ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 года N 769
Об утверждении государственной программы Калужской области "Развитие культуры в Калужской области"
____________________________________________________________________
Документ фактически утратил силу на основании Постановления Правительства Калужской области от 31.01.2019 N 49, утвердившего новую государственную программу Калужской области "Развитие культуры в Калужской области".
____________________________________________________________________
(с изменениями на 29 декабря 2018 года)
(в ред. Постановлений Правительства Калужской области от 11.06.2014 N 351, от 27.11.2014 N 696, от 17.06.2015 N 320, от 02.10.2015 N 555, от 02.12.2015 N 668, от 18.03.2016 N 183, от 27.07.2016 N 405, от 24.11.2016 N 633, от 29.12.2016 N 718, от 16.03.2017 N 114, от 17.07.2017 N 403, от 24.11.2017 N 679, от 15.03.2018 N 147, от 05.06.2018 N 337, от 19.07.2018 N 425, от 19.12.2018 N 776, от 29.12.2018 N 845)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области", постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области", постановлением Правительства Калужской области от 22.07.2013 N 370 "Об утверждении перечня государственных программ Калужской области" (в ред. постановления Правительства Калужской области от 18.11.2013 N 613) Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить государственную программу Калужской области "Развитие культуры в Калужской области" (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Губернатор Калужской области
А.Д.Артамонов
Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 31 декабря 2013 г. N 769
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. Постановлений Правительства Калужской области от 17.06.2015 N 320, от 02.10.2015 N 555, от 02.12.2015 N 668, от 18.03.2016 N 183, от 27.07.2016 N 405, от 24.11.2016 N 633, от 29.12.2016 N 718, от 16.03.2017 N 114, от 17.07.2017 N 403, от 24.11.2017 N 679, от 15.03.2018 N 147, от 05.06.2018 N 337, от 19.07.2018 N 425, от 19.12.2018 N 776, от 29.12.2018 N 845)
ПАСПОРТ
государственной программы Калужской области "Развитие культуры в Калужской области" (далее - государственная программа)
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 18.03.2016 N 183)
1. Ответственный исполнитель государственной программы | Министерство культуры Калужской области | ||||||||
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 19.12.2018 N 776) | |||||||||
2. Соисполнители государственной программы | Министерство культуры Калужской области; министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области; управление по делам архивов Калужской области; управление по охране объектов культурного наследия Калужской области; органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию) | ||||||||
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 19.12.2018 N 776) | |||||||||
3. Цель государственной программы | Реализация роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и общества через сохранение, эффективное использование и пополнение культурного потенциала Калужской области | ||||||||
4. Задачи государственной программы | - Сохранение, пополнение и использование культурного и исторического наследия Калужской области; - обеспечение равного доступа населения к культурным ценностям и участию в культурной жизни, развитие и реализация культурного и духовного потенциала каждой личности; - создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры Калужской области | ||||||||
5. Подпрограммы государственной программы | - "Развитие учреждений культуры и образования в сфере культуры Калужской области"; - "Организация и проведение мероприятий в сфере культуры, искусства и кинематографии"; - "Обеспечение государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, усадебных комплексов и военно-мемориальных объектов"; - "Обеспечение формирования и содержания архивных фондов в Калужской области"; - "70-летию Великой Победы - достойную встречу"; - "Организация и проведение мероприятий, посвященных празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне" | ||||||||
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 15.03.2018 N 147) | |||||||||
6. Индикаторы государственной программы | 1. Количество граждан, воспользовавшихся услугами учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры и искусства, архивов Калужской области. 2. Количество проведенных мероприятий в сфере культуры и искусства. 3. Удельный вес объектов культурного наследия, имеющих удовлетворительное состояние, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Калужской области | ||||||||
7. Сроки и этапы реализации государственной программы | 2014 - 2020 годы, в один этап | ||||||||
8. Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований | Наименование показателя | Всего (тыс. руб.) | В том числе по годам | ||||||
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
ВСЕГО | 6717042,44 | 986861,73 | 831671,72 | 1189825,19 | 739520,20 | 1100631,93 | 944932,29 | 923599,38 | |
В том числе: | |||||||||
средства областного бюджета | 5532408,73 | 770902,92 | 634850,13 | 700566,98 | 727310,00 | 985752,53 | 859819,69 | 853206,48 | |
средства федерального бюджета <*> | 1184633,71 | 215958,81 | 196821,59 | 489258,21 | 12210,20 | 114879,40 | 85112,60 | 70392,90 | |
(строка 8 в ред. Постановления Правительства Калужской области от 29.12.2018 N 845) | |||||||||
9. Ожидаемые результаты реализации государственной программы | В количественном выражении: - увеличение численности граждан, воспользовавшихся услугами учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры и искусства, архивов Калужской области, с 608210 человек (в год) в 2012 году до 782840 человек (в год) к 2020 году; - увеличение количества проведенных мероприятий в сфере культуры и искусства с 2794 в 2012 году до 3108 в 2020 году; - увеличение доли объектов культурного наследия, имеющих удовлетворительное состояние, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Калужской области, до 36,9% в 2020 году. В качественном выражении: - обеспечение максимальной доступности для населения лучших образцов культуры и искусства, создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности; - укрепление единого культурного пространства на основе культурно-нравственных ценностей и исторических традиций народов России; - сохранение, изучение и популяризация объектов культурного наследия; - сохранение традиционной культуры, формирование открытого культурного пространства, внедрение инновационных форм в сфере культуры и искусства; - продвижение культурных ценностей, основанных на духовно-нравственных принципах, способствующих формированию гармонично развитой и социально ответственной личности; - обеспечение возможности получения доступа к национальным культурным ценностям, благоприятных условий для реализации экономической и социальной инициативы народов Российской Федерации | ||||||||
________________
* Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период).
