АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2017 года N 572
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОТ 15.05.2014 N 986 (В РЕДАКЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОТ 30.12.2016 N 2549)
В соответствии с решением Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 707 "О бюджете города на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов", постановлением администрации города от 03.04.2014 N 635 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ", в целях актуализации муниципальной программы "Защита населения и территории города Барнаула от чрезвычайных ситуаций на 2015 - 2025 годы" постановляю:
1. Внести в приложение к постановлению администрации города от 15.05.2014 N 986 "Об утверждении муниципальной программы "Защита населения и территории города Барнаула от чрезвычайных ситуаций на 2015 - 2025 годы" (в редакции постановления от 30.12.2016 N 2549) следующие изменения:
1.1. Раздел "Паспорт муниципальной программы "Защита населения и территории города Барнаула от чрезвычайных ситуаций на 2015 - 2025 годы" изложить в новой редакции (приложение 1);
1.2. Подраздел 2.3 раздела II "Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы, цель и задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов Программы, сроков и этапов ее реализации" изложить в следующей редакции:
"2.3. Конечные результаты реализации Программы
Оценивать эффективность Программы и осуществлять мониторинг хода ее реализации планируется по целевым индикаторам (приложение 1 к Программе).
Индикаторы соответствуют целям функционирования системы ЗНиТ города от ЧС, приняты в соответствии с целями, задачами, приоритетами муниципальной политики в сфере реализации Программы и прогнозируемым объемом ее финансирования.
Индикаторы Программы являются интегральными и разработаны в соответствии с требованиями риск-ориентированного подхода к оценке состояния защиты населения и территории от ЧС. Они характеризуют результативность функционирования городского звена РСЧС.
Индикатор Программы "Количество организаций, в которых ежегодно проводятся мероприятия оперативной подготовки должностных лиц и работников ГО и городского звена РСЧС по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций" определяется как сумма организаций, в которых в отчетном периоде проведены учения и тренировки по тематике ГО, защиты от ЧС под руководством глав администраций и органов управления по делам ГОЧС города и районов. Значения индикатора характеризуют состояние готовности органов управления, сил и средств системы ЗНиТ города от ЧС к выполнению задач по предназначению, эффективность работы органов местного самоуправления по управлению мероприятиями ГО и РСЧС в отчетном периоде. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы по данному индикатору обеспечивают выполнение требований, предъявляемых к органам местного самоуправления по поддержанию в состоянии готовности органов управления, сил и средств ГО и РСЧС, входящих в состав системы ЗНиТ города от ЧС.
Индикатор Программы "Комплексный показатель риска чрезвычайных ситуаций на территории городского округа" определяется как отношение значения фактического индивидуального риска чрезвычайных ситуаций на территории города в отчетном периоде к значению допустимого индивидуального риска чрезвычайных ситуаций на территории Алтайского края. Значения индикатора характеризуют состояние защиты населения от чрезвычайных ситуаций на территории города, эффективность работы органов местного самоуправления по планированию и осуществлению мероприятий, направленных на снижение риска чрезвычайных ситуаций, в отчетном периоде. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы по данному индикатору обеспечивают выполнение требований Основ государственной политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз природного, техногенного характера и террористических актов на период до 2020 года, утвержденных Президентом Российской Федерации от 15.11.2011 N Пр-3400, по обеспечению гарантированного уровня безопасности личности, общества и государства в пределах научно обоснованных критериев приемлемого риска (показатель приемлемого риска чрезвычайных ситуаций для населения на территории Алтайского края - не более 1, 27 x 10 - 4 год - 1).
Индикатор Программы "Комплексный показатель интегрального риска пожарной опасности на территории городского округа" определяется как сумма средних значений приведенных интегральных пожарных рисков на территории городского округа. Значения индикатора характеризуют состояние защиты населения от пожаров на территории города, эффективность работы органов местного самоуправления по планированию и осуществлению мероприятий, направленных на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в отчетном периоде. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы по данному индикатору соотносятся с показателями (индикаторами) государственной программы Алтайского края "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" на 2015 - 2020 годы (показатели - сокращение количества населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при ЧС, пожарах и происшествиях на водных объектах, до 280 человек).
