ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2017 года N 119-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25 ФЕВРАЛЯ 2013 ГОДА N 68-ПП
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 2599-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения" и Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 1706 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации планов мероприятий ("дорожных карт") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в субъекте Российской Федерации", в целях поэтапного достижения целевых показателей по заработной плате отдельных категорий медицинских работников и приведения основных показателей здоровья населения в соответствие с данными демографического прогноза Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области Правительство Белгородской области постановляет:
1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Белгородской области от 25 февраля 2013 года N 68-пп "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отрасли социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Белгородской области":
- в пунктах 3, 6 постановления слова "Залогин И.А." заменить словами "Зубарева Н.Н.";
в План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Белгородской области" (далее - План), утвержденный в пункте 1 названного постановления:
- абзац сто восемнадцатый раздела I Плана исключить;
- абзац сто двадцать второй раздела I Плана изложить в следующей редакции:
"- соблюдение в 2018 году соотношения средней заработной платы врачей медицинских организаций и работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к средней заработной плате по Белгородской области - 200 процентов, среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) - 100 процентов";
- абзац сто сорок девятый раздела I Плана исключить;
- таблицу "Показатели структурных преобразований системы оказания медицинской помощи в Белгородской области" раздела I Плана изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;
- пункты 12, 31 раздела II Плана изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Приложение
к постановлению
Правительства Белгородской области
от 3 апреля 2017 года N 119-пп
Показатели структурных преобразований системы оказания медицинской помощи в Белгородской области
Наименование целевого показателя | Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |
Показатели структурных преобразований системы оказания медицинской помощи | ||||||||
1. | Доля расходов на оказание скорой медицинской помощи вне медицинских организаций от всех расходов на программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - программа государственных гарантий) | процентов | 5,4 | 5,9 | 5,8 | 5,7 | 5,6 | 5,5 |
2. | Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях от всех расходов на программу государственных гарантий | процентов | 35,4 | 31,4 | 31,7 | 31,8 | 31,9 | 32,2 |
3. | Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме от всех расходов на программу государственных гарантий | процентов | 1,0 | 1,8 | 2,0 | 2,2 | 2,3 | 2,6 |
4. | Доля расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров от всех расходов на программу государственных гарантий | процентов | 4,5 | 6,1 | 6,4 | 7,3 | 7,8 | 8,1 |
5. | Доля расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях от всех расходов на программу государственных гарантий | процентов | 53,7 | 54,8 | 54,1 | 53,0 | 52,4 | 51,6 |
6. | Доля медицинских и фармацевтических работников, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации государственной и муниципальной систем здравоохранения области | процентов | 85,0 | 88,0 | 90,0 | 93,0 | 96,0 | 100 |
7. | Доля аккредитованных специалистов | процентов | - | - | - | - | 20 | 40 |
8. | Обеспеченность населения (на 10 тысяч человек) врачами | на 10 тыс. человек | 33,7 | 33,5 | 34,5 | 34,9 | 35,6 | 36,0 |
9. | Соотношение врачи/средние медицинские работники | 1/3 | 1/3 | 1/3 | 1/3 | 1/3 | 1/3 | |
10. | Соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в области в 2015 - 2018 годах (агрегированные значения) | процентов | 132,0 | 141,8 | 168,6 | 168,3 | 180,0 <*> | 200,0 <**> |
11. | Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в области в 2015 - 2018 годах (агрегированные значения) | процентов | 73,9 | 79,6 | 88,8 | 89,2 | 90,0 <*> | 100,0 <**> |
12. | Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в области в 2015 - 2018 годах (агрегированные значения) | процентов | 47,8 | 51,7 | 56,8 | 68,5 | 80,0 <*> | 100,0 <**> |
13. | Число коек круглосуточных стационаров | единиц | 11764 | 11764 | 11604 | 10998 | 10957 | 10957 |
14. | Число дней занятости койки в году | дней | 330,0 | 330,0 | 331,0 | 332,0 | 332,0 | 333,0 |
15. | Средняя длительность лечения больного в стационаре | дней | 12,0 | 12,0 | 11,7 | 11,6 | 11,6 | 11,5 |
16. | Число коек в дневных стационарах в амбулаторно-поликлинических учреждениях | единиц | 3112 | 3166 | 3102 | 3100 | 3058 | 3058 |
17. | Доля врачей первичного звена от общего числа врачей | процентов | 58,5 | 59,4 | 60,4 | 61,3 | 62,3 | 63,3 |
18. | Доля пациентов, доставленных по экстренным показаниям, от общего числа пациентов, пролеченных в стационарных условиях | процентов | 32,0 | 32,6 | 33,2 | 33,8 | 34,4 | 35,0 |
Основные показатели здоровья населения | ||||||||
19. | Ожидаемая продолжительность жизни при рождении | лет | 72,1 | 72,4 | 72,8 | 72,8 | 73,2 | 73,8 |
20. | Смертность от всех причин | на 1000 населения | 13,0 | 13,7 | 13,9 | 13,9 | 13,8 | 13,8 |
21. | Материнская смертность | случаев на 100 тыс. родившихся живыми | 5,50 | 5,45 | 5,40 | 11,5 | 5,2 | 5,15 |
22. | Младенческая смертность | случаев на 1000 родившихся живыми | 6,7 | 6,5 | 6,3 | 6,2 | 5,9 | 5,7 |
23. | Смертность детей в возрасте 0 - 17 лет | случаев на 10000 населения соответствующего возраста | 6,7 | 70 | 69 | 64 | 67 | 66 |
24. | Смертность от болезней системы кровообращения | на 100 тыс. населения | 783,9 | 845,0 | 829,0 | 758,3 | 769,2 | 768,4 |
25. | Смертность от дорожно-транспортных происшествий | на 100 тыс. населения | 15,6 | 15,0 | 14,8 | 12,9 | 14,0 | 13,5 |
26. | Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) | на 100 тыс. населения | 197,0 | 204,0 | 204,0 | 199,3 | 207,0 | 205,9 |
27. | Смертность от туберкулеза | на 100 тыс. населения | 2,1 | 2,0 | 2,0 | 0,6 | 1,2 | 1,2 |
28. | Заболеваемость туберкулезом | на 100 тыс. населения | 38,7 | 38,2 | 37,7 | 37,1 | 36,6 | 36,1 |
29. | Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 мин. | процентов | 84,7 | 85,5 | 86,4 | 87,2 | 88,1 | 89,2 |
________________
<*> достижение целевых показателей с 1 октября 2017 года
<**> достижение целевых показателей с 1 января 2018 года
II. План мероприятий
N п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственные исполнители | Ожидаемый результат |
Формирование эффективной системы управления оказанием медицинской помощи в медицинских организациях области | ||||
12. | Мониторинг оценки деятельности руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров медицинских организаций на основе утвержденных показателей результативности с учетом установленного предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и средней заработной платы работников медицинских организаций - 1:5 (постановление Правительства Белгородской области от 13 марта 2017 года N 86-пп) | ежеквартально | Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области | Повышение эффективности медицинских организаций и использования ресурсов, поддержание соотношения средней заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и средней заработной платы работников медицинских организаций - 1:5. Доклад в Минздрав России в рамках мониторинга |
31. | Организация своевременного представления руководителями, их заместителями, главными бухгалтерами медицинских организаций области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и размещение их в сети Интернет | ежегодно | Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области | Выполнение мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров медицинских организаций области, 100-процентное размещение в сети Интернет сведений о доходах руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров медицинских организаций области и их супругов (несовершеннолетних детей) |