** сноска исключена. - Постановление Правительства Калужской области от 27.07.2016 N 405.
1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы
Вводная часть
В условиях новой общественной системы кардинально изменилось отношение к культуре, получившей признание в качестве одного из важнейших факторов социально-экономического становления и гуманизации общества, творческой самореализации личности, организации духовной жизни народа. Осознана роль культуры в формировании образа жизни и определении качества жизни.
Ключевым понятием современного общества стала культурная среда, представляющая собой не отдельную область государственного регулирования, а сложную и многоуровневую систему, внутри которой решение проблем может быть только комплексным, учитывающим множество смежных факторов и соединяющим усилия разных ведомств, общественных институтов и бизнеса.
Калужская область обладает развитой культурной средой, значительным культурным потенциалом, который вместе с тем до сих пор используется не в полной мере. Следует отметить, что в последнее десятилетие удалось преодолеть спад в развитии культуры, добиться расширения форм и объемов участия государства и общества в поддержке сферы культуры. Однако реализация комплекса государственных мер при положительной динамике отдельных показателей, отмеченной за последние десять лет, не оказала решающего позитивного влияния на ситуацию в культуре, позиции которой были серьезно подорваны в 1990 годы.
Отрасль культуры Калужской области включает в себя сферы библиотечного, музейного, архивного и клубного дела, театральную и музыкальную, современное изобразительное искусство, кино, творческие союзы, памятники истории и культуры. Реализацию конституционного права жителей области на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям обеспечивает развитая сеть общедоступных учреждений культуры, искусства и архивов области.
В настоящее время инфраструктуру сферы культуры Калужского региона представляют 15 государственных областных учреждений и 1057 муниципальных учреждений. В муниципальной собственности находится 95% муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры, в том числе:
- библиотек - 453;
- учреждений культурно-досугового типа - 427;
- кинотеатров и киноустановок - 88;
- музеев - 15;
- детских школ искусств - 53.
Имеющийся потенциал позволяет Калужской области активно участвовать во всех направлениях культурной политики Российской Федерации.
В рамках выполнения Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2007 года "О праздновании 200-летия победы России в Отечественной войне 1812 года" на территории Калужской области в 2012 году было организовано значительное количество мероприятий, в том числе общероссийского масштаба. В юбилейный год Калужская область стала наряду с Московской и Смоленской областями местом проведения основных торжеств. Крупные культурные акции, приуроченные к этой знаменательной дате, стали яркими событиями в культурной жизни России и были направлены на воспитание духовности, патриотизма, нравственности.
В мае 2012 года городу Малоярославцу было присвоено почетное звание Российской Федерации "Город воинской славы", тем самым по достоинству была оценена роль города и Калужской области в достижении победы России над наполеоновской армией. Основные праздничные мероприятия, включая круглый стол, торжественный митинг у монумента Славы и реконструкцию эпизодов Малоярославецкого сражения, состоялись в Малоярославце 20 - 21 октября 2012 года. В мероприятиях приняло участие около 20 тыс. человек.
Проведение военно-исторического праздника "Тарутино - поле русской славы" с участием 200 реконструкторов военно-исторических клубов Москвы, Московской области и г. Калуги способствовало приданию особой значимости такому историческому событию, как Тарутинское сражение в войне 1812 года. В мероприятиях приняло участие около 8 тыс. человек.
К 200-летию победы в Отечественной войне 1812 года 26 сентября 2012 года в Концертном зале Калужской областной филармонии с большим успехом прошла опера С.С.Прокофьева "Война и мир".
Калужская область традиционно является центром реализации крупных творческих проектов. К наиболее значительным культурным событиям, прошедшим на территории области в 2012 году, можно отнести Международный музыкальный фестиваль "Мир гитары" и "Дикая мята", Международный Сретенский православный кинофестиваль "Встреча", фестиваль искусств "Калужская весна".
В ноябре 2012 года с большим успехом прошли Дни культуры Республики Дагестан в Калужской области. Калужской публике предоставилась возможность познакомиться с творчеством Дагестанского республиканского русского драматического театра им. М.Горького и Академического заслуженного ансамбля танца Дагестана "Лезгинка". В рамках Дней культуры Республики Дагестан в Калужской области состоялись встречи с деятелями искусств Республики Дагестан.
Традиционными стали Всероссийский фестиваль "Старейшие театры России в Калуге", Международный конкурс фортепианных и камерных ансамблей им. С.И.Танеева, Всероссийский фестиваль академических мужских хоров "Поющее мужское братство", Всероссийский фестиваль-конкурс народной музыки "Играй, рожок!".
1.1. Основные проблемы в сфере реализации государственной программы
Успешное развитие сферы культуры Калужской области является необходимым условием достижения стратегических целей и решения приоритетных задач Правительства Калужской области в долгосрочной перспективе.
Выполнение данного условия предполагает решение ряда ключевых проблем, характеризующих современное состояние сферы культуры нашего региона:
1. Снижение культурно-образовательного уровня населения Калужской области.
2. Значительное количество памятников истории и культуры находятся в состоянии разрушения и повреждения.
3. Устаревание и недостаток материально-технической базы учреждений культуры (зданий, специализированного оборудования, реквизита, музыкальных инструментов и т.д.).
Материально-техническая база учреждений культуры в настоящее время не соответствует современным стандартам, информационным и культурным запросам населения области.
