обеспечения комплексного решения задач Программы и реализации запланированных ею мероприятий в структуру Программы включены 13 подпрограмм:

"Строительство и реконструкция спортивных объектов";

"Строительство и реконструкция инфраструктуры средств размещения";

"Строительство и реконструкция транспортной инфраструктуры";

"Подготовка инфраструктуры связи и информационных технологий";

"Подготовка инфраструктуры здравоохранения";

"Подготовка инфраструктуры, обеспечивающей функционирование спортивных объектов, и мероприятия по благоустройству г. Ростова-на-Дону и городов, в которых расположены тренировочные базы команд-участниц";

"Строительство и реконструкция инфраструктуры энергоснабжения";

"Реализация подготовительных мероприятий, связанных со строительством стадиона и других объектов чемпионата мира по футболу";

"Реализация иных мероприятий, связанных с подготовкой к проведению чемпионата мира по футболу";

"Реализация мероприятий по обеспечению безопасности";

"Реализация мероприятий по охране окружающей среды";

"Реализация мероприятий по повышению туристической привлекательности и продвижению города Ростова-на-Дону в качестве города-организатора чемпионата мира по футболу";

"Социальные и образовательные инициативы".

Обоснованием выделения подпрограмм Программы является отраслевая специфика объектов и мероприятий Программы.

Перечень подпрограмм, объектов и мероприятий "Программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.

Подпрограмма "Строительство и реконструкция спортивных объектов" включает проектирование и реконструкцию тренировочных площадок, предназначенных для проведения предсоревновательных тренировок, тренировочных площадок в местах размещения баз команд, предназначенных для проведения тренировочных мероприятий, а также проектирование и возведение объектов временных сооружений с инженерным обеспечением (сборно-разборные конструкции, строения с жесткой конструкцией стен, тентовые конструкции) на территории стадиона.

Подпрограмма "Строительство и реконструкция инфраструктуры средств размещения" включает строительство и реконструкцию средств размещения, предназначенных для руководства и членов ФИФА, гостей ФИФА, спонсоров, вещателей, средств массовой информации, команд и болельщиков.

Подпрограмма "Строительство и реконструкция транспортной инфраструктуры" включает строительство аэропорта, улично-дорожной сети, а также подготовку объектов прочей транспортной инфраструктуры, непосредственно связанных с проведением чемпионата мира по футболу.

Подпрограмма "Подготовка инфраструктуры связи и информационных технологий" включает мероприятия, направленные на подготовку инфраструктуры связи и информационных технологий, непосредственно связанных с проведением чемпионата мира по футболу, учитывающие положения Концепции развития средств связи и информационных технологий в целях осуществления мероприятий по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу, разработка которой предусмотрена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 1333-р.

Подпрограмма "Подготовка инфраструктуры здравоохранения" включает оснащение медицинским оборудованием объектов здравоохранения для оказания медицинской помощи участникам чемпионата мира по футболу.

Подпрограмма "Подготовка инфраструктуры, обеспечивающей функционирование спортивных объектов, и мероприятия по благоустройству г. Ростова-на-Дону и городов, в которых расположены тренировочные базы команд-участниц" включает строительство и реконструкцию объектов газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, благоустройство территории в зонах гостеприимства.

Подпрограмма "Строительство и реконструкция инфраструктуры энергоснабжения" включает строительство и реконструкцию инфраструктуры энергоснабжения, обеспечивающей функционирование объектов, задействованных в проведении соревнования.

Подпрограмма "Реализация подготовительных мероприятий, связанных со строительством стадиона и других объектов чемпионата мира по футболу" включает строительство и реконструкцию объектов и реализацию мероприятий, связанных с освобождением земельных участков от прав третьих лиц для строительства объектов чемпионата мира по футболу, а также мероприятия по передаче проектной и рабочей документации на строительство стадиона для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в г. Ростове-на-Дону и земельных участков, необходимых для строительства стадиона для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в г. Ростове-на-Дону.

Подпрограмма "Реализация иных мероприятий, связанных с подготовкой к проведению чемпионата мира по футболу" включает фестиваль болельщиков.

Подпрограмма "Реализация мероприятий по обеспечению безопасности" включает строительство и реконструкцию объектов и реализацию мероприятий, связанных с обеспечением безопасности на чемпионате мира по футболу, реализуемых в рамках полномочий субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также мероприятия Комплексной программы мер по обеспечению безопасности в период подготовки и проведения чемпионата мира по футболу, разработка которой предусмотрена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 1333-р.

Подпрограмма "Реализация мероприятий по охране окружающей среды" включает реализацию мероприятий, связанных с обеспечением охраны окружающей среды и снижением негативного экологического воздействия при проведении чемпионата мира по футболу, в том числе разработку и реализацию мер по раздельному сбору, утилизации и переработке твердых бытовых отходов, проведению мероприятий по уборке территорий и вывозу мусора; увеличению площади зеленых насаждений; обеспечению защиты и восстановлению особо ценных природных территорий вблизи мест проведения мероприятий чемпионата мира по футболу.

Подпрограмма "Реализация мероприятий по повышению туристической привлекательности и продвижению г. Ростова-на-Дону в качестве города-организатора чемпионата мира по футболу" включает реализацию мероприятий, направленных на увеличение туристических потоков в г. Ростове-на-Дону как городе-организаторе чемпионата мира по футболу, в том числе разработку и осуществление плана проведения культурных, деловых и других массовых мероприятий.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»