АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2014 года N 8923
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР ОТ 26.09.2013 N 7327 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления администрации МО город Краснодар от 31.01.2022 N 282.
____________________________________________________________________
В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1. Внести в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 26.09.2013 N 7327 "Об утверждении административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Краснодар" следующее изменение:
приложение изложить в редакции согласно приложению.
2. Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Тычинкин) опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар Е.А. Первышова.
Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ
Утвержден
постановлением администрации
МО город Краснодар
от 2 декабря 2014 года N 8923
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
Раздел I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Наименование муниципальной функции - осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Краснодар (далее - муниципальная функция).
2. Органом администрации муниципального образования город Краснодар, осуществляющим муниципальную функцию, является управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар (далее - уполномоченный орган).
3. Исполнение муниципальной функции осуществляется путем проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок.
Проверки проводятся следующими должностными лицами уполномоченного органа, являющимися муниципальными жилищными инспекторами (далее - муниципальные жилищные инспекторы):
начальником уполномоченного органа или лицом, исполняющим его обязанности;
заместителем начальника уполномоченного органа, начальником отдела муниципального жилищного контроля; его заместителями;
заведующим, главным специалистом, ведущим специалистом сектора муниципального жилищного контроля на территории Западного внутригородского округа города Краснодара отдела муниципального жилищного контроля уполномоченного органа;
заведующим, главным специалистом, ведущим специалистом сектора муниципального жилищного контроля на территории Центрального внутригородского округа города Краснодара отдела муниципального жилищного контроля уполномоченного органа;
заведующим, главным специалистом, ведущим специалистом сектора муниципального жилищного контроля на территории Прикубанского внутригородского округа города Краснодара, Калининского сельского округа, Березовского сельского округа, Елизаветинского сельского округа муниципального образования город Краснодар отдела муниципального жилищного контроля уполномоченного органа;
заведующим, главным специалистом, ведущим специалистом сектора муниципального жилищного контроля на территории Карасунского внутригородского округа города Краснодара, Пашковского сельского округа, Старокорсунского сельского округа муниципального образования город Краснодар отдела муниципального жилищного контроля уполномоченного органа.
Уполномоченный орган взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти, правоохранительными органами, работниками отраслевых, функциональных, территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями, а также гражданами по вопросам проведения проверок, ведения учета и обмена соответствующей информацией.
С органом регионального государственного жилищного надзора уполномоченный орган взаимодействует в соответствии с Законом Краснодарского края от 27.09.2012 N 2589-КЗ "О муниципальном жилищном контроле и о порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом регионального государственного жилищного надзора при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Краснодарского края".
4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции:
Жилищный кодекс Российской Федерации (текст опубликован в "Российской газете" от 03.01.2005 N 1, ст. 14, текст с изменениями опубликован в "Российской газете" от 31.12.2005 N 297, "Парламентской газете" от 21.12.2006 N 214 - 215, "Российской газете" от 31.12.2006 N 297, "Собрании законодательства Российской Федерации" от 22.10.2007 N 43, ст. 5084, от 28.04.2008 N 14, ст. 1756, "Российской газете" от 17.05.2008 N 105, от 25.07.2008 N 158, "Собрании законодательства Российской Федерации" от 08.06.2009 N 23, ст. 2776, от 28.09.2009 N 39, ст. 4542, "Российской газете" от 27.11.2009 N 226, "Собрании законодательства Российской Федерации" от 21.12.2009 N 6153, "Российской газете" от 07.05.2010 N 98, от 02.08.2010 N 169, от 03.12.2010 N 274, "Собрании законодательства Российской Федерации" от 06.06.2011 N 23, ст. 3263, от 25.07.2011 N 30, ст. 1590, на официальном интернет-портале правовой информации http:///www.pravo.gov.ru 01.12.2011, 05.12.2011, 06.12.2011, 08.12.2011, 01.03.2012, в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 02.04.2012 N 14, ст. 1552, на официальном интернет-портале правовой информации http:///www.pravo.gov.ru 07.06.2012, 25.06.2012, 01.07.2012, 30.07.2012, 26.12.2012, 08.04.2013, 08.07.2013, 30.12.2013, 04.06.2014, 30.06.2014, 22.07.2014);
