ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 16 февраля 2017 года N 100-р


[О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 28.02.2013 N 97-Р "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ (2013 - 2018 ГОДЫ)"]

1. Внести следующие изменения в распоряжение Правительства Республики Бурятия от 28.02.2013 N 97-р (в редакции распоряжений Правительства Республики Бурятия от 17.01.2014 N 11-р, от 13.05.2014 N 265-р, от 07.05.2015 N 268-р, от 22.07.2016 N 460-р):

1.1. В пункте 1 слова "дорожная карта" заменить словами "региональная дорожная карта".

1.2. План мероприятий ("региональную дорожную карту") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Республике Бурятия (2013 - 2018 годы)" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Временно исполняющий обязанности
Главы Республики Бурятия -
Председателя Правительства
Республики Бурятия
А.ЦЫДЕНОВ

Утвержден
Распоряжением Правительства
Республики Бурятия
от 16.02.2017 N 100-р

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("РЕГИОНАЛЬНАЯ ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ" НА 2013 - 2018 ГОДЫ

 I. Общее описание Плана мероприятий ("региональной дорожной карты")

1. План мероприятий ("региональная дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Бурятия" на 2013 - 2018 годы (далее - план мероприятий) разработан в соответствии с:

- Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2015 N 698 "Об организации федеральных статистических наблюдений для формирования официальной статистической информации о среднемесячном доходе от трудовой деятельности";

- Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р;

- Планом мероприятий ("дорожной картой") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы)", утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.04.2014 N 282;

- Методическими рекомендациями по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации планов мероприятий ("региональных дорожных карт") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы)", утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.01.2013 N 21.

Реализация плана мероприятий направлена на развитие системы социального обслуживания в Республике Бурятия, повышение ее уровня, качества и эффективности.

В ведении Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по состоянию на 01.01.2016 находилось 42 учреждения, по состоянию на 31.12.2016 - 39 учреждений, в том числе:

- республиканское государственное учреждение "Центр социальной поддержки населения", осуществляющее назначение и выплату мер социальной поддержки;

- ресурсный центр "Семья", деятельность которого направлена на семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и профилактику семейного неблагополучия;

- 7 домов-интернатов для престарелых и инвалидов общего типа;

- 4 психоневрологических интерната;

- 2 комплексных центра социального обслуживания;

- 1 реабилитационное учреждение для детей с ограниченными возможностями;

- 1 госпиталь для ветеранов войн;

- 1 центр социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий;

- 8 центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей;

- 11 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних;

- 2 центра социальной помощи семье и детям.

По состоянию на 31.12.2016 развернуто койко-мест:

- в стационарных учреждениях для престарелых и инвалидов - 2194;

- в госпитале для ветеранов войн - 310;

- в центре социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий - 50;

- в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 576.

В 2016 году закрыты 3 учреждения, расположенные в зданиях с низкой степенью огнестойкости, дети переведены в безопасные условия проживания.

Надомное обслуживание граждан осуществляют 23 отделения социальной помощи, созданные при учреждениях социального обслуживания.

Показатели по числу получателей социальных услуг и числу социальных услуг в стационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, лиц без определенного места жительства и занятий, учреждениях социальной помощи семье и детям, отделениях социальной помощи на дому представлены в таблице 1.

Таблица 1

 Показатели по числу получателей социальных услуг и числу социальных услуг в Республике Бурятия на 2013 - 2018 годы

     ________________

<1> Уменьшение количества получателей социальных услуг в 2014 году по сравнению с 2013 годом на 1380 человек произошло вследствие того, что:

- в 2013 году в гериатрическом отделении госпиталя для ветеранов войн наряду с социальными услугами предоставлялись медицинские услуги 1315 гражданам пожилого возраста и инвалидам. С 2014 года предоставление социальных услуг отделено от медицинских услуг и граждане, которые ранее получали медицинские и социальные услуги одновременно в гериатрическом отделении госпиталя, нуждающиеся в оказании медицинской помощи, стали пользоваться услугами отделения медицинской реабилитации госпиталя для ветеранов;

- в 2014 году количество койко-мест в организациях социального обслуживания семьи и детей сокращено на 8% (63 койко-места), дети устроены в замещающие семьи (65 детей).

