ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 июня 2014 года N 336


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.12.2013 N 752 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ" (В РЕД. ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23.04.2014 N 268)


В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" и в целях создания условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта в Калужской области, популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом, а также в соответствии с перечнем государственных программ Калужской области, утвержденным постановлением Правительства Калужской области от 22.07.2013 N 370 "Об утверждении перечня государственных программ Калужской области" (в ред. постановления Правительства Калужской области от 07.02.2014 N 81), Правительство Калужской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Калужской области от 30.12.2013 N 752 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Развитие физической культуры и спорта в Калужской области" (в ред. постановления Правительства Калужской области от 23.04.2014 N 268) (далее - постановление) изменения, изложив приложение к постановлению в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области
А.Д.Артамонов







Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 4 июня 2014 года N 336

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"

ПАСПОРТ государственной программы Калужской области "Развитие физической культуры и спорта в Калужской области" (далее - государственная программа)

1. Ответственный исполнитель государственной программы

Министерство спорта и молодежной политики Калужской области

2. Соисполнители государственной программы

Министерство спорта и молодежной политики Калужской области

3. Цели государственной программы

Создание условий, обеспечивающих гражданам возможность систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение конкурентоспособности калужских спортсменов на официальных международных и российских соревнованиях

4. Задачи государственной программы

- Повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;
- развитие кадрового потенциала в области физической культуры и спорта;
- обеспечение успешного выступления калужских спортсменов, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, на официальных международных и российских соревнованиях;
- повышение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями

5. Подпрограммы государственной программы

"Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений";
"Повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта в Калужской области";
"Развитие материально-технической базы для занятия населения области физической культурой и спортом"

6. Индикаторы государственной программы

- Доля граждан Калужской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения, %;
- доля граждан, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике, %;
- доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Калужской области, %;
- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения, %;
- уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, %

7. Сроки и этапы реализации государственной программы

2014 - 2020 годы, в один этап

8. Объемы финансирования государственной программы за счет всех источников финансирования

Наименование показателя

Всего (тыс. руб.)

В том числе по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

ВСЕГО

6895678,36

1315379,36

841991,70

947318,40

1064250,00

947506,30

900899,00

878333,60

в том числе по источникам финансирования:

средства областного бюджета

6895678,36

1315379,36

841991,70

947318,40

1064250,00

947506,30

900899,00

878333,60

Справочно:

прогнозируемые средства федерального бюджета

2085280,00

276320,00

403160,0

343160,0

333160,0

243160,0

243160,0

243160,0

средства местных бюджетов

159535,00

54800,00

0,00

40000,0

56735,00

4000,00

4000,00

0,00

9. Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Результаты в количественном выражении:
- увеличение доли граждан Калужской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения до 43,6%;
- увеличение количества квалифицированных специалистов физической культуры, работающих по специальности, осуществляющих физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с различными категориями и группами населения, до 2030 человек;
- увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, до 48%;
результаты в качественном выражении:
- создание системы эффективной пропаганды физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации;
- создание для населения Калужской области современной материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом высших достижений, прежде всего по базовым видам спорта;
- улучшение системы подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации;
- создание эффективных стимулов для повышения мотивации спортсменов и тренеров для достижения высоких спортивных результатов;
- создание современной системы совершенствования подготовки специалистов с требуемым уровнем компетенции, удовлетворяющих современным требованиям к специалистам и управленческим кадрам в области физической культуры и спорта



  1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы


 Вводная


Основные направления государственной политики по развитию физической культуры и спорта определены в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р, и федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7.

В Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года одним из главных приоритетов развития региона является пространственное развитие, цель которого заключается в формировании для населения качественной среды проживания и деятельности.

Цели государственной политики в области физической культуры и спорта определены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р и предусматривающей создание условий для ведения гражданами здорового образа жизни, развития массового спорта и повышения конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене.