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (текст опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 06.10.2003 N 40, ст. 3822, текст с изменениями опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 21.06.2004 N 25, ст. 2484, "Российской газете" от 14.08.2004 N 173, от 30.12.2004 N 290, от 31.12.2004 N 292, от 21.07.2005 N 82, от 02.07.2005 N 142, "Собрании законодательства Российской Федерации" от 25.07.2005 N 30 (ч. 1), ст. 3104, от 17.10.2005 N 42, ст. 4216, "Российской газете" от 30.12.2005 N 296, от 31.12.2005 N 297, "Собрании законодательства Российской Федерации" от 06.02.2006 N 6, ст. 636, "Российской газете" от 18.02.2006 N 35, "Собрании законодательства Российской Федерации" от 05.06.2006 N 2380, "Российской газете" от 20.07.2006 N 156, от 27.07.2006 N 162, от 29.07.2006 N 165, от 18.10.2006 N 233, "Собрании законодательства Российской Федерации" от 04.12.2006 N 49 (ч. 1), ст. 5088, "Российской газете" от 08.12.2006 N 277, от 31.12.2006 N 297, "Собрании законодательства Российской Федерации" от 05.03.2007 N 10, ст. 1151, "Российской газете" от 28.04.2007 N 97, от 28.05.2007 N 104, "Собрании законодательства Российской Федерации" от 18.06.2007 N 25, ст. 2977, "Российской газете" от 22.06.2007 N 132, "Собрании законодательства Российской Федерации" от 23.07.2007 N 30, ст. 3801, от 22.10.2007 N 43, ст. 5084, от 05.11.2007 N 45, ст. 5430, от 12.11.2007, 46, ст. 5553, от 16.06.2008 N 24, ст. 2790, "Российской газете" от 25.07.2008 N 158, от 28.11.2008 N 245, "Собрании законодательства Российской Федерации" от 08.12.2008 N 49, ст. 5744, от 29.12.2008 N 52 (ч. 1), ст. 6229, ст. 6236, от 11.05.2009 N 19, ст. 2280, "Российской газете" от 27.11.2009 N 226, от 30.11.2009 N 227, "Собрании законодательства Российской Федерации" от 28.12.2009 N 52 (ч. 1), ст. 6441, "Российской газете" от 07.04.2010 N 72, "Собрании законодательства Российской Федерации" от 10.05.2010 N 19, ст. 2291, "Российской газете" от 30.07.2010 N 168, от 02.08.2010 N 169, от 30.09.2010 N 220, "Собрании законодательства Российской Федерации" от 08.11.2010 N 45, ст. 5751, "Российской газете" от 03.12.2010 N 274, от 31.12.2010 N 297, "Собрании законодательства Российской Федерации" от 06.10.2003 N 40, ст. 3822, "Российской газете" от 25.04.2011 N 88, от 06.05.2011 N 97, 15.07.2011 N 153, от 22.07.2011 N 159, от 25.07.2011 N 160, от 21.07.2011 N 157, от 27.07.2011 N 162, на официальном интернет-портале правовой информации http:///www.pravo.gov.ru 22.11.2011, 29.11.2011, 01.12.2011, 05.12.2011, 07.12.2011, 08.12.2011, 25.06.2012, 01.07.2012, 12.07.2012, 30.07.2012, 16.10.2012, 04.12.2012, 26.12.2012, 31.12.2012, 08.04.2013, 08.05.2013, 03.07.2013, 08.07.2013, 22.10.2013, 03.11.2013, 25.11.2013, 23.12.2013, 30.12.2013, 02.04.2014, 27.05.2014, 24.06.2014, 22.07.2014, 06.10.2014, 15.10.2014, 23.10.2014);
Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон) (текст опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 29.12.2008 N 52 (часть I), ст. 6249, текст с изменениями опубликован в "Российской газете" от 30.04.2009 N 76, от 23.07.2009 N 134, в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 20.07.2009 N 29, ст. 3601, в "Российской газете" от 27.11.2009 N 226, в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 28.12.2009 N 52 (часть I), ст. 6441, от 26.04.2010 N 17, ст. 1988, в "Российской газете" от 30.07.2010 N 168, от 02.08.2010 N 169, от 03.08.2010 N 170, от 31.12.2010 N 297, от 25.04.2011 N 88, в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 06.06.2011 N 23, ст. 3263, в "Российской газете" от 25.07.2011 N 160, в "Парламентской газете" от 25.11.2011 N 51, на официальном интернет-портале правовой информации http:///www.pravo.gov.ru 04.05.2012, "Собрании законодательства Российской Федерации" от 25.06.2012 N 26, ст. 3446, от 30.07.2012 N 31, ст. 4322, на официальном интернет-портале правовой информации http:///www.pravo.gov.ru 13.11.2012, "Собрании законодательства Российской Федерации" от 04.03.2013 N 9, ст. 874, от 08.07.2013 N 27, ст. 3477, на официальном интернет-портале правовой информации http:///www.pravo.gov.ru 23.07.2013, 03.11.2013, 25.11.2013, 02.12.2013, 30.12.2013, 12.03.2014, 14.03.2014, 24.06.2014, 22.07.2014, 15.10.2014);
Закон Краснодарского края от 27.09.2012 N 2589-КЗ "О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом регионального государственного жилищного надзора при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Краснодарского края" (текст опубликован в газете "Кубанские новости" от 01.10.2012 N 189, текст с изменениями опубликован на официальном интернет-портале администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru 10.07.2013);