Реализация Программы к концу 2025 года позволит:
подготовить к выполнению задач по предназначению органы управления и силы гражданской обороны и РСЧС не менее чем в 35 организациях ежегодно;
сохранить значение комплексного показателя риска чрезвычайных ситуаций на территории городского округа в границах приемлемого риска в течение каждого отчетного периода (менее 10);
сохранить предельное значение комплексного показателя интегрального риска пожарной опасности на территории городского округа на уровне менее 21,35 в течение каждого отчетного периода.
Значения показателей реализации Программы определяются на основании данных статистического наблюдения органов государственной власти, а также отчетности органов местного самоуправления города и МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Барнаула", что исключает возможность фальсификации отчетных данных.
Перечень показателей Программы носит открытый характер и предусматривает возможность их корректировки в случаях потери информативности индикаторов, изменения приоритетов муниципальной политики в сфере реализации Программы, появления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие системы ЗНиТ города от ЧС.";
1.3. Раздел IV изложить в следующей редакции:
"IV. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы
Объем финансирования Программы за счет средств бюджета города в 2015 - 2025 годах составляет - 685963,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 59784,3 тыс. рублей;
2016 год - 62924,7 тыс. рублей;
2017 год - 64111,3 тыс. рублей;
2018 год - 63944,9 тыс. рублей;
2019 год - 63618,1 тыс. рублей;
2020 год - 61930,0 тыс. рублей;
2021 год - 61930,0 тыс. рублей;
2022 год - 61930,0 тыс. рублей;
2023 год - 61930,0 тыс. рублей;
2024 год - 61930,0 тыс. рублей;
2025 год - 61930,0 тыс. рублей.
Реализация мероприятий в рамках Программы является расходным обязательством города.
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города.
Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с решением Барнаульской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год и на плановый период.
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, приведен в приложении 3 к Программе.";
1.4 Приложение 1 к муниципальной программе "Защита населения и территории города Барнаула от чрезвычайных ситуаций на 2015 - 2025 годы" изложить в новой редакции (приложение 2);
1.5. Строки 1, 2, 2.4, 3, 3.2, 3.7, 4, 4.4, 5 приложения 2 к муниципальной программе "Защита населения и территории города Барнаула от чрезвычайных ситуаций на 2015 - 2025 годы" изложить в новой редакции (приложение 3);
1.6. Приложение 3 к муниципальной программе "Защита населения и территории города Барнаула от чрезвычайных ситуаций на 2015 - 2025 годы" изложить в новой редакции (приложение 4).
2. Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2017.
3. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать постановление в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города по дорожно-благоустроительному комплексу Воронкова А.Ф.
Глава администрации города
С.И.ДУГИН
Приложение 1
к Постановлению
администрации города
от 27 марта 2017 года N 572
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БАРНАУЛА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА 2015 - 2025 ГОДЫ"
Паспорт муниципальной программы "Защита населения и территории города Барнаула от чрезвычайных ситуаций на 2015 - 2025 годы" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы | Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Барнаула" (далее - МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Барнаула") |
Соисполнители Программы | Администрации районов города |
Участники Программы | Федеральное государственное казенное учреждение "1 отряд Федеральной противопожарной службы по Алтайскому краю" (далее - ФГКУ "1 отряд ФПС по Алтайскому краю"); территориальный отдел надзорной деятельности N 1 Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Алтайскому краю (далее - ТО НД N 1 УНД и ПР ГУ МЧС России по Алтайскому краю); федеральное казенное учреждение "Центр Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Алтайскому краю" (далее - ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Алтайскому краю"); Алтайское краевое отделение Всероссийского добровольного пожарного общества (далее - АКО ВДПО); органы местного самоуправления города; организации, создающие сборные эвакуационные пункты (далее - СЭП), пункты временного размещения (далее - ПВР), учебно-консультационные пункты (далее - УКП), пункты выдачи средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) |
Подпрограммы Программы | |
