(с изменениями на 8 августа 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 17.07.2017 N 636, от 12.03.2018 N 206, от 11.02.2019 N 124, от 20.05.2019 N 461, от 16.03.2020 N 240, от 05.04.2021 N 387, от 21.06.2021 N 646, от 13.03.2023 N 339, от 08.08.2024 N 995)
В соответствии со статьями 78, 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующими предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782, постановлением Правительства области от 4 июля 2016 года N 590 "О некоторых вопросах предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", в целях реализации государственной программы Вологодской области "Дорожная сеть и транспортное обслуживание", утвержденной постановлением Правительства области от 25 марта 2019 года N 286, Правительство области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Вологодской области от 08.08.2024 N 995)
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на компенсацию части затрат, связанных с транспортным обслуживанием населения воздушным транспортом (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.
По поручению Губернатора области
первый заместитель
Губернатора области
А.В.КОЛЬЦОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ТРАНСПОРТНЫМ ОБСЛУЖИВАНИЕМ НАСЕЛЕНИЯ ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 08.08.2024 N 995)
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии на компенсацию части затрат, связанных с транспортным обслуживанием населения воздушным транспортом (далее - субсидия), в том числе порядок проведения отбора получателей субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий, ответственность за их нарушение.
1.2. Субсидии предоставляются Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области (далее - Департамент), которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств по предоставлению субсидий на соответствующий финансовый год.
1.3. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
1.4. Субсидии предоставляются в рамках реализации государственной программы области "Дорожная сеть и транспортное обслуживание", утвержденной постановлением Правительства области от 25 марта 2019 года N 286.
1.5. Целью предоставления субсидии является компенсация части затрат, связанных с транспортным обслуживанием населения воздушным транспортом по маршрутам регулярных перевозок Вологда - Москва - Вологда, Вологда - Санкт-Петербург - Вологда и Вологда - Великий Устюг - Вологда (далее - авиамаршруты), для обеспечения доступности воздушных перевозок.
2.1. Получателями субсидии являются организации, осуществляющие воздушные перевозки авиационным транспортом по маршрутам регулярных перевозок Вологда - Москва - Вологда, Вологда - Санкт-Петербург - Вологда, Вологда - Великий Устюг - Вологда (далее - заявитель, получатель, участник отбора).
Критериями отбора заявителей для предоставления субсидии являются:
наличие не менее трех воздушных судов для выполнения перевозок пассажиров воздушным транспортом;
осуществление воздушных перевозок пассажиров по авиамаршрутам.
Отбор получателей субсидии проводится способом запроса предложений, исходя из соответствия заявителей критериям отбора.
2.2. Заявитель по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:
а) заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
б) заявитель не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
в) заявитель не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
г) заявитель не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.5 настоящего Порядка;
д) заявитель не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
е) у заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Вологодской областью;
ж) заявитель не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся заявителем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
з) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) заявителя.
2.3. В целях отбора получателей субсидии Департамент обеспечивает размещение объявления о проведении отбора на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.ddxt.gov35.ru) не позднее чем за 5 рабочих дней до начала приема документов с указанием:
а) даты размещения объявления о проведении отбора на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.ddxt.gov35.ru);
б) сроков проведения отбора;
в) даты начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10 календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
г) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Департамента;
д) результата предоставления субсидии и характеристики результата предоставления субсидии;
е) доменного имени и (или) указателей страниц официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.ddxt.gov35.ru), с использованием которого обеспечивается проведение отбора;
ж) требований к заявителям, определенным в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, и перечня документов в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, представляемых заявителями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
з) категорий и критериев отбора заявителей согласно пункту 2.1 настоящего Порядка;
и) порядка подачи заявок заявителями и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых заявителями;
к) порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
л) правил рассмотрения и оценки заявок;
м) порядка возврата заявок на доработку;
н) порядка отклонения заявок, а также информации об основаниях их отклонения;
о) объема распределяемой субсидии в рамках отбора, порядка расчета размера субсидии, установленного настоящим Порядком, правил распределения субсидии по результатам отбора;
п) порядка предоставления заявителям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
р) срока, в течение которого победители отбора должны подписать с Департаментом соглашение о предоставлении субсидии;
с) условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);
т) даты размещения документа об итогах проведения отбора (решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Департамента (www.ddxt.gov35.ru), которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора.
2.4. Для участия в отборе заявители представляют в Департамент, расположенный по адресу: г. Вологда, ул. Горького, д. 35, в срок, указанный в объявлении о проведении отбора на предоставление субсидии, заявку, включающую следующие документы:
а) заявление о предоставлении из областного бюджета субсидии по рекомендуемому образцу, установленному Департаментом финансов области (далее - заявление);
б) справку о выполнении регулярных авиарейсов в произвольной форме с приложением заверенной копии задания на полет раздельно по каждому авиамаршруту (далее - справка о выполнении рейсов);