<2> Уменьшение количества получателей социальных услуг в 2015 году по сравнению с 2014 годом на 411 чел. произошло вследствие того, что в 2015 году в стационарных учреждениях для граждан пожилого возраста и инвалидов 148 человек выбыло за счет естественной убыли, 37 человек выехали из учреждения к родственникам в другие регионы, 17 граждан получают социальные услуги у негосударственных поставщиков, 21 гражданин устроен в приемную семью для пожилого человека, 1 человек, находившийся в психоневрологическом интернате, признан дееспособным и выбыл из учреждения, 75 человек отчислены по заявлению и обслуживаются на дому негосударственными поставщиками. В 2015 году количество койко-мест в организациях социального обслуживания семьи и детей сокращено на 13% (110 койко-мест), дети устроены в замещающие семьи (112 детей).

В республике наблюдается снижение потребности в реабилитационных услугах в связи с сокращением количества детей, находящихся в социально опасном положении. В 2013 году в 1002 семьях "СОП" проживало 2169 детей, в 2016 году - 1771 ребенок в 830 семьях, снижение - 398 детей.

<3> Уменьшение количества получателей социальных услуг в 2016 году по сравнению с 2015 годом на 359 человек произошло в связи с уменьшением количества детей, находящихся в социально опасном положении (328 детей из реабилитационных центров возвращены в кровные семьи, с их родителями проведены профилактические мероприятия по их социализации), и устройством детей в замещающие семьи (31 ребенок).

<4> Уменьшение количества получателей в 2017 году по сравнению с 2016 годом на 72 чел. планируется в связи с сокращением получателей социальных услуг из-за положительной динамики по снижению количества детей, находящихся в социально опасном положении.

<5> Уменьшение количества получателей социальных услуг в 2014 году по сравнению с 2013 годом на 342 чел. произошло вследствие того, что лица без определенного места жительства и занятий устроены в стационарные учреждения социального обслуживания.

<6> Уменьшение количества получателей социальных услуг в 2015 году по сравнению с 2014 годом на 64 чел. произошло вследствие того, что лица без определенного места жительства и занятий устроены в стационарные учреждения социального обслуживания.

<7> Уменьшение количества получателей социальных услуг в 2016 году по сравнению с 2015 годом на 14 чел. произошло вследствие того, что лица без определенного места жительства и занятий устроены в стационарные учреждения социального обслуживания.

<8> Уменьшение количества получателей социальных услуг в 2014 году по сравнению с 2013 годом на 1582 чел. произошло в связи с введением на региональном уровне оценки индивидуальной потребности социальных услуг: граждане были сняты с социального обслуживания на дому в связи с наличием родственников, обязанных и имеющих возможность осуществлять за ними уход.

<9> Уменьшение количества получателей социальных услуг в 2015 году по сравнению с 2014 годом на 1236 чел. произошло в связи с введением системы определения индивидуальной потребности в социальных услугах (сняты с обслуживания 436 человек) и получением социальных услуг в негосударственном секторе социального обслуживания (800 человек).

<10> Уменьшение количества получателей социальных услуг в 2016 году по сравнению с 2015 годом на 1195 чел. произошло в связи с получением гражданами социальных услуг в комплексном центре социального обслуживания, где услуги оказывают специалисты по социальной работе (социально-правовые, социально-психологические, социально-медицинские, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности) и работники учреждения (социально-бытовые услуги).

<11> В 2017 году планируется снижение получателей услуг по сравнению с 2016 годом на 300 получателей в связи с получением ими социальных услуг в негосударственном секторе. В ноябре 2016 года зарегистрированы в реестре поставщиков социальных услуг 2 индивидуальных предпринимателя.

<12> В 2017 году планируется снижение получателей услуг по сравнению с 2016 годом на 300 получателей в связи с получением ими социальных услуг в негосударственном секторе. В ноябре 2016 года зарегистрированы в реестре поставщиков социальных услуг 2 индивидуальных предпринимателя.

<13> Уменьшение количества получателей социальных услуг в 2015 году по сравнению с 2014 годом на 176 чел. произошло в связи с тем, что 43 гражданам восстановлен паспорт, 28 гражданам предоставлена временная регистрация, 24 гражданам оказано содействие в трудоустройстве, 81 гражданину оказано содействие в оформлении пенсии.

Ежегодно объем финансирования для обеспечения функционирования учреждений социального обслуживания населения составляет более 1900,0 млн. рублей, в том числе фонд оплаты труда с начислениями более 1000,0 млн. рублей. Объем финансирования расходов на социальное обслуживание, в том числе за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, отражен в таблице 2.

Таблица 2

 Объем финансирования расходов на социальное обслуживание в Республике Бурятия на 2013 - 2018 годы