В государственной программе Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.03.2013 N 402-р, установлены приоритеты развития отрасли, среди которых необходимо отметить наиболее актуальные для нашего региона, а именно:

- обеспечение сохранения темпов строительства и реконструкции объектов спорта с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

- завершение модернизации системы подготовки спортивного резерва и обеспечение внедрения федеральных стандартов спортивной подготовки и эффективности деятельности учреждений, осуществляющих спортивную подготовку;

- создание условий для подготовки спортивных сборных команд по олимпийским и паралимпийским видам спорта на территории Российской Федерации и осуществления конкурентоспособных прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, направленных на развитие спорта высших достижений;

- принятие дополнительных мер по повышению качества медико-биологического и антидопингового обеспечения спорта высших достижений;

- повышение привлекательности физической культуры и спорта как сферы профессиональной деятельности, принятие дополнительных мер по совершенствованию системы оплаты труда и социальной защиты спортсменов, квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей;

- повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта, включая производство и распространение информационно-просветительских программ, подготовленных с участием государственных телерадиокомпаний, увеличение объема финансовых средств на эти цели.

Согласно данным статистической отчетности численность занимающихся различными видами спорта в Калужской области на начало 2010 года составляла 196120 человек, на начало 2011 года - 200265 человек (+2,11%), на начало 2012 года - 212694 человека (+6,2%), на начало 2013 года - 235082 человека (+10,5%). При этом численность дошкольников, занимающихся физической культурой и спортом, увеличилась с 18290 человек в 2009 году до 30425 человек в 2012 году (+66,35%), учащихся - с 68581 человека в 2009 году до 77060 человек в 2012 году (+12,36%), обучающихся в общеобразовательных учреждениях начального профессионального образования - с 1911 человек в 2009 году до 2799 человек в 2012 году (+46,5%), студентов системы среднего профессионального образования - с 4508 человек в 2009 году до 7676 человек в 2012 году (+70,3%), студентов системы высшего профессионального образования - с 5340 человек в 2009 году до 5855 человек в 2012 году (+9,6%). Таким образом, наметилась ежегодная позитивная тенденция роста числа занимающихся физической культурой и спортом в Калужской области, чему способствуют такие факторы, как улучшение качества проведения физкультурных и спортивных мероприятий, информационное обеспечение проведения физкультурных и спортивных мероприятий среди различных групп и категорий населения, а также организаций Калужской области, пропаганда в средствах массовой информации развития физической культуры и спорта.

В данный момент количество штатных сотрудников в системе физической культуры и спорта Калужской области составляет 1954 человека, в том числе работников с высшим и средним образованием - 80%, а лиц, впервые приступивших к работе (молодых специалистов), - 125 человек.

В последние годы наметилась тенденция к улучшению ситуации в создании современной системы подготовки и повышения профессионального уровня кадров в области физической культуры и спорта:

Наименование показателя

2010 г.

2011 г.

2012 г.

Количество штатных сотрудников в системе физической культуры и спорта, из них, чел.

1706

1826

1954

- впервые приступивших к работе

89

107

125

- в сельской местности

360

357

370

Имеют образование, чел.:
- высшее

920

961

1083

- среднее

426

403

480

Не имеют среднего или высшего профессионального образования, чел.

360 (21,1%)

462 (25,3%)

391 (20%)

Всего учреждений, ед.

1306

1966

1972

Численность занимающихся физической культурой и спортом, чел.

200265

212694

235082

Обучались в учреждениях высшего профессионального образования в рамках целевой подготовки (вуз), чел.

6

44

62

Обучались на курсах повышения квалификации, чел.

206

214

280

Проведение профессиональной переподготовки, чел.

0

0

10

Проведение аттестации (тренеры, инструкторы), чел.

146

99

293

Финансирование реализации данного направления за счет средств областного бюджета, тыс. руб.

244,0

2839,0

2887,2

В детско-юношеских спортивных школах, специализированных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва:
- штатных сотрудников, чел.

1069

1374

1664

- имеют почетные звания "Заслуженный тренер", "Заслуженный работник", чел.

17

18

19

- имеют высшую квалификационную категорию, чел.

144

189

216

- средняя заработная плата тренеров, тыс. руб.

9633

13154

25793


В настоящий момент в рамках целевой подготовки калужские студенты обучаются в Российском государственном университете физической культуры, спорта, молодежи и туризма (г. Москва) и Смоленской государственной академии физической культуры, спорта и туризма (г. Смоленск) по специальностям "Физическая культура и спорт" (специализации "Теория и методика избранного вида спорта", "Физическая культура для лиц с отклонениями в состоянии здоровья (адаптивная физическая культура)) и по направлению "Педагогическое образование" (профиль "Физическая культура") в Калужском государственном университете им. К.Э.Циолковского. На обучение целевых студентов, проведение курсов повышения квалификации и профессиональную переподготовку было затрачено в 2010 году 244 тыс. рублей, в 2011 году - 2839 тыс. рублей, в 2012 году - 2887 тыс. рублей.