Программно-целевые инструменты Программы | |
Цель Программы | Повышение уровня защиты населения и территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - город) от чрезвычайных ситуаций, пожаров, угроз военного и мирного времени |
Задачи Программы | Повышение уровня готовности органов управления, сил и средств, необходимых для подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, совершенствование единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; совершенствование органов управления и сил городского звена Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - городское звено РСЧС), снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций на территории города; повышение эффективности мер по профилактике пожаров, обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города |
Целевые индикаторы Программы | Количество организаций, в которых в текущем году проведены мероприятия оперативной подготовки должностных лиц и работников гражданской обороны и городского звена РСЧС по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; комплексный показатель риска чрезвычайных ситуаций на территории городского округа; комплексный показатель интегрального риска пожарной опасности на территории городского округа |
Сроки и этапы реализации Программы | 2015 - 2025 годы |
Объем финансирования Программы | Объем финансирования Программы за счет средств бюджета города в 2015 - 2025 годах составляет - 685963,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 59784,3 тыс. рублей; 2016 год - 62924,7 тыс. рублей; 2017 год - 64111,3 тыс. рублей; 2018 год - 63944,9 тыс. рублей; 2019 год - 63618,1 тыс. рублей; 2020 год - 61930,0 тыс. рублей; 2021 год - 61930,0 тыс. рублей; 2022 год - 61930,0 тыс. рублей; 2023 год - 61930,0 тыс. рублей; 2024 год - 61930,0 тыс. рублей; 2025 год - 61930,0 тыс. рублей. Реализация мероприятий в рамках Программы является расходным обязательством города. Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с решением Барнаульской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год и на плановый период |
Ожидаемые результаты реализации Программы | Реализация Программы к концу 2025 года позволит: подготовить к выполнению задач по предназначению органы управления и силы гражданской обороны и РСЧС не менее чем в 35 организациях ежегодно; сохранить значение комплексного показателя риска чрезвычайных ситуаций на территории городского округа в границах приемлемого риска в течение каждого отчетного периода (менее 10); сохранить предельное значение комплексного показателя интегрального риска пожарной опасности на территории городского округа на уровне менее 21,35 в течение каждого отчетного периода |
Первый заместитель
главы администрации города,
руководитель аппарата
В.Г.ФРАНК
Приложение 2
к Постановлению
администрации города
от 27 марта 2017 года N 572
Приложение 1
к муниципальной программе
"Защита населения и территории города
Барнаула от чрезвычайных ситуаций
на 2015 - 2025 годы"
СВЕДЕНИЯ ОБ ИНДИКАТОРАХ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
N п/п | Наименование индикатора | Ед. изм. | Значение по годам | ||||||||||||
2013 г. (факт) | 2014 г. (факт) | годы реализации Программы | |||||||||||||
2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | 2022 г. | 2023 г. | 2024 г. | 2025 г. | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
Муниципальная программа "Защита населения и территории города Барнаула от чрезвычайных ситуаций на 2015 - 2025 годы" | |||||||||||||||
1. | Количество организаций, в которых в текущем году проведены мероприятия оперативной подготовки должностных лиц и работников гражданской обороны и городского звена РСЧС по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций | ед. | 35 | 35 | 35 | 35 | 35 | 35 | 35 | 35 | 35 | 35 | 35 | 35 | 35 |
2. | Комплексный показатель риска чрезвычайных ситуаций на территории городского округа | 3,99 | 3,51 | 5,06 (факт) | 3,94 (факт) | менее 10 | менее 10 | менее 10 | менее 10 | менее 10 | менее 10 | менее 10 | менее 10 | менее 10 | |
3. | Комплексный показатель интегрального риска пожарной опасности на территории городского округа | 18,94 | 20,07 | 22,97 (факт) | 20,25 (факт) | менее 21,35 | менее 21,35 | менее 21,35 | менее 21,35 | менее 21,35 | менее 21,35 | менее 21,35 | менее 21,35 | менее 21,35 | |
Первый заместитель
главы администрации города,
руководитель аппарата
В.Г.ФРАНК
Приложение 3
к Постановлению
администрации города
от 27 марта 2017 года N 572
Приложение 2
к муниципальной программе
"Защита населения и территории города
Барнаула от чрезвычайных ситуаций
на 2015 - 2025 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
