Точный
Недействующий
Текст

 
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 апреля 2017 года N 307


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.09.2013 N 595

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства РО от 15.10.2018 N 638, вступающего в силу со дня официального опубликования, но не ранее 1 января 2019 года.
____________________________________________________________________


В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 29.03.2017 N 245 "Об утверждении отчета о реализации государственной программы Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование" за 2016 год" и в целях уточнения мероприятий и целевых показателей государственной программы Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование" Правительство Ростовской области постановляет:

1. Внести в приложение N 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 595 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование" изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гончарова В.Г.

Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ

     Постановление вносит
     министерство природных
     ресурсов и экологии
     Ростовской области






Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 27.04.2017 N 307

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.09.2013 N 595 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ"


1. Раздел 3 изложить в редакции:


"Раздел 3. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ


Состав подпрограмм государственной программы определен на основе перечня актуальных проблем в сфере реализации государственной программы в соответствии с ее целями и задачами.

Подпрограммы в составе государственной программы выделены по следующим принципам:

специфике отдельных сфер реализации государственной программы;

наличия полномочий ответственного исполнителя и соисполнителей;

приоритетности задач государственной программы.

В соответствии с указанными принципами выделены следующие подпрограммы:

"Охрана окружающей среды в Ростовской области";

"Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ростовской области";

"Развитие водохозяйственного комплекса Ростовской области";

"Развитие лесного хозяйства Ростовской области";

"Формирование комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами на территории Ростовской области".

Подпрограмма "Охрана окружающей среды в Ростовской области" охватывает следующие направления:

обеспечение экологической безопасности на территории Ростовской области;

сохранение биологического разнообразия и природных комплексов Ростовской области;

экологическое образование, формирование экологической культуры населения.

Основными мероприятиями направления по обеспечению экологической безопасности являются:

осуществление регионального государственного экологического надзора;

деятельность по снижению загрязнения атмосферного воздуха;

мероприятия по утилизации и захоронению пришедших в негодность бесхозяйных пестицидов и агрохимикатов;

осуществление мер государственного регулирования хозяйственной и иной деятельности в области охраны окружающей среды;

мониторинг состояния окружающей среды;

осуществление учета объектов размещения отходов производства и потребления;

обеспечение выполнения функций аппарата министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области.

Основными мероприятиями направления по сохранению биологического разнообразия и природных комплексов Ростовской области являются:

развитие географической сети особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;

развитие географической сети особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;

обеспечение охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

мероприятия по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира;

создание условий для сохранения и воспроизводства объектов животного мира.

Основными мероприятиями направления по экологическому образованию, формированию экологической культуры населения являются:

экологическое просвещение и формирование экологической культуры, обеспечение информацией о состоянии окружающей среды;

организация детско-юношеского экологического движения.

Основными мероприятиями подпрограммы "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ростовской области" являются:

поиски, оценка, разведка и переоценка запасов подземных вод на территории Ростовской области;

создание условий для повышения эффективности использования недр Ростовской области.

Основными мероприятиями подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Ростовской области" являются:

выполнение мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов;

организация государственного мониторинга водных объектов;

осуществление мероприятий по защите от негативного воздействия вод в результате обеспечения безопасности гидротехнических сооружений (далее - ГТС);

осуществление мероприятий по обеспечению населения и объектов экономики сооружениями берегозащиты;

осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений (за счет субвенций федерального бюджета).

Основными мероприятиями подпрограммы "Развитие лесного хозяйства Ростовской области" являются:

охрана лесов от пожаров;

защита лесов;

воспроизводство лесов, отвод и таксация лесосек;

обеспечение выполнения функций аппарата министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области в части реализации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений;

организация рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия.

Основными мероприятиями подпрограммы "Формирование комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами на территории Ростовской области" являются:

разработка проектно-сметной документации на строительство и рекультивацию объектов размещения твердых коммунальных отходов;

строительство и рекультивация объектов размещения твердых коммунальных отходов;

развитие материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, включая приобретение мусоровозов;

развитие материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, включая приобретение бункеров (бункеров-накопителей) для сбора твердых коммунальных отходов;

модернизация системы коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории муниципальных образований Ростовской области;

предоставление субсидии на строительство и рекультивацию объектов размещения твердых коммунальных отходов в рамках реализации мероприятий по подготовке к чемпионату мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации;

разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

строительство объектов межмуниципальных экологических отходоперерабатывающих комплексов на территории Ростовской области.

Перечень подпрограмм и основных мероприятий государственной программы приведен в приложении N 4 к настоящей государственной программе.".

2. В разделе 8:

2.1. Подраздел 8.1 изложить в редакции:

"8.1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Наименование подпрограммы

-

"Охрана окружающей среды в Ростовской области" (далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

минприроды Ростовской области (с 1 июня 2014 г.);
комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области (до 1 июня 2014 г.)

