ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 2017 года N 252
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ" ЗА 2016 ГОД
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 N 485 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить отчет о реализации государственной программы Ростовской области "Энергоэффективность и развитие энергетики", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 598, за 2016 год согласно приложению.
2. Министерству промышленности и энергетики Ростовской области (Тихонов М.М.) в срок до 1 июля 2017 г. подготовить и внести в установленном порядке проект постановления Правительства Ростовской области о внесении изменений в государственную программу Ростовской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" в части уточнения целевых показателей.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра промышленности и энергетики Ростовской области Тихонова М.М.
Первый заместитель Губернатора
Ростовской области
И.А.ГУСЬКОВ
Постановление вносит
министерство промышленности
и энергетики Ростовской области
ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.09.2013 N 598, ЗА 2016 ГОД
Государственная программа Ростовской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 598 (далее - государственная программа).
В рамках реализации государственной программы достигнуты следующие основные результаты:
приобретены и установлены приборы учета энергетических ресурсов;
проведена модернизация систем освещения государственных учреждений, расположенных на территории Ростовской области;
осуществлена информационная поддержка политики энергосбережения;
модернизировано оборудование котельных с учетом оптимизации их тепловой мощности;
проведены мероприятия по внедрению на насосном и вентиляционном оборудовании в системах тепло-, водоснабжения частотно-регулируемого привода;
осуществлена реконструкция и модернизация оборудования на водозаборах и перекачивающих станциях;
внедрены энергосберегающие технологии в крупных энергоснабжающих организациях;
реконструированы и модернизированы тепловые и электрические сети с целью снижения потерь тепловой и электрической энергии при передаче в крупных энергоснабжающих организациях области;
реализованы полномочия министерства промышленности и энергетики Ростовской области, предусмотренные постановлением Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 40 "Об утверждении Положения о министерстве промышленности и энергетики Ростовской области";
достигнуто увеличение среднесуточной нагрузки на очистной забой.
Достижение указанных основных результатов оказало существенное влияние на решение задач государственной программы, в том числе на:
сокращение в сопоставимых условиях расходов областного бюджета на оплату коммунальных услуг;
наращивание темпов оснащения зданий средствами инструментального учета, контроля и автоматического регулирования энергоносителей;
концентрацию ресурсов на работах по ремонту объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры области;
осуществление в бюджетной сфере области расчетов за потребление энергоресурсов по приборам учета;
обеспечение в бюджетной сфере области проведения обязательных энергетических обследований зданий;
обеспечение в бюджетной сфере области замены ламп накаливания на энергосберегающие, в том числе на светодиодные;
развитие рынка энергосервисных услуг и услуг по проведению энергетического обследования на территории области;
популяризацию применения мер по энергосбережению.
Кроме того, результаты реализации государственной программы значительно повлияли на достижение следующих целей государственной программы:
улучшение качества жизни населения области за счет перехода экономики области, бюджетной и коммунальной сфер на энергосберегающий путь развития и рационального использования ресурсов при производстве, передаче, потреблении;
надежное обеспечение области энергетическими ресурсами;
повышение энергоэффективности коммунального хозяйства.
Достижению указанных результатов в 2016 году способствовала реализация ответственным исполнителем и участниками государственной программы основных мероприятий подпрограмм, а именно:
1. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ростовской области".
1.2. Информационная поддержка политики энергосбережения. По итогам основного мероприятия повышен уровень информированности населения в области энергосбережения, в том числе за счет размещения публикаций в печатных изданиях и информационных материалов на интернет-порталах, выхода сюжетов и программ на теле- и радиоканалах.
1.3. Приобретение, оплата выполнения необходимых проектных работ, предшествующих установке, и установка/замена приборов учета потребляемых энергоресурсов. В рамках основного мероприятия установлены приборы учета энергоресурсов в четырех бюджетных учреждениях области. Реализация мероприятия стимулирует потребителей к экономному использованию энергетических ресурсов.
1.4. Замена ламп накаливания и других неэффективных элементов систем освещения, в том числе светильников, на энергосберегающие (в том числе не менее 30 процентов от объема на основе светодиодов). По итогам реализации основного мероприятия модернизированы системы освещения с внедрением светодиодных технологий в 96 государственных учреждениях, что, в свою очередь, обеспечит экономию бюджетных средств, направленных на оплату электрической энергии, потребленной бюджетными учреждениями.
1.11. Модернизация оборудования котельных с учетом оптимизации их тепловой мощности. В рамках основного мероприятия выполнена модернизация морально и физически устаревшего оборудования, используемого теплоснабжающими организациями, с переходом на альтернативный вид топлива и использование топливосберегающих технологий.
1.12. Внедрение на насосном и вентиляционном оборудовании в системах тепло-, водоснабжения частотно-регулируемого привода. В течение 2016 года силами тепловодоснабжающих организаций области установлены частотно-регулируемые приводы на используемом ими оборудовании. Применение регулируемого электропривода турбо-механизмов позволяет создать новую технологию энергосбережения, в которой экономится не только электроэнергия, но и сберегается тепловая энергия и сокращается расход воды за счет утечек при превышениях давления в магистрали, когда расход мал. Кроме того, при частотном регулировании насосов можно в значительной степени избежать аварийных ситуаций за счет предотвращения гидравлических ударов, возникающих при изменении режимов работы и пуске системы при нерегулируемом электроприводе.
1.13. Разработка проекта применения на котельных тепловых насосов. Основное мероприятие выполнено теплоснабжающими организациями, расположенными на территории Ростовской области и их филиалами.
Реализация данного мероприятия позволила внедрить тепловые насосы, что в свою очередь положительно повлияет на такие характеристики отопительных установок, как экономичность, экологичность, срок эксплуатации.