Устав муниципального образования город Краснодар (текст опубликован в газете "Краснодарские известия" от 09.06.2011 N 89, текст с изменениями опубликован в газете "Краснодарские известия" от 27.01.2012 N 12, в издании "Вестник органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар" от 29.12.2012 N 23, на официальном интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара http://www.krd.ru 23.12.2013, 25.06.2014);
решение городской Думы Краснодара от 28.03.2013 N 46 п.12 "Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Краснодар" (текст опубликован в издании "Вестник органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар" от 29.03.2013 N 8, текст с изменениями опубликован на официальном интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара http://www.krd.ru 28.06.2013, в издании "Вестник органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар" от 21.11.2013 N 25, на официальном интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара http://www.krd.ru 23.12.2013).
5. Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Краснодарского края в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар (далее - обязательные требования).
Плановые и внеплановые проверки соблюдения обязательных требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами проводятся уполномоченным органом в отношении муниципального жилищного фонда, а также в случаях, если отдельные помещения в многоквартирном доме находятся в муниципальной собственности.
6. Права и обязанности муниципальных жилищных инспекторов.
6.1. Муниципальные жилищные инспекторы имеют право:
запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения администрации муниципального образования город Краснодар о назначении проверки (далее - распоряжение) посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования; проверять соответствие устава товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании ТСЖ, правомерность избрания общим собранием членов ТСЖ, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления ТСЖ, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов ТСЖ или правлением ТСЖ председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 ЖК РФ, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 ЖК РФ лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров;
выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава ТСЖ, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
направлять в департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар материалы внеплановой проверки деятельности управляющей организации о невыполнении обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ;
осуществлять контроль за использованием муниципального жилищного фонда, соблюдением правил пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда;
обжаловать действия (бездействие) лиц, повлекшие за собой нарушения прав, а также препятствующие исполнению должностных обязанностей;
привлекать специализированные (аккредитованные) лаборатории и иные организации и специалистов для проведения необходимых для осуществления муниципального жилищного контроля измерений и выдачи заключений. Взаимодействовать при организации и проведении проверок с органами государственного контроля (надзора);
обращаться в уполномоченные правоохранительные органы за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального жилищного контроля, за содействием в обеспечении сохранности муниципального жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования город Краснодар.
Орган, осуществляющий муниципальный жилищный контроль, вправе обратиться в суд с заявлениями:
1) о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов ТСЖ, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований ЖК РФ;
2) о ликвидации ТСЖ, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям ЖК РФ либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;
3) о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований ЖК РФ о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;
4) в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований;
5) о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным ЖК РФ.
6.2. Муниципальные жилищные инспекторы обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
оперативно рассматривать поступившие обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан и юридических лиц, содержащие сведения о нарушениях обязательных требований, и принимать меры в пределах имеющихся полномочий;
соблюдать законодательство и не нарушать права и охраняемые законом интересы проверяемых лиц при осуществлении мероприятий по муниципальному жилищному контролю;
соблюдать сроки уведомления юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан о проведении проверки;
направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