Участники подпрограммы

-

ГБУ РО "Дирекция";
департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области (до 1 июня 2014 г.);
органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных экосистем

Задачи подпрограммы

-

обеспечение защищенности окружающей среды в условиях дальнейшего экономического развития посредством снижения негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
оценка состояния окружающей среды с целью принятия своевременных управленческих решений по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
информационное обеспечение органов государственного управления в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны окружающей среды и природных ресурсов;
сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий;
создание условий для сохранения и воспроизводства объектов животного и растительного мира;
повышение экологической культуры населения, обеспечение его объективной информацией о состоянии окружающей среды

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

доля устраненных нарушений требований природоохранного законодательства в общем объеме нарушений, выявленных в процессе проведения мероприятий по региональному государственному экологическому надзору;
количество разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух, выданных природопользователям, подлежащим региональному государственному экологическому надзору;
доля объектов негативного воздействия с разрешенным объемом выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в региональном реестре объектов негативного воздействия;
выбросы в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ, отходящих от стационарных источников, процентов к 2007 году;
доля вывезенных с территории Ростовской области пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов в общем количестве пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, выявленных в местах хранения, не имеющих собственников;
количество проб состояния окружающей среды, полученных на основании мониторинговых исследований, поступающих для анализа в минприроды Ростовской области;
доля выведенных из эксплуатации объектов размещения отходов по отношению к исходным данным регионального кадастра отходов;
объем образованных отходов I - IV класса опасности, процентов к 2007 году;
доля площади Ростовской области, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения;
биотехнические мероприятия, выполненные на территории государственных природных заказников областного значения;
биотехнические мероприятия, выполненные на особо охраняемых природных территориях областного значения: создано кормовых полей; создано ремиз; установлено искусственных гнезд; устроено кормушек и подкормочных площадок; выложено кормов;
численность ценных в хозяйственном, культурном и научном отношении видов животных на территории особо охраняемых природных территорий областного значения в состоянии естественной свободы;
количество вольерных комплексов для содержания животных;
количество животных, содержащихся в вольерах;
количество животных, содержащихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
количество животных, выращенных в вольерах и выпущенных в естественную среду обитания для расселения;
количество животных, выращенных в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания и выпущенных в естественную среду обитания для расселения;
количество видов растений, занесенных в Красную книгу Ростовской области, произрастающих в искусственной среде обитания (в условиях питомника);
количество плотоядных животных, добытых в рамках регулирования численности, спортивной и любительской охоты;
индекс численности плотоядных видов животных, добытых в рамках регулирования численности и спортивной любительской охоты, по отношению к 2015 году;
плотность плотоядных особей на 1 тыс. гектаров;
сумма штрафов, наложенных за нарушения в области охраны и использования объектов животного мира;
отношение количества случаев с установленными нарушителями законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству зарегистрированных случаев законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к сумме нанесенного ущерба от нарушений законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
количество ежегодных мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории Ростовской области в рамках Дней защиты от экологической опасности;
количество пресс-конференций и информационных материалов, размещаемых на официальном сайте минприроды Ростовской области и в средствах массовой информации;
количество детей, привлеченных к участию в мероприятиях экологического движения (слетах);
доля населения, вовлеченного в мероприятия по экологическому просвещению, в общей численности населения Ростовской области

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2014 - 2020 годы.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

-

общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет всех источников - 2050832,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
в 2014 году - 268472,3 тыс. рублей;
в 2015 году - 311102,7 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года - 225,6 тыс. рублей;
в 2016 году - 305384,1 тыс. рублей;
в 2017 году - 264248,3 тыс. рублей;
в 2018 году - 260490,1 тыс. рублей;
в 2019 году - 264002,2 тыс. рублей;
в 2020 году - 377358,7 тыс. рублей.
Объем финансирования из областного бюджета - 2050832,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
в 2014 году - 268472,3 тыс. рублей;
в 2015 году - 311102,7 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года - 225,6 тыс. рублей;
в 2016 году - 305384,1 тыс. рублей;
в 2017 году - 264248,3 тыс. рублей;
в 2018 году - 260490,1 тыс. рублей;
в 2019 году - 264002,2 тыс. рублей;
в 2020 году - 377358,7 тыс. рублей;
из них общий объем финансирования за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет - 113858,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
в 2014 году - 20087,8 тыс. рублей;
в 2015 году - 15779,5 тыс. рублей;
в 2016 году - 18371,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 19873,3 тыс. рублей;
в 2018 году - 19873,3 тыс. рублей;
в 2019 году - 19873,3 тыс. рублей,
в том числе по источникам финансирования:
за счет средств федерального бюджета - 113858,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
в 2014 году - 20087,8 тыс. рублей;
в 2015 году - 15779,5 тыс. рублей;
в 2016 году - 18371,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 19873,3 тыс. рублей;
в 2018 году - 19873,3 тыс. рублей;
в 2019 году - 19873,3 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

снижение количества нарушений в области охраны окружающей среды;
обеспечение потребностей населения, органов государственной власти, секторов экономики в информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении;
уменьшение количества несанкционированных свалок и объектов размещения отходов;
увеличение количества видов растений, занесенных в Красную книгу Ростовской области, произрастающих в искусственной среде обитания (в условиях питомника);
увеличение численности ценных в хозяйственном, культурном и научном отношении видов животных на территории особо охраняемых природных территорий регионального значения;
формирование экологического сознания и повышение уровня экологической культуры населения Ростовской области".


2.2. Подразделы 8.3 - 8.4 изложить в редакции:


"8.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы


В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года определена цель подпрограммы - повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных экосистем.

Достижение указанной цели реализуется путем решения следующих задач:

обеспечение защищенности окружающей среды в условиях дальнейшего экономического развития посредством снижения негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении деятельности субъектами хозяйственной и иной деятельности;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»