Для сравнения: в 2010 году средняя заработная плата тренеров-преподавателей составляла 9633 рубля, в 2011 году - 13154 рубля, в 2012 году - 25793 рубля.

За 2012 год в системе образования были аттестованы 16 инструкторов-методистов, 277 педагогических работников. С каждым годом растет количество специалистов, имеющих высшую квалификационную категорию: в 2010 году - 144 человека, в 2011 году - 189 человек, в 2012 году - 216 человек, однако потенциал Калужской области в данной сфере способствует выдвижению еще более амбициозных задач.

В рамках целевых программ осуществляется финансирование деятельности учреждений дополнительного образования в области физической культуры и спорта спортивной направленности, проведение спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, финансирование спорта высших достижений. В Калужской области на сегодняшний день работают 57 учреждений дополнительного образования спортивной направленности, в которых занимается на бесплатной основе 37520 детей, подростков и молодежи. В учреждениях дополнительного образования спортивной направленности работают 764 тренера-преподавателя по 67 видам спорта. Силами спортивных школ проводятся физкультурно-массовые и спортивные мероприятия с детьми, подростками и молодежью.

В результате принятия норм отраслевой системы оплаты труда заработная плата тренеров-преподавателей областных учреждений дополнительного образования спортивной направленности существенно выросла.

Для детей и молодежи в Калужской области ежегодно проводятся Всероссийские спортивные соревнования школьников "Президентские состязания" (далее - Президентские состязания) и Всероссийские спортивные игры школьников "Президентские спортивные игры" (далее - Президентские спортивные игры).

В 2012/13 учебном году в проведении школьного этапа Президентских состязаний приняли участие все 26 муниципальных районов и городских округов. 117 городских (2366 классов, 53581 обучающийся) и 195 (1631 класс, 11571 обучающийся) сельских общеобразовательных учреждений.

С целью активизации работы по обеспечению условий для ведения здорового образа жизни, в том числе для бесплатных занятий физической культурой по месту жительства и работы, формирования у населения мотивации к сохранению и укреплению здоровья различных групп населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и приобщения различных слоев населения Калужской области к регулярным занятиям физической культурой и спортом в соответствии с постановлением Губернатора Калужской области от 09.02.2011 N 31 "Об организации физкультурно-массовой и спортивной работы с населением по месту жительства в Калужской области в 2011 году" реализуется проект по целенаправленному привлечению к активному досугу в праздничные, выходные дни населения по месту жительства в муниципальных образованиях Калужской области; при этом особое внимание уделяется привлечению детей и подростков, которые не занимаются спортом систематически в рамках дополнительного образования. Практика показывает, что именно они составляют более 60% от общего числа участников спортивных мероприятий, в ряду которых наиболее популярны игровые виды спорта, проведение комбинированных соревнований, семейных стартов.

В рамках пропаганды здорового образа жизни и привлечения к занятиям физической культурой жителей Калужской области проводятся массовые мероприятия. В первом полугодии 2013 года на территории Калужской области проведено 206 физкультурно-массовых спортивных мероприятий, среди них "Лыжня России - 2013" (приняли участие около 7000 человек), "Российский азимут - 2013" (приняли участие 1000 человек). В зимних областных сельских играх приняли участие 25 муниципальных образований (более 900 участников).

На предприятиях и в организациях разных форм собственности и ведомственной принадлежности на территории Калужской области активно проводится целенаправленная физкультурно-спортивная работа с привлечением рабочих, служащих и их детей. Популярным среди данной категории населения стало проведение таких мероприятий, как Неделя здоровья, туристские слеты, соревнования по игровым видам спорта, рыбной ловле, спартакиады среди цехов, отделов и структурных подразделений, конкурсы "Папа, мама, я - спортивная семья!".

В летний период были организованы лагеря с дневным пребыванием детей. Юные воспитанники спортивных школ имели возможность не только отдыхать, но и поддерживать спортивную форму, также в летнее время юные спортсмены отдыхали в детских оздоровительных лагерях на побережьях Азовского и Черного морей.

С 2010 года в Калужской области реализуется программа строительства 100 современных универсальных спортивных площадок. В настоящее время построено 59 таких площадок, что позволило преобразовать дворовые и пришкольные площадки в современные универсальные спортивные объекты.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»