1.14. Теплогидравлические расчеты и наладка тепловых сетей. Разработаны схемы присоединения потребителей к тепловым сетям, проведен расчет аварийных режимов работы (авария на подающем или обратном трубопроводе тепловой сети, авария на источнике и так далее), выполнены теплогидравлические расчеты систем централизованного теплоснабжения и режимная наладка систем централизованного теплоснабжения.
1.15. Реконструкция и замена тепловых сетей с помощью бесканальной прокладки изолированных трубопроводов. Проложены бесканальные теплопроводы с применением труб с монолитной тепловой изоляцией, нанесенной механизированным способом в заводских условиях.
1.16. Проведение диагностики технического состояния систем водоснабжения с определением их остаточного ресурса. Осуществлен контроль в водоснабжающих организациях состояния основного оборудования при эксплуатации. Проведены комплексные и индивидуальные испытания оборудования, осуществляемые по специальным программам, в том числе с привлечением специализированных организаций.
1.17. Разработка проектов оптимизации систем водоснабжения. В рамках разработки семи проектов проведена оценка существующих систем водоснабжения и разработаны рекомендации по усовершенствованию систем водоснабжения, что, в свою очередь, приводит к сокращению затрат на электроэнергию и уменьшению потерь воды, в том числе и за счет оптимизации давления.
1.18. Выполнение расчета потребности в воде для нужд коммунально-бытовой сферы. В результате выполненных расчетов подготовлены технические решения построения схем водоснабжения и водоотведения.
1.19. Реконструкция и модернизация оборудования на водозаборах и перекачивающих станциях. Выполнены ремонтные работы и замена комплектующих на насосных станциях, очистных сооружениях, водозаборах наземных и подземных вод.
1.20. Проведение обязательного энергетического обследования организаций водоснабжения. Выполнен энергоаудит в 9 организациях водоснабжения, расположенных на территории Ростовской области, результатом чего является разработка комплекса мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
1.21. Выполнение гидравлических расчетов и наладки систем по фактическому состоянию. В результате выполненных расчетов подготовлены технические решения построения схем водоснабжения и водоотведения.
1.22. Установка частотно-регулируемых приводов на электроприводах повысительных насосных станций и станциях подкачки. В результате установки частотно-регулируемых приводов достигнуто снижение потребления электрической энергии при пуске насосного оборудования.
1.23. Санация канализационных и водопроводных линий. В результате выполнения мероприятия достигнуто увеличение пропускной способности водопроводных сетей и, как следствие, снижение затрат на транспортировку воды.
1.24. Дооснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета использования энергоресурсов, в том числе: тепловой энергии, горячей воды, холодной воды, электроэнергии. Выполнение мероприятия обеспечило реализацию положений Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", что позволит обеспечить контроль расходования и снижение объемов потребления.
1.25. Дооснащение индивидуальными приборами учета использования энергетических ресурсов квартир в многоквартирных домах, в том числе: природного газа, горячей воды, холодной воды, электроэнергии. В рамках реализации данного основного мероприятия установлены:
57 приборов учета природного газа;
324 прибора учета горячей воды;
297 приборов учета холодной воды;
189 приборов учета электроэнергии.
Выполнение мероприятия обеспечило реализацию положений Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ, что позволит обеспечить контроль расходования и снижение объемов потребления.
1.26. Выполнение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно.
В результате выполнения мероприятий проведены работы по ремонту и реконструкции крыш, фасадов и подвальных помещений в 74 многоквартирных домах, что привело к снижению потребления энергетических ресурсов и сокращению объемов их потерь, что, в свою очередь, позволило снизить платежи за потребленную энергию.
1.27. Проведение обязательного энергетического обследования крупных энергоснабжающих организаций Ростовской области.
Проведенный энергоаудит в энергоснабжающих организациях области позволил разработать комплекс мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
1.28. Модернизация оборудования, используемого для выработки тепловой энергии, в том числе замена его на оборудование с более высоким КПД в крупных энергоснабжающих организациях Ростовской области.
Выполнение мероприятия позволило снизить потери тепловой энергии и мощности в электрических сетях и, как следствие, сократить объем затрат.
1.29. Внедрение энергосберегающих технологий в крупных энергоснабжающих организациях.
Выполнение мероприятия позволило снизить потери тепловой и электрической энергии и мощности в электрических сетях и, как следствие, сократить объем затрат.
1.30. Реконструкция и модернизация электрических сетей с целью снижения потерь электрической энергии при передаче в крупных энергоснабжающих организациях области.
В результате реконструкции удалось достичь снижения потерь электрической энергии и мощности, что, в свою очередь, позволило найти дополнительные источники финансирования для выполнения мероприятий по увеличению надежности электрических сетей.
1.31. Реконструкция и модернизация тепловых сетей с целью снижения потерь тепловой энергии при передаче в крупных энергоснабжающих организациях области.
В результате реконструкции удалось достичь снижения потерь тепловой энергии, что, в свою очередь, позволило найти дополнительные источники финансирования для выполнения мероприятий по увеличению надежности тепловых сетей.
1.32. Оснащение приборами учета и автоматизированными системами учета отпускаемой тепловой энергии в крупных энергоснабжающих организациях области.
Выполнение мероприятия обеспечило реализацию положений Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ, что позволит обеспечить контроль расходования и снижение объемов потребляемых энергетических ресурсов. За счет внедрения автоматизированных систем учета удалось обеспечить снижение безучетного потребления тепловой энергии.
1.33. Оснащение средствами коммерческого учета тепловой энергии потребителей в крупных энергоснабжающих организациях.